【導讀】21世紀初是全國人民全面建設小康社會的重要階段。產業(yè)結構不斷調整，第一、二、三產業(yè)增。財政總收入年平均遞增%，到2020年達到15687萬元，比2020. 8000萬元，比2020年翻了二番多；農民人均年純收入年平均遞增％，區(qū)累計接待游客165萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入。十五”期間，灣里區(qū)城市面貌發(fā)生了根本性變化。公路、羅店公路，新建里程為，改造里程為。萬元改造了11條、，并鋪設人行道平方米，環(huán)境整治力度，營造了整治優(yōu)美的城市環(huán)境，使城區(qū)面貌煥然一新。“十五”期間，農村及農業(yè)經(jīng)濟建設取得了顯著成就。農村投入，先后投入1650萬元實施了2期農網(wǎng)改造工程，至2020年，農業(yè)經(jīng)濟由傳統(tǒng)的耕作轉移成為城郊型生態(tài)農業(yè)。速的建設，使灣里與南昌市連為一體，承接省會中心城市輻射更為主動，為灣里經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。要全力打造羅亭IT產業(yè)園區(qū)經(jīng)濟增長板塊，增強灣里。解決好人民群眾的切身利益問題。義新農村入手，促進社會和諧。努力提高人民生活水平和生活質量

　　

【正文】 。大力發(fā)展農村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，強化農村衛(wèi)生機構。新型農村合作醫(yī)療達全區(qū)農村人口覆蓋率80％以上，對貧困農民實行不同形式的醫(yī) 療救助；全區(qū) 95％以上的農村人口飲用清潔衛(wèi)生水；無害化廁所普及率達 65％以上，創(chuàng)建一批文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)，初級衛(wèi)生保健成果進一步得到鞏固提高。加強社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，完成部分其他醫(yī)療機構向社區(qū)衛(wèi)生服務機構轉移。到 2020年，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構建成覆蓋 90％以上城區(qū)居民。社區(qū)常見慢性非傳染疾病病人管理率達 90％；健康檔案建立和使用率達 85％；婦女兒童保健管理率達 90％；居民健康知識知曉率達 80％。 文化 積極建立面向廣大人民群眾，以政府提供服務為主導，以公共文化服務機制、服務設施、服務機構和隊伍建設為核心，建立 結構合理，發(fā)展平穩(wěn)，網(wǎng)絡健全，運營高效，服務優(yōu)質的覆蓋全區(qū)的公共文化服務體系。組織各類群眾文化活動，努力推出一批較高質量的文化產品。積極推進文化產業(yè)化發(fā)展，加大招商引資力度，組織一批文化產業(yè)項目，抓好項目的推進工作。推進廣播電視傳輸數(shù)字化，逐步實現(xiàn)廣播電視同纜傳輸?shù)洁l(xiāng)，進村入戶。到 2020年，基本實現(xiàn)戶戶通廣播電視，完成城區(qū)有線電視傳輸網(wǎng)升級改造，實行數(shù)據(jù)傳輸，將數(shù)字信號取代模擬信號，機頂盒進入用戶家庭。 體育 積極開展全民健身運動，開展各項體育競賽，辦好群眾體育協(xié)會和業(yè)余體校，積極籌備并組織參加省、市運動 會，力爭金牌數(shù)和團體總分上有新突破。繼續(xù)做好體育進社區(qū)、進農村的各項工作。 中國最大的管理資源中心 第 20 頁 共 23 頁 人口和計劃生育 以穩(wěn)定低生育水平為重點，嚴格實行人口和計劃生育目標管理責任制，堅決兌現(xiàn)計劃生育的家庭實行獎勵和優(yōu)惠政策，強化生殖保健優(yōu)質服務，加強出生人口性別比綜合治理，建立健全流動人口計劃生育管理和服務機制，努力提高育齡群眾生殖健康水平，形成穩(wěn)定低生育水平的長效機制。 “十一五”期末，全區(qū)總人口達 15 萬人，不包括機械增長總人口控制在 萬人以內，年均人口出生率不超過15‰，出生人口素質明顯提高，出生嬰兒性別比例趨向正常。 就業(yè) 和社會保障 重點落實和完善扶持再就業(yè)的各項政策和措施，實行小額貸款、稅費減免、社保補貼等扶持再就業(yè)政策，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位?！笆晃濉逼陂g，解決新增城鎮(zhèn)就業(yè) 1 萬人次。完善社會保障服務體系，努力擴大社會保險的覆蓋面，積極擴大基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等覆蓋面，社保覆蓋率達 85%。進一步完善社會救助機制，著重抓好低保戶的規(guī)范化管理和失地農民的社會救助工作，建立以醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、旅游業(yè)救助、生活救助、社會互助為配套的社會救助體系，提高低保戶綜合生活質量。關注弱勢群體，加大扶貧開發(fā) 和幫困工作力度，發(fā)展殘疾人事業(yè)。 社區(qū)建設 逐步建設和完善社區(qū)管理體制。進一步明確社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位的職能，理順和規(guī)范各組織之間的關系。要加大社區(qū)建設投資力度。堅持以網(wǎng)絡化為基礎、以數(shù)字化為重點，以信息化為紐帶，以人性化為準繩，最大限度優(yōu)化、整合街道與社區(qū)的人力、物力、財力和其他社會資源，提高城市管理水平和服務水平。要結合社會主義新農村建設，建立完善農村社區(qū)網(wǎng) 中國最大的管理資源中心 第 21 頁 共 23 頁 絡、健全農村社區(qū)與村黨組織、村委會良性互動的運行機制，充分發(fā)揮農村社區(qū)的服務、組織、協(xié)調、溝通、監(jiān)督以及在發(fā) 展農村經(jīng)濟中的作用?！笆晃濉逼谀?，基本建立一批功能比較齊全、服務比較周到與社會主義新農村建設相配備的農村社區(qū)。 第七章 自我完善，推進政治文明和精神文明建設 第一節(jié) 加強社會主義民主法制建設 堅持完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作、政治協(xié)商制度，加強人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，推進決策科學化、民主化。完善村民自治，加強社區(qū)民主建設，實行政務、村務、廠務公開。 廣泛開展普法教育，增強人民的法制意識，引導各級機關、公職人員和廣大群眾依法行政、依法管理、依法辦事、依法生產 經(jīng)營，促進我區(qū)政治生活、經(jīng)濟生活、社會生活法治化，為構建和諧社會，創(chuàng)建平安灣里提供制度保障。 加強社會治安綜合治理，堅持“打防結合，綜合治理”方針，完善覆蓋全區(qū)的治安防范網(wǎng)絡，提高群防群治職能。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，遏制社會丑惡現(xiàn)象，及時緩解和消除各類社會矛盾和治安隱患，確保社會穩(wěn)定。 切實抓好安全生產工作。完善安全生產監(jiān)督管理體系、重大危險源監(jiān)控體系、生產安全應急救援體系和安全生產政策法規(guī)體系；不斷加大 中國最大的管理資源中心 第 22 頁 共 23 頁 對安全生產的投入，加強安全生產監(jiān)管隊伍建設，逐級落實安全生產目標責任制，深化安全生產專項整治。 “ 十 一五 ” 期間，努力實現(xiàn)各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標零增長。 第二節(jié) 加強社會主義精神文明建設 圍繞《公民道德建設實施綱要》，全面提高國民素質，增強凝聚力，加強未成年人思想道德建設，著力構建學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育網(wǎng)絡，大力開展創(chuàng)建文明單位、文明機關、五好文明家庭、春蕾計劃、安全文明小區(qū)、平安大道以及婚育新風進萬家，不讓黃賭毒進我家等活動。并組織引導個體勞動者和私營企業(yè)者參與創(chuàng)建活動，培養(yǎng)誠實勞動，守法經(jīng)營，文明經(jīng)商的良好風尚。 在城區(qū)，以創(chuàng)建文明社區(qū) 為重點，繼續(xù)以提高城市文明程度、市民素質和群眾生活質量為目標，廣泛深入地開展思想道德教育。大力創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境，優(yōu)良秩序和優(yōu)質服務，著力樹立城區(qū)的良好形象。努力鞏固文化陣地，充分利用文化資源，豐富精神文明生活。 在農村，以農戶為基礎，以小城鎮(zhèn)為重點，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動。倡導移風易俗，繼續(xù)廣泛深入開展各種創(chuàng)建文明戶、文明村活動，廣泛開展以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建活動。做到人口由農村向集鎮(zhèn)集中，文明由集鎮(zhèn)向農村擴散。 在機關，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動。堅持服務人民，奉獻社會的 中國最大的管理資源中心 第 23 頁 共 23 頁 宗旨，開展職業(yè)道德教育，推行優(yōu)質規(guī)范服 務，糾正行業(yè)不正之風。通過抓規(guī)范、抓教育、抓管理、抓監(jiān)督，樹立良好形象，使窗口行業(yè)和執(zhí)法部門走在創(chuàng)建文明行業(yè)工作的前列。抓好創(chuàng)建文明風景旅游區(qū)活動。深入開展反腐敗斗爭，建立健全監(jiān)督約束機制，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象。 結束語 發(fā)展展望 到 2020年遠景目標 到 2020年實現(xiàn)區(qū)內生產總值比 2020年再翻一番，比 2020年翻二番的目標。形成以游娛業(yè)為主，工業(yè)為支撐，農業(yè)為輔的產業(yè)格局，城區(qū)由現(xiàn)代都市后花園建成為山水園林城市并與南昌市區(qū)融合，基本消除城鄉(xiāng)差別，消滅貧困人口，人民基本實現(xiàn)富裕 的小康生活。社會保障體系完備，公共服務設施齊全，經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，各項事業(yè)比較發(fā)達的新型灣里。 讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在區(qū)委的正確領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃目標、全面建設小康社會而努力奮斗。