【正文】 確定若在建工程尚未完工，因建設(shè) 方違約導(dǎo)致施工合同解除未履行完畢，不可能按原合同結(jié)算工程款。按照解釋第十條第二款規(guī)定，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償因解除施工合同所造成的損失，該損失通過對在建工程造價鑒定確定。 施工合同糾紛的處理的方式 常見建設(shè)工程施工合同糾紛的處理合同糾紛主要由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，則通過仲裁或提請工程所在地地方法院訴訟解決。 和解 解決糾紛的最佳選擇。和解是指糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人本著自愿、互諒、協(xié)商一致的原則解決問題的一種方式。糾紛產(chǎn)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)首先考慮通過和解的方式解決糾紛。事實上，在建設(shè)工程合同履行過程中， 絕大多數(shù)的糾紛都是由于缺乏溝通引起的，只要雙方加強溝通，消除誤解，增加信任，糾紛也就迎刃而解了。通過和解的方式解決糾紛可以使當(dāng)事人在良好的氛圍中通過談判的方式重新審視雙方的合作方式和權(quán)利義務(wù)，以便于在及時解決問題的同時，增進共信，有利于合同的履行和雙方的進一步合作。 調(diào)解 解決糾紛的溫和手段。調(diào)解是指在履行合同的過程中，雙方當(dāng)事人對合同權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生糾紛，通過非國家司法機關(guān)的社會團體的主持，促使雙方在相互妥協(xié)的基礎(chǔ)上 達成諒解，從而解決糾紛的一種機制。建設(shè)工程合同中，雙方當(dāng)事人對某些事情的認識由于各自經(jīng) 濟利益的考慮往往產(chǎn)生較大分歧，不能達成共識。在這種情況下，中介機構(gòu)的介入，能夠綜合考慮雙方的利弊得失，找到雙方利益的平衡點，從而使糾紛得以解決。調(diào)解是一種比較溫和的解決問題的途徑，有利于消除雙方因爭議形成的對立情緒，使合同當(dāng)事人獲得雙贏的良好局面。 仲裁 解決糾紛的必要補充。仲裁是指合同雙方當(dāng)事人事前或者事后達成協(xié)議，自愿將發(fā)生爭議的事項提交仲裁委員會進行仲裁，并依據(jù)仲裁裁決履行義務(wù)的一種爭端解決機制。在建筑工程合同中，如果通過仲裁的方式解決爭議，首先必須有仲裁協(xié)議，在經(jīng)過仲裁之后，當(dāng)事人如果不履行 ，仲裁委員會沒有強制執(zhí)行的權(quán)利，當(dāng) 事人應(yīng)當(dāng)請求人民法院予以強制執(zhí)行。仲裁采用一裁終局，當(dāng)事人如果對仲裁裁決不服，可以請求人民法院予以撤銷。 訴訟 解決糾紛的最后保障。訴訟是指合同當(dāng)事人在糾紛發(fā)生后，請求人民法院對糾紛予以裁決的活動，實際上是人民法院行使審判權(quán)的活動。在建筑工程合同中，由于工程的復(fù)雜性，在一些情況下，雙方的爭執(zhí)處于一種不可調(diào)和的狀態(tài)，將此糾紛提交到人民法院，通過國家公權(quán)力機關(guān)的裁判，使當(dāng)事人之間的糾紛得到徹底的解決無疑是一個消除紛爭的好辦法。 預(yù)防施工合同糾紛的對策 加強對招投 標(biāo)工作的管理是減少施工合同糾紛的前提 工程招標(biāo)階段，制定科學(xué)合理、詳細慎密的招標(biāo)文件是關(guān)鍵所在，首先工程造價要把握在一個合理范圍內(nèi)，既要保證承包人的合理利潤，又不至于給發(fā)包人造成額外損失；其次是確定合理的質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo)；再次是在議標(biāo)、定標(biāo)時，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，不搞權(quán)錢效易，對資格審查不合格、管理水平低下、施工質(zhì)量低劣的隊伍堅決排除，選擇一個好的施工隊伍等于事半功倍。 重視施工合同簽訂是減少施工合同糾紛的基礎(chǔ) 施工合同是承發(fā)包雙方為完成建筑安裝工程，明確雙方相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的具有法律效力的重要 文件，是工程竣工結(jié)算審核的核心依據(jù)。重視施工合同的簽訂，規(guī)范合同條款約定為整個合同的實施奠定了良好基礎(chǔ)。訂立合同應(yīng)注意：語言表達要準(zhǔn)確、嚴(yán)密、詳實，才能讓合同執(zhí)行人充分理解合同本意，不能含糊不清，稍有偏差 都會導(dǎo)致產(chǎn)生完全不同的解釋，任何模棱兩可的文字，都有可能成為日后雙方爭論的焦點。合同主要條款：承包范圍、承包方式、質(zhì)量要求、工期要求、計價方式、結(jié)算方式、進度款與結(jié)算審核期限、付款方式、雙方權(quán)力義務(wù)、雙方違約責(zé)任、設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的程序和資料移交等要約定完整。合同簽訂時雙方應(yīng)處于平等地位，合同本身應(yīng)具有公 平性，合同條款應(yīng)遵循對等原則，嚴(yán)重有失公平的合同本身就是違法合同而不具有法律效力，也最容易引起糾紛。 認真履行合同，做好現(xiàn)場管理是減少施工合同糾紛的重中之重 施工合同簽訂后，關(guān)鍵在于雙方共同履行，出現(xiàn)一些與簽定合同時的估計相差較大的情況，應(yīng)及時簽定補充合同協(xié)議，以彌補合同在本身的缺陷，同時可以補充合同的形式調(diào)整合同價款，并以補充合同價款形式作為中期進度付款結(jié)算的依據(jù)，以免追加合同價款太大難以執(zhí)行。除此之外，關(guān)于變更及簽證，要明確工程變更、簽證的管理程序，各個環(huán)節(jié)各負其責(zé)分別把關(guān)，相互制約。及時督促完善項 目施工中的所有原始記錄，要嚴(yán)格簽證權(quán)限制和簽證手續(xù)程序，及時辦理現(xiàn)場簽證。業(yè)主對工程項目各階段的實施應(yīng)安排合理的時間，準(zhǔn)備工作要充分，按合同規(guī)定提交符合要求的施工場地 ，技術(shù)資料和圖紙，及時支付工程預(yù)付款和進度款。及時掌握市場材料、設(shè)備的價格波動，材料價格市場異常波動對承發(fā)包雙方都存在巨大的風(fēng)險。 總之 只要加強對招投標(biāo)工作的管理，重視施工合同簽訂，施工合同履行過程中，締約雙方嚴(yán)格履行合同，并在糾紛發(fā)生后，本著實事求是的原則，互諒，互讓，爭取恰當(dāng)?shù)靥幚砗贤m紛，就能實現(xiàn)甲、乙雙方的雙贏 。 合同管理的特殊性和必要性 施工企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須根據(jù)工程承包合同來進行。沒有工程施工合同，就無法實施和監(jiān)管其生產(chǎn)活動，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建設(shè)單位的質(zhì)量、工期、造價、效益等目標(biāo)，也只是按其與施工方的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)和經(jīng)濟責(zé)任來確定的，合同的關(guān)系不但一脈相承，而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。這就使建設(shè)單位的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于管理其他企業(yè)，而是一個格局相對完整、自成系統(tǒng)的管理方式。 當(dāng)前合同管理工作 中存在的問題 對合同認識及重視不夠 在工程施工時，如何有效地把合同貫徹下去，有的單位執(zhí)行的還不夠，有些單位對合同管理的重要性認識不夠，沒有建立完善的合同管理機制，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、對比檢查和經(jīng)費方面支持不夠。 合同執(zhí)行力度不夠 合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有嚴(yán)格按合同辦事，且又不進行及時、必要的溝通和技術(shù)經(jīng)