【導(dǎo)讀】前期操作手冊綠城房產(chǎn)集團(tuán)。綠城房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司。第一篇開工前階段。六、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理。第一章設(shè)計(jì)變更處理。第三篇交付前驗(yàn)收階段。六、社區(qū)用房協(xié)議簽訂。通過對(duì)土地市場的調(diào)查，為經(jīng)營決策者提供有效合理的土地取得。土地法律、法規(guī)調(diào)查，內(nèi)容主要包括：國家土地宏觀調(diào)控狀。態(tài)、國家土地管理法、城市房屋拆遷管理?xiàng)l例、招標(biāo)拍賣掛牌出讓國。管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定、土地資產(chǎn)評(píng)估辦法。計(jì)劃和供地狀況、項(xiàng)目所在區(qū)域同屬性土地招標(biāo)、拍

　　

【正文】 版各二套）。 效果圖。 前期操作手冊 綠城房產(chǎn)集 團(tuán) 49 日照分析圖。 總平面圖、管線綜合圖、綠化平面布置圖提供藍(lán)圖。 交通影響評(píng)價(jià)批復(fù)（方案審查時(shí)有交通影響評(píng)價(jià)要求的項(xiàng)目）。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)。 工作程序 公司內(nèi)部對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查修改， 并 報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 攜上述 所列資料到市建委受理，并落實(shí)召開初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議通知（參加人員、時(shí)間和地點(diǎn)）。 協(xié)調(diào)初步設(shè)計(jì)文件送達(dá)各相關(guān)政府部門，并與評(píng)審人員進(jìn)行方案交流、溝通。 落實(shí)會(huì)場布置、會(huì)議人員聯(lián)系和接送、會(huì) 議簽到、會(huì)場服務(wù)、會(huì)議記錄。 協(xié)助設(shè)計(jì)公司準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)文書資料、電子文檔和匯報(bào)材料、效果圖展板。 初步設(shè)計(jì)審查主要內(nèi)容包括： 是否符合勘測設(shè)計(jì)條件各項(xiàng)要求。 是否對(duì)方案設(shè)計(jì)批復(fù)提出的意見進(jìn)行修改和完善。 是否達(dá)到設(shè)計(jì)深度規(guī)范要求。 其余審查內(nèi)容可參照方案設(shè)計(jì)審查的內(nèi)容。 ，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行前期操作手冊 綠城房產(chǎn)集 團(tuán) 50 設(shè)計(jì)修改；可以修改的內(nèi)容，修改完善后應(yīng)與相關(guān)部門進(jìn)行再溝通確認(rèn)；確實(shí)無法滿足審查意見，應(yīng)根據(jù)所涉及的內(nèi)容與相關(guān)部門進(jìn)一步溝通，確保通過初步設(shè)計(jì)審查。 根據(jù)初步設(shè)計(jì)意見修改、完善交通影響評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，確保通過施工圖審查。 ，取得市建委關(guān)于初步設(shè)計(jì)的批復(fù)和附圖，并認(rèn)真核實(shí)初步設(shè)計(jì)批復(fù)有關(guān)內(nèi)容和圖紙。 將初步設(shè)計(jì)批復(fù)及附圖及時(shí)轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位，作為施工圖設(shè)計(jì)依據(jù)。 需要注意的問題 對(duì)一些規(guī)模較小的多層住宅等項(xiàng)目力求爭取省略初步設(shè)計(jì)審批程序。 加強(qiáng)與初步設(shè)計(jì)會(huì)審單位的溝通，將有關(guān)政策和信息及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位。 ，應(yīng)積極與設(shè)計(jì)單位和政府審查部門進(jìn) 行溝通，確?？s短初步設(shè)計(jì)時(shí)間，優(yōu)化初步設(shè)計(jì)成果。 初步設(shè)計(jì)修改、確認(rèn)、批復(fù)需要一定的時(shí)間，期間可以與設(shè)計(jì)單位溝通，對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容可以先行進(jìn)行施工圖深化，縮短設(shè)計(jì)時(shí)間。 ：《中華人民共和國建筑法》、杭政［ 1998］10 號(hào)、杭政辦發(fā)［ 2020］ 300號(hào)。 前期操作手冊 綠城房產(chǎn)集 團(tuán) 51 二、申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 工作目的 申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，該證是辦理項(xiàng)目用地審查和土地登記、申請(qǐng)銀行貸款的重要依據(jù)。 工作聯(lián)系對(duì)象 市規(guī)劃局（用地管理處、市政工程管線處或各城區(qū)規(guī)劃分局）。 工作內(nèi)容 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 審核和發(fā)證部門的工作協(xié)調(diào)。 負(fù)責(zé)申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。 準(zhǔn)備下列資料： 1： 1000 地形圖二份。 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書中要求取得的有關(guān)協(xié)議條件。 建設(shè)項(xiàng)目勘設(shè)紅線圖，圖上附帶規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（復(fù)印件）。 方案設(shè)計(jì)批復(fù)（包括附圖，復(fù)印件）或初步設(shè)計(jì)批復(fù)（包括附圖，復(fù)印件）。 工作程序 填寫 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》。 攜上述 所列資料到市規(guī)劃局申領(lǐng) 《建設(shè)用地規(guī)劃許 可證》。 領(lǐng)取 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件、附圖。 應(yīng)注意的問題 前期操作手冊 綠城房產(chǎn)集 團(tuán) 52 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件、附圖取得后應(yīng)認(rèn)真審查，不要因筆誤而造成證件失真。 項(xiàng)目辦理審批依據(jù)：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第 31條、《浙江省實(shí)施〈規(guī)劃法〉辦法》第 26 條、《 ****市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》第 14 條。 第四節(jié) 施工圖設(shè)計(jì) 本節(jié)主要介紹從施工圖設(shè)計(jì)出圖至《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》領(lǐng)取期間的前期工作，主要包括：建筑預(yù)定位與建筑定位，消防、人防、環(huán)保、衛(wèi)生審查，施工圖交叉審核，綠化和交警審查，《建設(shè)工程 規(guī)劃許可證》申領(lǐng)，工程告示，灰線檢驗(yàn)、地名命名等。 前期操作手冊 綠城房產(chǎn)集 團(tuán) 53 基本流程： 一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批 工作目的 ，取得審批意見， 指導(dǎo)設(shè)計(jì)與施工，并作為項(xiàng)目建成后環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)。 領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 建筑定位 地名核準(zhǔn) 工程告示 灰線檢驗(yàn) 初步設(shè)計(jì)獲準(zhǔn) 委托施工圖設(shè)計(jì) 施工圖內(nèi)部評(píng)審 消防、人防、環(huán)保、衛(wèi)生審查 建筑預(yù)定位 施工圖交叉審核 綠化、交警審查 前期操作手冊 綠城房產(chǎn)集 團(tuán) 54 、房產(chǎn)品的人性化，維護(hù)品牌房產(chǎn)的聲譽(yù)。 環(huán)評(píng)審批意見是辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的前置依據(jù)。 工作聯(lián)系 對(duì)象 市環(huán)保局（建設(shè)項(xiàng)目管理處）。 工作內(nèi)容 協(xié)調(diào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和環(huán)境影響登記表的審批。 ：環(huán)境影響報(bào)告書、立項(xiàng)批文、規(guī)劃紅線復(fù)印件、建設(shè)項(xiàng)目總平藍(lán)圖、環(huán)評(píng)單位的資質(zhì)證書。 工作程序 填寫環(huán)境影響登記表。 協(xié)調(diào)環(huán)境評(píng)價(jià)編制單位攜上述 、 所列資料到市環(huán)保局辦理審批。 負(fù)責(zé)領(lǐng)取環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見。 ，轉(zhuǎn)達(dá)項(xiàng)目工程部按有關(guān)意見落實(shí)執(zhí)行。 需要注意的問題 ，必須 協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位和總師室對(duì)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真查閱，確保切實(shí)可行；同時(shí)在確認(rèn)的環(huán)評(píng)書（表）或登記表上蓋章并簽署意見。 一般情況環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批由環(huán)評(píng)報(bào)告編制單位負(fù)責(zé)送審。 前期操作手冊 綠城房產(chǎn)集 團(tuán) 55 建議隨時(shí)跟蹤各個(gè)審批環(huán)節(jié)和審批內(nèi)容，及時(shí)做好設(shè)計(jì)與審批部門的銜接工作，壓縮審批時(shí)間，并確保審批意見切實(shí)可行。 ：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第 13 條；《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第 2 24和 25條；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第 10和 13 條。 二、施工圖消防審核 工作目的 施工圖消防審 核意見是辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的前置依據(jù)，也項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。 通過施工圖消防審核，取得審核意見， 指導(dǎo)設(shè)計(jì)與施工。 工作聯(lián)系對(duì)象 市消防支隊(duì)（防火處建審科或大隊(duì)）。 工作內(nèi)容 負(fù)責(zé)施工圖消防報(bào)批。 負(fù)責(zé)與消防支隊(duì)的工作協(xié)調(diào)。 準(zhǔn)備下列資料： 立項(xiàng)批文。 初步設(shè)計(jì)批復(fù)（或方案設(shè)計(jì)批復(fù)）。 勘測設(shè)計(jì)條件。 總平面圖。 全套施工圖紙（土建、水、電、暖通、消防系統(tǒng)），鋼結(jié)構(gòu)建筑需要結(jié)構(gòu)施工圖。 前期操作手冊 綠城房產(chǎn)集 團(tuán) 56 工作程序 協(xié)調(diào)設(shè)計(jì) 公司 填寫《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核報(bào)表》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火自審專篇》。 攜上述 、 所列資料到市消防支隊(duì)辦理建筑工程消防審批。 領(lǐng)取《建筑工程消防審核意見書》。 將《建筑工程消防審核意見書》復(fù)印件交設(shè)計(jì)單位，工程部負(fù)責(zé)聯(lián)系落實(shí)有關(guān)審批意見。 需要注意的問題 隨時(shí)跟蹤各個(gè)審批環(huán)節(jié)和審批內(nèi)容，及時(shí)做好設(shè)計(jì)與審批部門的銜接工作，壓縮審批時(shí)間，并確保審核意見切實(shí)可行。 消防審批專業(yè)性較強(qiáng)，建議在與審批部門作技術(shù)性溝通時(shí)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人 員一并前往。 項(xiàng)目辦理審批依據(jù)：《中華人民共和國消防法》第 10條。 三、施工圖衛(wèi)生審查 工作目的 施工圖衛(wèi)生審查認(rèn)可書是辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的前置依據(jù)，通過施工圖衛(wèi)生審查，取得審查認(rèn)可書。該認(rèn)可書也是 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。 工作聯(lián)系對(duì)象 市衛(wèi)生局（衛(wèi)生監(jiān)督所）。 工作內(nèi)容 前期操作手冊 綠城房產(chǎn)集 團(tuán) 57 項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)衛(wèi)生報(bào)批。 與市衛(wèi)生局的工作協(xié)調(diào)。 ：計(jì)劃文件、勘設(shè)紅線圖、總平面圖、日照分析報(bào)告、全套施工圖。 工作程序 填寫《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請(qǐng)書》。 協(xié) 調(diào)設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目《衛(wèi)生專篇》。 、 、 所列資料到市衛(wèi)生局辦理項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查。 領(lǐng)取《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》。 將《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》復(fù)印件交設(shè)計(jì)單位，工程部聯(lián)系落實(shí)有關(guān)審批意見。 需要注意的問題 建議隨時(shí)跟蹤各個(gè)審批環(huán)節(jié)和審批內(nèi)容，及時(shí)做好設(shè)計(jì)與審批部門的銜接工作，壓縮審批時(shí)間，并確保審查認(rèn)可書的有關(guān)意見切實(shí)可行。 項(xiàng)目辦理審批依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病 防治法》、中華人民共和國《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、中華人民共和國《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、國務(wù)院《放射性同位素與射線裝置管理?xiàng)l例》、《 ****市審批制度改革若干規(guī)定》（ ****市人民政府令第 155號(hào)）。 四、施工圖人防審查 前期操作手冊 綠城房產(chǎn)集 團(tuán) 58 工作目的 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的前置依據(jù)，也是 項(xiàng)目面積預(yù)測繪、項(xiàng)目預(yù)售許可證辦理以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。 通過施工圖人防審查，取得審核意見書。 、房產(chǎn)品的人性化，維護(hù)品牌房產(chǎn)的聲譽(yù)。 工作聯(lián)系對(duì)象 市人防辦 （工程處）。 工作內(nèi)容 負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)人防報(bào)批。 負(fù)責(zé)與市人防辦的工作協(xié)調(diào)。 準(zhǔn)備下列資料： 初步設(shè)計(jì)批復(fù)（含附圖）。 防空地下室及其上一層全套施工圖（包括建施、結(jié)施、設(shè)施、水施、電施）。 地面平、立、剖和污水、廢水、雨水導(dǎo)流圖。 工作程序 填寫《 ****市人民防空單元工程登記表》。 攜上述 、 所列資料到市人防辦辦理施工圖設(shè)計(jì)人防審核。 領(lǐng)取《人民防空工程設(shè)計(jì)審核意見書》。 《人民防空工程設(shè)計(jì)審核意見書》復(fù)印件交設(shè)計(jì)單 位，工前期操作手冊 綠城房產(chǎn)集 團(tuán) 59 程部聯(lián)系落實(shí)有關(guān)審批意見。 需要注意的問題 ，了解人防面積計(jì)算依據(jù)，同時(shí)根據(jù)各地不同政策控制，力爭人防設(shè)備緩裝。 ，及時(shí)做好設(shè)計(jì)與審批部門的銜接工作，壓縮審批時(shí)間，并確保審核意見切實(shí)可行。 ：浙江省實(shí)施《中華人民共和國人民防空法》辦法第 14 條。 五、施工圖交叉審核 工作目的 施工圖交叉審核意見是辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》的前置依據(jù)。通過施工圖交叉審核，取得施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書。 工作聯(lián)系對(duì)象 具有施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)資格的設(shè)計(jì)或咨詢單位。 設(shè)計(jì)公司。 工作內(nèi)容 協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)公司選擇施工圖設(shè)計(jì)交叉審核設(shè)計(jì)單位。 施工圖設(shè)計(jì)審核費(fèi)用的申請(qǐng)與支付。 （按照集團(tuán)合同審批流程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。 施工圖設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)。 前期操作手冊 綠城房產(chǎn)集 團(tuán) 60 工作程序 負(fù)責(zé)提供全套施工圖設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)（或方案設(shè)計(jì)）。 負(fù)責(zé)取得施工圖交叉審查初步意見，轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)公司對(duì)審查初步意見簽署反饋設(shè)計(jì)意見（同意修改、相關(guān)解釋說明），再將反饋記錄單交回交叉 審核設(shè)計(jì)單位。 取得審查合格書、審查結(jié)果報(bào)表、施工圖審查記錄單。 需要注意的問題 建議選擇公司長期合作的 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu) 。 ，審查單位盡職與否對(duì)工程質(zhì)量和項(xiàng)目效益影響較大，應(yīng)注意過程溝通。 ，應(yīng)督促設(shè)計(jì)公司予以修改、完善。 六、建筑預(yù)定位計(jì)算 工作目的 ，取得建筑預(yù)定位計(jì)算成果， 確保設(shè)計(jì)有效性和準(zhǔn)確性。 預(yù)定位成果是辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的前置依據(jù)。 工作聯(lián)系對(duì)象 市規(guī)劃局勘測設(shè)計(jì)院。 工作內(nèi)容 建筑預(yù)定位計(jì)算的委托（受托單位：市規(guī)劃局勘測設(shè)計(jì)院）。 協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)公司與市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)院。 前期操作手冊