試論抽象行政行為的可訴-資料下載頁
2025-04-05 02:45本頁面
【正文】 如gats協(xié)議（《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》）第6條規(guī)定，在不違背一國憲政制度的前提下，每一成員國應(yīng)當保持或者盡快建立切實可行的仲裁或者行政法庭或者程序，在受影響的服務(wù)提供者的請求下，對影響服務(wù)貿(mào)易的行政決定作出迅速審查。如認為根據(jù)受影響的服務(wù)提供者的請求對影響服務(wù)貿(mào)易的行政決定進行迅速審查的請求正當有理，應(yīng)當提供適當?shù)难a償。這些規(guī)定表明，在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中，行政機關(guān)作出的具有普遍約束力的決定和命令，依據(jù)申請者的要求，可以提起司法審查。如果申請人的請求合理，成員國還將提供相應(yīng)的救濟。wto規(guī)則中其他許多協(xié)議，也都規(guī)定了對行政行為的司法審查制度，當事人可以對行政終局性決定行為提請司法審查，由法院對其合法性作出最終裁決。 第六、在我國，大約有80%左右的法律法規(guī)，需要通過行政機關(guān)去具體貫徹實施。每個公民幾乎天天要同行政機關(guān)打交道，其利益同行政措施息息相關(guān)。如果把與具體行政行為密切相關(guān)的抽象行政行為不納入行政訴訟中，行政相對人的合法權(quán)益就難以得到切實有效的保障。如一些地方政府作出的亂集資、亂攤派的規(guī)定。當事人對此意見紛紛，起訴卻又沒有法律依據(jù)。又如，對道路交通事故責(zé)任認定、醫(yī)療事故責(zé)任認定等技術(shù)鑒定結(jié)論不服的，只能向上一級機構(gòu)申請重新鑒定。如果上級鑒定缺乏公正性，沒有相應(yīng)的制約程序，當事～益仍得不到有效的保障。還如，一個大學(xué)在全國錄取學(xué)員就出現(xiàn)多種分數(shù)線，這種規(guī)定就違反了憲法規(guī)定的平等權(quán)，公民不能平等地享受教育機會。上述這些問題因無法律根據(jù)而被拒之法院門外，結(jié)果引發(fā)了一些相對人不斷的上訪，群體事件不斷發(fā)生，堵政府大門、堵塞交通等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，最后政府不得不以求穩(wěn)定為由作出讓步。這種讓步有的確實認為政府的行為不合法而讓步，有的合法的行政行為也作出了讓步，于是老百姓就產(chǎn)生了一種認為“打官司不理，上訪～能贏?！睆亩拐糯蟮?，法律尊嚴危機。由此看出人民群眾法律意識的提高和社會的進步，已經(jīng)為抽象行政行為可訴引出了路子，要求法院必須擴大行政訴訟受理范圍。 8 / 8
研究報告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1