【正文】 集團(tuán)公司招投標(biāo)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對工程及工程服務(wù)類招標(biāo)的全過程監(jiān)督。 第十章 附 則 第三十七條 工程建 設(shè)部將依據(jù)本辦法制定工程建設(shè)質(zhì)量管理、工程成本管理等實(shí)施細(xì)則， 履行集團(tuán)公司審批手續(xù) 后 ，下發(fā)執(zhí)行。 16 工程結(jié)算 組織 審定 工程成本過程變化 的合規(guī)性審查 組織編制，提 出初步審核意見 。 第三十五條 工程建設(shè)部及相關(guān)部門按照本辦法嚴(yán)格履行相關(guān)管理職責(zé)，重點(diǎn)落實(shí)管理的質(zhì)量、時限、效果等，管理職責(zé)的履行情況由集 團(tuán)公司績效考核委員會考核。 （二）項(xiàng)目公司要按照項(xiàng)目整體招投計(jì)劃，提前做好招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，抓好施工圖審查和施工圖預(yù)算的編制審核工作，完善設(shè)計(jì)圖紙，提高預(yù)算準(zhǔn)確性，減少漏項(xiàng)，嚴(yán)禁甩項(xiàng)招標(biāo)。 第二十九條 工程及工程服務(wù)類招標(biāo)文件： （一）招標(biāo)文件至少包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡介、工期、質(zhì)量要求、工程造價要求、材料供應(yīng)、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時間和地點(diǎn)、評標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定、技術(shù)標(biāo)編制要求、經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制要求、投標(biāo)報(bào)價表、施工圖、擬簽的合同文本。負(fù)責(zé)建立集團(tuán)公司工程及工程服務(wù)類合格供方和戰(zhàn)略合作管理。 （五）項(xiàng)目公司 負(fù)責(zé)依據(jù)年度投資計(jì)劃結(jié)合工程建設(shè)月度進(jìn)展情況編制工程建設(shè)資金月度計(jì)劃；負(fù)責(zé) 計(jì)劃外資金及計(jì)劃內(nèi)大額資金 支付的申請。 （三）補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)變更、涉價簽證必須先審批后實(shí)施，禁止事后補(bǔ)辦。 5%以 內(nèi)的視為合格 ； 調(diào)整幅度范圍在177。 （三）工程竣工備案前，項(xiàng)目公司應(yīng)積極組織準(zhǔn)備竣工結(jié)算資料；工程竣工備案 后 7 日內(nèi) ，項(xiàng)目公司應(yīng)組織編制 完成 工程結(jié)算并完成初步審核，提出初步審核 意見 ；工程建設(shè)部 5 日內(nèi)完成 對結(jié)算資料中的補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)變更造價、涉價簽證合規(guī)性審查；審計(jì)部在 8 日 內(nèi)完成結(jié)算審定 意見 。 第六章 工程成本管理 第二十條 管理職責(zé)： （一）發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司成本管理工作，負(fù)責(zé)組織審核項(xiàng)目目標(biāo)成本并負(fù)責(zé)全過程管理。 第十八條 工程建設(shè)進(jìn)度管理 （一）進(jìn)度管理以落實(shí)計(jì)劃為核心實(shí)行目標(biāo)管理和分級負(fù)責(zé)制；發(fā)展策劃部審定下達(dá)、監(jiān)督檢查年度綜合計(jì)劃及項(xiàng)目年度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。 （三）完成小區(qū)內(nèi) 道路、綠化、水、電、氣、暖、智能化等配套設(shè)施施工，并 具備使用條件。 （二）項(xiàng)目公司已組建，組織機(jī)構(gòu)和人員滿足工程建設(shè)需要，工程建設(shè)管理體系已建立，主要管理人員已經(jīng)到位，主要管理人員經(jīng)過培訓(xùn)，具備有關(guān)任職資質(zhì)條件。 項(xiàng)目（地塊）工程建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度控制措施。 第十三條 項(xiàng)目公司應(yīng)加強(qiáng)開工前的工程建設(shè)管理籌劃工作，項(xiàng)目完成規(guī)劃方案后 ， 及時編制 《工程管理策劃方案》 ，經(jīng)工程建設(shè)部 、 發(fā)展策劃部審查，報(bào) 集團(tuán)公司 總經(jīng)理辦公會審批后實(shí)施 , 《工程管理策劃方案》按照工程建設(shè)部制定的標(biāo)準(zhǔn)模板編制，內(nèi)容主要 包括但不限于： 項(xiàng)目（地塊）工程概況。高度重視隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作， 采取措施加大質(zhì)量通病的有效治理。 （三）涉及需要進(jìn)行設(shè)備監(jiān)造的工程，要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備監(jiān)造程序，落實(shí)責(zé)任、明確獎懲措施。 施工樣板制度。 （二） 項(xiàng)目公司是工程建設(shè)質(zhì)量管理的責(zé)任主體，項(xiàng)目公司行政 負(fù)責(zé)人 是工程建設(shè)質(zhì)量管理的第一責(zé)任人， 負(fù)責(zé)建立本單位的工程建設(shè)質(zhì)量管理制度；制定本單位的質(zhì)量管理目標(biāo)；建立健全本單位的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)和管理體系并報(bào)工程建設(shè)部備案；落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。 承包商入場后，項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格按照《安全協(xié)議》核查4 其履約情況，重點(diǎn)檢查并 嚴(yán)懲轉(zhuǎn)包、層層分包和以包代管的現(xiàn)象。 危險品管理制度。 不發(fā)生重大施工類事故：坍塌、傾覆、高空墜落、觸電、火災(zāi)等事故。 （二）集團(tuán)公司工程建設(shè)部（工程成本中心）（以下簡稱工程建設(shè)部）負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中的安全監(jiān)督和管理，參與較大及以上安全事故調(diào)查。負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司的安全管理目標(biāo)，建立 健全集團(tuán)公司安全管理網(wǎng)絡(luò)和管理體系；負(fù)責(zé)較大及以上安全事故的調(diào)查和處理。 不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故。 安全例會制度。 項(xiàng)目公司在簽訂發(fā)包合同時，要同時簽 訂 《安全協(xié)議》，《安全協(xié)議》作為合同的組成部分，《安全協(xié)議》要包括國家規(guī)定的安全責(zé)任及集團(tuán)公司安全管理的要求等內(nèi)容。 第三章 工程建設(shè)質(zhì)量管理 第八條 質(zhì)量管理職責(zé)： 5 （一）工程建設(shè)部為集團(tuán)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理的歸口部門 ，負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則和質(zhì)量管理目標(biāo)，建立 健全集團(tuán)公司工程建設(shè) 質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)和管理體系，對項(xiàng)目公司工程建設(shè)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)和管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和評比； 負(fù)責(zé)較大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查，分析質(zhì)量事故對工程建設(shè)造價的影響。 質(zhì)量控制旁站監(jiān)理制度。 認(rèn)真審定并監(jiān)督執(zhí)行監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃，按照國家和行業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求，制定完善的質(zhì)量控制和驗(yàn)收程序并 嚴(yán)格執(zhí)行。 （五）項(xiàng)目公司應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的過程管理，充分發(fā)揮監(jiān)理公司在質(zhì)量管理上的作用，認(rèn)真做好各道工序的質(zhì)量檢查工作。 （三）項(xiàng)目公司負(fù)責(zé) 組織開、竣工相關(guān)工作；落實(shí)開工條件、 竣工驗(yàn)收及后續(xù)管理工作，并分別形成《工程開工報(bào)告》和《工程竣工報(bào)告》報(bào)工程建設(shè)部核準(zhǔn)；組織竣工圖紙的編制、移交和存檔工作。 現(xiàn)場總平面布置及工程管理組織架構(gòu)。 第十四條 開工條件： （一）項(xiàng)目已經(jīng)取得施工許可證或集團(tuán)公司同意開工建設(shè)的有效文件。 （二）取得建設(shè)工程竣工備案證。 11 （三）項(xiàng)目公司為工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的責(zé)任主 體； 依據(jù) 工程建設(shè)年度計(jì)劃 編制工程建設(shè)月度計(jì)劃并報(bào)工程建設(shè)部備案；負(fù)責(zé)按月上報(bào)工程建設(shè)實(shí)際進(jìn)展?fàn)顟B(tài)；對月度工程進(jìn)度延期采取措施 。 第十九條 工程建設(shè)部將根 據(jù)物