【正文】 履行期限長(zhǎng) 施工時(shí)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵階段，相對(duì)于其他階段而言，周期最長(zhǎng)，再加上工程質(zhì)量保修時(shí)間，導(dǎo)致合同的履行期限也較長(zhǎng)。而且我國(guó)的建筑產(chǎn)品朝著高、大、難、深的方向發(fā)展，導(dǎo)致施工的要求也越來(lái)越高。 合同義務(wù)的法定性。 大多數(shù)合同其權(quán)利義務(wù)由雙方當(dāng)事人在合同中約定，然而對(duì)于施工合同，發(fā)包人和承 包人的許多合同義務(wù)由法律直接進(jìn)行規(guī)定，且當(dāng)事人不得排除適用，成為法定的合同義務(wù)，使得施工合同的主體義務(wù)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的法定性。如對(duì)于發(fā)包人辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)的要求，“三通一平”義務(wù)，組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底義務(wù)的規(guī)定，對(duì)承包人轉(zhuǎn)包的禁止性規(guī)定與分包的限制性規(guī)定，保證施工安全的義務(wù)以及對(duì)承包人質(zhì)量保修責(zé)任的規(guī)定等，均帶有不同程度的強(qiáng)制性險(xiǎn)因素。 合同涉及的金額大 由于建筑產(chǎn)品體積龐大，消耗的人力、物力、 財(cái)力多，投資額巨大，因此合同涉及的金額也是巨大的。 合同約定的內(nèi)容多且復(fù)雜 由于建筑產(chǎn)品施工中要與各方打交道，約定的內(nèi)容很多，涉及的法律關(guān)系也很復(fù)雜。除承包人與發(fā)包人的關(guān)系外，還有與政府部門、保險(xiǎn)公司、材料設(shè)備供應(yīng)商、監(jiān)理單位、分包單位等的關(guān)系。其內(nèi)筒具備一般的合同內(nèi)容外，還對(duì)施工安全、分包、不可抗力、工程設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容作出了規(guī)定，因此一般選用合同示范文本。 合同主體的嚴(yán)格性。 法律雖未明確禁止個(gè)人或合伙組織成為施工合同的發(fā)包人，但有關(guān)法律法規(guī)要求發(fā)包人在簽訂施工合同 之前需取得一系列的行政許可或批準(zhǔn)手續(xù)，如土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證等。國(guó)有投資的經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目，須組建項(xiàng)目法人。因此，要成為適格的施工合同發(fā)包人，并不容易。對(duì)承包人，法律的要求更為嚴(yán)格。首先，自然人被排除在施工合同承包人的主體之外、只有企業(yè)法人 才能成為施工合同的承包主體。其次，只有取得了國(guó)家認(rèn)可的資質(zhì)后，才能成為承包人?！督ㄖā返?12 條明確規(guī)定了從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)，并將其劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，只有取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，才可在其資質(zhì)等級(jí)許可的小的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng) 。 國(guó)家監(jiān)管的嚴(yán)格性。 由于施工合同標(biāo)的物的特殊性，對(duì)施工合同予以比其他合同都更為嚴(yán)格的監(jiān)管也就理所當(dāng)然，從施工合同的訂立到合同的履行，從資金的投資到工程竣工驗(yàn)收，《合同法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)制定了大量的強(qiáng)制性規(guī)定來(lái)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)的全面的監(jiān)督和管理。我國(guó)法律對(duì)施工合同監(jiān)管的廣度和深度，均是其他任何合同都無(wú)法比擬的。 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容 對(duì)于建筑施工合同的內(nèi)容，我國(guó)《合同法》借鑒了建筑、安裝合同方面的原有法律規(guī)范的規(guī)定，并根據(jù)建設(shè)工程施工合同 在社會(huì)實(shí)踐中的發(fā)展，將該類合同的主要內(nèi)容概括為如下方面：建設(shè)工程的工程范圍，即工程名稱和地點(diǎn)，建筑物的棟數(shù)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、面積等；建設(shè)工期；中間交工工程的開工和竣工時(shí)間；工程質(zhì)量；工程造價(jià)；工程的技術(shù)資料交付時(shí)間；材料和設(shè)備的供應(yīng)責(zé)任；工程價(jià)款的撥款和結(jié)算；建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收辦法、程序和標(biāo)準(zhǔn)；工程質(zhì)量保修期、保修范圍及條件；相互協(xié)作條款，如在施工中及時(shí)提交相關(guān)技術(shù)資料、通報(bào)工程情況，在工程竣工時(shí)，及時(shí)檢查驗(yàn)收等。施工合同的內(nèi)容除了在《合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)中有明文規(guī)定的以外，還有許多內(nèi)容需要在合同中予以明確 約定。 合同糾紛，是指合同當(dāng)事人對(duì)合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生不同的理解，由于建設(shè)工程承包合同在履行的過(guò)程中，受多種因素影響，且工程本身情況復(fù)雜多變，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些預(yù)料不到的問(wèn)題，合同雙方從維護(hù)各自權(quán)益的角度出發(fā)，對(duì)這些問(wèn)題的解決就難免產(chǎn)生糾紛。及時(shí)分析研究這些糾紛產(chǎn)生的原因并制定出減少施工合同糾紛的措施，對(duì)于維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展有十分重要的作用。 工程施工常見的合同糾紛 建筑工程質(zhì)量糾紛 建筑工程建成后工程質(zhì)量達(dá)不到合同要求，或達(dá)不到設(shè)計(jì)功能使用 要求，是一種 常見的糾紛。工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，必須分清責(zé)任，特別是在實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制 之后，更要明確責(zé)任。 工期糾紛 建筑工程不能在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完工并交付使用，給甲、乙雙方造成經(jīng)濟(jì)損失，也是建設(shè)工程承包合同履行中的一種常見糾紛。 工程價(jià)款及結(jié)算糾紛 這種糾紛往往是合同造價(jià)低于工程實(shí)際造價(jià)，或由于外部條件發(fā)生重大變化而引起變更，承包人無(wú)法在原合同約定的價(jià)款內(nèi)完成工程建設(shè)，而向發(fā)包人要求補(bǔ)償， 或發(fā)包人以正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)睦碛删芙^補(bǔ)償而引起的糾紛；也有發(fā)包人由于資金籌措不到位，拖欠或拒付工程款而引起糾 紛。工程結(jié)算糾紛包括計(jì)價(jià)方法、工程量和材料價(jià)款大幅上漲引起糾紛等。 分包引起的糾紛 某些合同簽訂時(shí)對(duì)于是否允許分包并未作出明確規(guī)定，而承包商則利用合同漏洞，在沒(méi)有征得業(yè)主同意的情況下，進(jìn)行了工程分包，導(dǎo)致甲、乙雙方產(chǎn)生糾紛。承包商與分包商之間的糾紛也是近年來(lái)施工企業(yè)遇到較多的法律糾紛，承包人將部分工序分包給第三人承擔(dān)，由于分包人管理不力或技術(shù)、施工能力不足等，質(zhì)量、工期等達(dá)不到分包合同的約定要求，就可能導(dǎo)致糾紛。特別是工程價(jià)款糾紛，是承包人與分包人之間最容易發(fā)生的糾紛。 延期付款利息糾紛 盡管有明文 規(guī)定業(yè)主拖欠工程款應(yīng)付延期利息，但執(zhí)行起來(lái)卻非常困難，特別是延期利息數(shù)額巨大之時(shí)，雙方糾紛就更容易產(chǎn)生。比如合同約定工程決算完畢付清尾款，但因施工方遲遲不報(bào)送決算文件，或報(bào)送決算文件不齊全，或所報(bào)決算文件雙方爭(zhēng)議過(guò)大，導(dǎo)致決算工作無(wú)法進(jìn)行，進(jìn)而剩余工程款無(wú)法支付。特別是爭(zhēng)議過(guò)大時(shí)，究竟是誰(shuí)過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致工程款支付拖延，也是是否支付延期付款利息的爭(zhēng)議所在。 違約發(fā)生的糾紛 承包方的違約主要表現(xiàn)有工期違約、質(zhì)量違約等。發(fā)包方主要表現(xiàn)在不能按時(shí)支付工程進(jìn)度款、未能提供施工進(jìn)場(chǎng)的條件、中期擅改設(shè)計(jì)等導(dǎo)致的工程造價(jià)增加 或者其他損失的，承包人最終都以工程索賠的形式加入工程結(jié)算書中，而發(fā)包人往往對(duì)有關(guān)款項(xiàng)不