集團(tuán)有限公司工程建設(shè)管理辦法(編輯修改稿)
2025-06-19 02:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)計(jì)、分析工程建設(shè)月度進(jìn)展與節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃的完成情況，對(duì)進(jìn)度異常的項(xiàng)目進(jìn)行督辦和預(yù)警。 11 （三）項(xiàng)目公司為工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的責(zé)任主 體； 依據(jù) 工程建設(shè)年度計(jì)劃 編制工程建設(shè)月度計(jì)劃并報(bào)工程建設(shè)部備案；負(fù)責(zé)按月上報(bào)工程建設(shè)實(shí)際進(jìn)展?fàn)顟B(tài)；對(duì)月度工程進(jìn)度延期采取措施 。 第十八條 工程建設(shè)進(jìn)度管理 （一）進(jìn)度管理以落實(shí)計(jì)劃為核心實(shí)行目標(biāo)管理和分級(jí)負(fù)責(zé)制；發(fā)展策劃部審定下達(dá)、監(jiān)督檢查年度綜合計(jì)劃及項(xiàng)目年度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。工程建設(shè)部審核、監(jiān)督、檢查工程建設(shè)年度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。項(xiàng)目公司對(duì)工程建設(shè)年度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化和分解，并采取措施抓好計(jì)劃的落實(shí)。 （二） 在工程建設(shè)合同中，必須明確規(guī)定承包商或供應(yīng)商的進(jìn)度責(zé)任、資源配置水平和違約條款，明確工程建設(shè)的節(jié)點(diǎn)進(jìn)度要求（至 少要包含年度工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)），并與工程款支付掛鉤。合同執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)按照合同約定，檢查承包商人員、機(jī)械、材料等配置情況是否符合工程進(jìn)度要求，對(duì)不符合合同約定的承包商要書面通知其限期整改 。 （三）項(xiàng)目公司應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)進(jìn)度分析、預(yù)警、糾正等過(guò)程控制工作；要求承包商定期上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)，分析工程建設(shè)關(guān)鍵路徑上各項(xiàng)作業(yè)的進(jìn)展和趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，采取有效手段進(jìn)行工程建設(shè)進(jìn)度延期的糾正。因承包商原因造成的延期，要及時(shí)書面通知承包商并責(zé)令整改，對(duì)整改不力的承包商，可處以違約罰款、終止合同等處罰。 第十九條 工程建設(shè)部將根 據(jù)物業(yè)類型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的不同12 并結(jié)合地域的特點(diǎn)，制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工期，作為工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃審核的依據(jù)，經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。 第六章 工程成本管理 第二十條 管理職責(zé)： （一）發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司成本管理工作，負(fù)責(zé)組織審核項(xiàng)目目標(biāo)成本并負(fù)責(zé)全過(guò)程管理。 （二）集團(tuán)公司審計(jì)部（以下簡(jiǎn)稱審計(jì)部）負(fù)責(zé)審定工程結(jié)算，負(fù)責(zé)工程成本的管理審計(jì)，對(duì)工程成本管理中存在的問(wèn)題提出審計(jì)意見。 （三） 工程建設(shè)部為集團(tuán)公司工程成本的管理部門。負(fù)責(zé)建立集團(tuán)公司工程成本管理制度和工程成本標(biāo)準(zhǔn)化體系；負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目目標(biāo)成本中 的工程成本；負(fù)責(zé)施工圖預(yù)算的合規(guī)性審查，對(duì)施工圖預(yù)算編制的及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行考核；負(fù)責(zé)建立施工圖預(yù)算編制咨詢單位合作庫(kù)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；審查工程結(jié)算資料中補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)變更造價(jià)確認(rèn)、涉價(jià)簽證的簽批手續(xù)是否完備；監(jiān)控各項(xiàng)目工程成本的動(dòng)態(tài)變化；負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更造價(jià)的審批和備案管理；備案各項(xiàng)目工程成本后評(píng)估報(bào)告；組織集團(tuán)公司工程成本信息庫(kù)的建立與維護(hù)。 （四）項(xiàng)目公司是工程成本控制的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)工程成本的全過(guò)程管理；負(fù)責(zé)目標(biāo)成本、施工圖預(yù)算的編制、審核工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)各階段的工程成本的測(cè)算 ；負(fù)責(zé)審核 設(shè)計(jì)變更造價(jià)確認(rèn) 、涉價(jià)簽證 ；負(fù)責(zé)工程動(dòng)態(tài)成本的管理，及時(shí)上報(bào)13 工程成本信息月報(bào)；組織編制工程結(jié)算并進(jìn)行初步審核；負(fù)責(zé)工程成本后評(píng)估；負(fù)責(zé)本公司工程成本信息庫(kù)的建立與維護(hù)。 第二十一條 工程成本管理實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)工程成本控制在審定的目標(biāo)成本范圍以內(nèi)，爭(zhēng)創(chuàng)同行業(yè)、同類項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一流。 第二十二條 工程成本管理： （一）項(xiàng)目公司在項(xiàng)目方案（初步設(shè)計(jì)）完成后 30 日內(nèi)，完成項(xiàng)目目標(biāo)成本中工程成本的編制，經(jīng)工程建設(shè)部審核后，納入全口徑的目標(biāo)成本，經(jīng) 集團(tuán)公司 總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后作為工程成本控制的依據(jù)。 （二）項(xiàng)目公司在施工圖設(shè)計(jì)完成后 30 日內(nèi)，完成施工圖預(yù)算的編制和審核，報(bào)工程建設(shè)部進(jìn)行合規(guī)性審查，經(jīng)審定的施工圖預(yù)算作為工程招標(biāo)控制價(jià)。 （三）工程竣工備案前，項(xiàng)目公司應(yīng)積極組織準(zhǔn)備竣工結(jié)算資料；工程竣工備案 后 7 日內(nèi) ，項(xiàng)目公司應(yīng)組織編制 完成 工程結(jié)算并完成初步審核，提出初步審核 意見 ；工程建設(shè)部 5 日內(nèi)完成 對(duì)結(jié)算資料中的補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)變更造價(jià)、涉價(jià)簽證合規(guī)性審查；審計(jì)部在 8 日 內(nèi)完成結(jié)算審定 意見 。 （四）工程結(jié)算定案后 2 個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目公司完成工程成本后評(píng)估，并報(bào)工程建設(shè)部備案。 （五）工程建設(shè)部組織項(xiàng)目公司，在已竣工 項(xiàng)目現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，根據(jù)所在地當(dāng)前建筑市場(chǎng)的價(jià)格水平，建立工程成本信息庫(kù)。 14 （六）認(rèn)真落實(shí)“三算”管理，施工圖預(yù)算、結(jié)算均不得超過(guò)對(duì)應(yīng)的目標(biāo)成本。施工圖預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意調(diào)整；經(jīng)集團(tuán) 公司 批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)引起施工圖預(yù)算變化的，要重新調(diào)整施工圖預(yù)算，并按原施工圖預(yù)算的編審程序履行審查手續(xù)。對(duì)于結(jié)算超過(guò)目標(biāo)成本的項(xiàng)目，工程建設(shè)部會(huì)同審計(jì)部組織項(xiàng)目公司召開專題成本分析會(huì)，分析工程成本偏差的原因，提出改進(jìn)方案和考核建議。 （七） 工程建設(shè)部、項(xiàng)目公司要充分利用信息化手段和技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)工程成本的全過(guò)程控制；在工程建設(shè)過(guò) 程中，尤其要嚴(yán)格補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)變更、涉價(jià)簽證的管理；補(bǔ)充合同、設(shè)計(jì)變更造價(jià)及涉價(jià)簽證等工程成本變動(dòng)情況，必須及時(shí)錄入成本管理軟件。 （八） 項(xiàng)目公司應(yīng) 加強(qiáng) 對(duì) 咨詢單位的動(dòng)態(tài)管理和考核， 加大對(duì)施工圖預(yù)算內(nèi)部審核的管理，施工圖預(yù)算 調(diào)整 幅度在 177。 5%以 內(nèi)的視為合格 ； 調(diào)整幅度范圍在177。（ 5%8%） 的，應(yīng)按一定的比例扣減咨詢服務(wù)費(fèi)用 ； 調(diào)整幅度超過(guò)177。 8%的 ，應(yīng)重新編制施工圖預(yù)算， 情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng) 終止 與 該 咨詢單位 的 合作。 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，項(xiàng)目公司應(yīng)組織 對(duì) 施工圖預(yù)算和中標(biāo)價(jià) 進(jìn)行 差異分析， 作為 數(shù)據(jù)積累及 考核咨詢單位的依據(jù)。 （九）工程竣工驗(yàn) 收備案后， 應(yīng)及時(shí) 向?qū)徲?jì)部門提供成本結(jié)算憑證，審計(jì)部門在 20 個(gè)工作日 內(nèi) 審結(jié)反饋，由項(xiàng)目公司工程部門提交財(cái)務(wù)部門，作為財(cái)務(wù)部門結(jié)轉(zhuǎn)工程成本的依據(jù)。 項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部門能夠以實(shí)際成本結(jié)轉(zhuǎn)工程成本的，不得以目標(biāo)15 成本結(jié)轉(zhuǎn)。 第二十三條 補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)變更、涉價(jià)簽證的造價(jià)管理要求： （一）工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)禁出現(xiàn)補(bǔ)充協(xié)議，特殊情況下
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