老年公寓可行性報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-04-05 21:32本頁(yè)面
【正文】 80萬(wàn)人，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足老年人多層次、多方面的精神及生活需求。建立健全機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，為老年人提供健康、快樂(lè)、休閑、娛樂(lè)、伙伴式的安養(yǎng)服務(wù)，使老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所托，可滿(mǎn)足老年人對(duì)老年生活的特殊需求，解決傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的不足，是一條老年公益性事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的好路子，是解決老齡化問(wèn)題的有效對(duì)策之一。 一些地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明，僅靠國(guó)家投資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需求。調(diào)動(dòng)多方面積極性，吸引民間資本興建老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，是解決老齡化問(wèn)題的極好辦法。民間資本在興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，在我國(guó)公辦養(yǎng)老院的基礎(chǔ)上，吸納了國(guó)際上養(yǎng)老服務(wù)的新觀念、新方法，集科學(xué)、健康、人文、慈善等開(kāi)展為老服務(wù)，一些新建的老年公寓出現(xiàn)了排隊(duì)入 住的現(xiàn)象，老齡福利事業(yè)社會(huì)化運(yùn)作已取得了很好的效果。老年服務(wù)機(jī)構(gòu)以創(chuàng)造健康、快樂(lè)、文明、衛(wèi)生、舒適、和諧的生活環(huán)境，解決老年人在衣食住行、休閑娛樂(lè)、醫(yī)療保健、科學(xué)養(yǎng)生等日常生活中的各種困難和矛盾，使老年人安心養(yǎng)老，快樂(lè)養(yǎng)老，使其家屬子女集中精力工作，有效的促進(jìn)了家庭和諧及社會(huì)的穩(wěn)定。 ㈢項(xiàng)目建設(shè)的必要性： 黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分關(guān)注老齡問(wèn)題，2000年發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》等一系列文件和指示。我國(guó)制定頒布了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，使我國(guó)老齡事業(yè)有法可依、有章可循。 經(jīng)調(diào)查，“十一五”期末，%，預(yù)計(jì)到2015年老年人口總數(shù)將達(dá)到60萬(wàn)，%。目前，占全縣總?cè)丝?3. 2％?！笆濉睍r(shí)期將是我市老年人口快速增長(zhǎng)期，人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題將更加凸顯。人口老齡化、老年人口高齡化、高齡人口空巢化日趨嚴(yán)峻，將直接導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口比例下降，老年人口贍養(yǎng)比例加大，社會(huì)供養(yǎng)系數(shù)上升，政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。尤其是隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，致使農(nóng)村人口老齡化已明顯高于城市，農(nóng)村空巢老人占農(nóng)村老年人的37%。隨著養(yǎng)老保障所需費(fèi)用迅速增加，老年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與老年人口日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要不相適應(yīng)，高齡老人、空巢老人和獨(dú)居老人社會(huì)照料成本越來(lái)越高，老齡問(wèn)題的社會(huì)壓力日益增大。這些矛盾和問(wèn)題，對(duì)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都將產(chǎn)生深刻影響。為了促進(jìn)全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“打造關(guān)天副中心，建設(shè)和諧新寶雞”目標(biāo)，按照《寶雞市老年事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)配臵相結(jié)合，發(fā)揮政府在老年事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用”； “支持發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力開(kāi)展老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展老年公寓，提供老年需要的各種服務(wù)”，從制度、物質(zhì)、文化、精神等方面應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，切實(shí)保障老年家庭和老年人基本生活，促進(jìn)老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 省委、省政府和市委、市政府歷來(lái)十分重視老齡問(wèn)題。早在2002年就發(fā) 出了《關(guān)于貫徹amp。lt 中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定amp。gt 的實(shí)施意見(jiàn)》；2012年省、市政府分別發(fā)出《老年事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；分別制定了一系列方針政策和具體措施，不斷加大財(cái)政投入，促進(jìn)了我市老齡事業(yè)的健康發(fā)展。尤其近年來(lái)加快了社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，逐步滿(mǎn)足老年人養(yǎng)老的差異需求，提高老年人生活水平，提升老年人生命質(zhì)量，拓展老年服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，讓更多的老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為、老有所教、老有所醫(yī)，有著十分重要的意義。 二、可行性研究的編制依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》； 中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》； 中共陜西省委、陜西省人民政府《關(guān)于貫徹amp。lt 中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定amp。gt 的實(shí)施意見(jiàn)》； 陜西省人民政府《陜西省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和寶雞市人民政府《寶雞市老年事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。 三、可行性研究范圍： 遵照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，依據(jù)國(guó)家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定，對(duì)九成宮老年公寓項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案、節(jié)能、環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生，投資和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，為政府主管部門(mén)提供決策依據(jù)。本研究范圍包括： 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀、發(fā)展和需求情況等調(diào)研，論述項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性； 根據(jù)建設(shè)實(shí)際狀況進(jìn)行總體布局，確定工程規(guī)模與技術(shù)； 對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防提出設(shè)計(jì)技術(shù)； 《》
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