【文章內(nèi)容簡介】 予認(rèn)定，從而產(chǎn)生糾紛，這種糾紛在建設(shè)工程結(jié)算糾紛中比較常見。 引起工程施工合同糾紛的原因 訂立合同時不規(guī)范，內(nèi)容也不完善 （ 1）合同沒有法律依據(jù)。出于各方利益的原因，簽訂合同的時候出現(xiàn)黑白合同，非法轉(zhuǎn)包，違法分包等情況。承包商低價中標(biāo)后又以更低價非法轉(zhuǎn)包，易導(dǎo)致轉(zhuǎn)包方拖欠工人工資或偷工減料而引起質(zhì)量問題，進(jìn)而引發(fā)一系列材料款糾紛、勞資糾紛、質(zhì)量糾紛。違規(guī)合同極易導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生，并且各方利益很難得到保障。 （ 2）合同缺陷和漏洞。簽訂合同的時候比較草率，內(nèi)容不夠完整。合同是建筑單位以及承包商等各主體之間義務(wù)和權(quán)利的規(guī)定性文件，諸多方面都需要引起高度的重視，在起草合同時，應(yīng)該由專業(yè)的技術(shù)人員與造價管理人員共同商討合同的內(nèi)容，但是仍然有一些建設(shè)單位對它的重視程度不夠，專業(yè)的技術(shù)人員很少能夠參與合同的制定，而是由某些領(lǐng)導(dǎo)直接操辦，這就導(dǎo)致合同的簽訂存在缺陷和漏洞。 （ 3）合同條款表述不清。合同中文字表述不清，導(dǎo)致合同雙方對內(nèi)容的理解有偏差而引發(fā)糾紛。很多合同關(guān)鍵條款表述不清，造成理解上的誤區(qū)，甲乙雙方各自理解 為對自己有利的解釋，各執(zhí)一詞，引發(fā)糾紛。 （ 4）施工合同調(diào)價與索賠條款的重合。當(dāng)由于材料、人工等單項成本發(fā)生變化導(dǎo)致合同總價變化時，承包商將對合同價格進(jìn)行調(diào)整；；承包商在投標(biāo)報價時，應(yīng)將人工費(fèi)、材料費(fèi)等可能導(dǎo)致合同總價上漲的因素考慮在內(nèi)；索賠費(fèi)用是指承包商因非自身原因發(fā)生合同規(guī)定之外的額外工作或損失所要求進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用，屬于合同調(diào)價內(nèi)的費(fèi)用增加，應(yīng)由承包商自己承擔(dān)，不能得到賠償。 施工過程當(dāng)中管理不合理 （ 1）工程的準(zhǔn)備不充分。合同還未簽訂就進(jìn)場施工或者工程圖紙及資料不完善就根據(jù)發(fā)包方現(xiàn)場做 出的口頭表述完成指派的任務(wù)，施工過程中未及時達(dá)成書面協(xié)議，導(dǎo)致結(jié)算沒有依據(jù)，這樣就引發(fā)了糾紛。 （ 2）設(shè)計方案普遍變更。建筑施工過程中不可避免的會發(fā)生一些設(shè)計的改變，經(jīng)常出現(xiàn)甲方隨意變更，要求先施工后補(bǔ)變更簽證的情況，鑒于發(fā)包方的優(yōu)勢地位，承包方不得不遵照執(zhí)行，但對于后補(bǔ)的變更費(fèi)用的確認(rèn)經(jīng)常產(chǎn)生分歧。 （ 3）從業(yè)人員法律意識淡薄 .當(dāng)發(fā)生工程款糾紛時，有關(guān)從業(yè)人員不懂如何利用法律來保護(hù)自身利益。 （ 4）進(jìn)度款不按合同支付。發(fā)包的一方在合同履行的過程中不及時的向承建商支付工程款，導(dǎo)致承包方的建設(shè)資金出現(xiàn) 問題，進(jìn)一步引起其下屬勞務(wù)分包及材料商的工程款支付。糾紛就會自然而然的產(chǎn)生了。 （ 5）工期不能按時完成。發(fā)包的一方并沒有按照合同規(guī)定的時間要求來提供相 應(yīng)的場地﹑資金和技術(shù)資料等，比如說不能和地方政府拆遷等問題達(dá)成共識，導(dǎo)致不能夠按期開工或者開工后被迫停建，不只是工期被延遲了，還將給承包方帶來停工造成的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面，承包方會因為施工的組織能力不足，設(shè)備不能夠滿足工期要求，或者管理不到位而使工期拖延。另外一種情況就是招標(biāo)時甲方會不合理的縮短工期，施工單位為了迎合招標(biāo)，被迫的響應(yīng)不合理的 工期的要求，這就會造成工期拖延。不管因為何種原因造成的工期延誤所造成的經(jīng)濟(jì)損失都會導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生。 工程施工合同糾紛的特點(diǎn) 建筑合同糾紛比較復(fù)雜 一項建筑工程的順利進(jìn)行，既離不開建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農(nóng)民工、政府和其他各方工作的支持。在工程建筑領(lǐng)域，由于法律的強(qiáng)制規(guī)定，比如建筑法禁止工程違法轉(zhuǎn)包分包，禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實狀況嚴(yán)重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等事實，這些均說明建筑工程合同糾紛的 復(fù)雜性。 建筑合同糾紛比較專業(yè) 在建筑工程施工過程中，行政審批、環(huán)評，勘測沒汁、施工組織、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關(guān)系、工程關(guān)系均比較專業(yè)。在建設(shè)工程合同施工中，工程進(jìn)度、工程預(yù)算與結(jié)算、工程責(zé)任、工程款支付也都比較專業(yè)。還不包括工程合同履行過程中的財務(wù)、稅收等專業(yè)問題。所以處理建筑工程糾紛應(yīng)具備一定的工程知識。 建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入 合理合法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實的法律知識。在為當(dāng)事 人處理建筑工程糾紛時，扎實的法律知識是問題最合理最有效解決的前提，也是贏得當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)。 施工合同糾紛處理的原則 建設(shè)工程施工量大，專業(yè)強(qiáng)，環(huán)節(jié)多，當(dāng)施工合同約定的工程款計算內(nèi)容不明確時，發(fā)包人與承包人對工程價款計算問題極易造成糾紛。在雙方發(fā)生工程款糾紛后，根據(jù)法律和《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，可按如下原則處理。 有約定從約定 雙方對建設(shè)工程計價方式有約定的，應(yīng)首先按照約定結(jié)算工程價款，若雙方約定按固定價款結(jié)算，即施工圖預(yù)算包干、或固定 總價格包干、或每平方米單價包干，則應(yīng)按包干價結(jié)算。 以中標(biāo)合同確定的內(nèi)容為原則，以雙方就同一建設(shè)工程另行簽訂的合同約定為例外 雙方根據(jù)中標(biāo)通知書簽訂的施工合同備案后，如無其他原因，雙方就同一建設(shè)工程又另行簽訂了施工合同（或?qū)υ袠?biāo)合同進(jìn)行變更），且該施工合同（或變更條款）與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同中的工程質(zhì)量、工期、工程價款等實際內(nèi)容不一致，根據(jù)解釋第 21 條規(guī)定，應(yīng)以中標(biāo)合同中的價格條款作為結(jié)算工程款的依據(jù)。 若因設(shè)計變更、不可抗力等原因，經(jīng)雙方協(xié)商一致對原中標(biāo)合同約定的質(zhì)量、工期、工程價款內(nèi)容作出合理變更 的，只要法院查明確實屬于雙方協(xié)商一致所為，該合同內(nèi)容不侵犯國家、集體或他人利益，應(yīng)以變更后的合同確定的價格作為雙方結(jié)算依據(jù)。 合同中變更部分工程價款以約定為主，定額計價為輔 承包方因項目調(diào)整、設(shè)計變更要求增加工程量的，如果調(diào)整范圍在原工程總報價范圍以外而施工中確已發(fā)生，對總報價范圍外增加的工程價格由雙方協(xié)商確定，協(xié)商不成，可參照簽訂合同當(dāng)時建設(shè)行政主管部分發(fā)布的計價方法或者計價標(biāo)準(zhǔn)確定。但若合同約定為包干價，除雙方另有約定外，包干范圍內(nèi)的工程款不作變更。 未完工程價款的