公共管理碩士(mpa)聯(lián)考復(fù)習(xí)資料——公共管理基礎(chǔ)筆記(編輯修改稿)
2025-06-19 00:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 求按照人的生存和發(fā)展的重要性分為： 生理、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn) 五種需求層次。人們滿足了低層次的需求后，就會(huì)追求更高層次的需求。因此，在管理中，只有從滿足不同的需求入手，才能激勵(lì)被管理者的積極性。 ② 赫茨伯格 的 雙因素激勵(lì)理論 。美國(guó)行為學(xué)家赫茨伯格在《工作的推力》和《工作與人性》等著作中，提出影響人的積極性的因素主要分為 保健因素 和 激勵(lì)因素 兩大類。在管理過(guò)程中，保健因素起著保證和維持原有狀況的作用，能夠預(yù)防組織成員的不滿。但是，保健因素不 能激發(fā)組織成員的積極性，要激發(fā)組織成員的積極性，必須采用激勵(lì)因素，即通過(guò)成就、認(rèn)可、挑戰(zhàn)性工作、責(zé)任、升遷和發(fā)展等因素來(lái)調(diào)動(dòng)組織成員的積極性。 關(guān)于管理中的人性問(wèn)題。 ① 麥格雷戈 的 “X理論 ——Y理論 ”， 代表作 《企業(yè)的人事方面 》 。 管理人員往往把工人的本性設(shè)定為不誠(chéng)實(shí)、不負(fù)責(zé)、懶惰、愚蠢等等，由此產(chǎn)生了管理中的一系列問(wèn)題，他把這種管理理論稱之為 “X理論 ”。 他主張?jiān)诠芾碇校灰o工人創(chuàng)造一定的條件，他們就會(huì)努力工作，實(shí)現(xiàn)自己的成就和價(jià)值，麥格雷戈將這種對(duì)被管理者的看法以及由此主張的管理方法稱為 “Y理論 ”。 ② 阿吉里斯 的 “不成熟 ——成熟理論 ”，代表作 《個(gè)性與組織》 。 關(guān)于人際關(guān)系問(wèn)題。 ① 巴納德 的 動(dòng)態(tài)平衡理論 。 a、 在重視正式組織的同時(shí)，更要重視非正式組織的作用 ； b、 要確保組織成員的貢獻(xiàn)與自我滿足之間的平衡 ； c、 要建立有效的溝通機(jī)制，明確主管的責(zé)任。 ② 盧因 的 群體動(dòng)力學(xué)理論 。主要分析和論述了作為非正式組織的群體的要素、目標(biāo)、凝聚力、規(guī)范、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、參與者、行為類型、規(guī)模等等，研究和論述了非正式組織群體對(duì)管理的影響和作用。 （三）現(xiàn)代管理理論階段 管理學(xué)叢林 ：是指在第二次世界大戰(zhàn)以后，管理學(xué)得到了迅速的 發(fā)展，諸多學(xué)者從不同的學(xué)科、不同的角度出發(fā)，運(yùn)用不同的方法對(duì)管理展開研究，產(chǎn)生了各種各樣的管理理論學(xué)派。 1961年，美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校的孔茨教授認(rèn)為，管理學(xué)至少形成了 6大學(xué)派。 1980年他進(jìn)一步把管理學(xué)派劃分為 11 個(gè)。 5 ① 以 孔茨、法約爾 等為代表的 管理過(guò)程 學(xué)派； ② 以 麥格雷戈 等為代表的 人性行為 學(xué)派； ③ 以 巴納德 等為代表的 社會(huì)系統(tǒng) 學(xué)派； ④ 以 馬克蘭 特等為代表的 管理科學(xué) 學(xué)派； ⑤ 以 西蒙 等為代表的 決策理論 學(xué)派； ⑥ 以 卡斯特 等為代表的 系統(tǒng)管理 學(xué)派； ⑦ 以 德魯克 等為代表的 經(jīng)驗(yàn) 學(xué)派； ⑧ 以 明茨伯格 等為代表的 經(jīng)理角色 學(xué) 派； ⑨ 以 特里斯特 等為代表的 社會(huì) ——技術(shù) 學(xué)派； ⑩ 以 布里奇 等為代表的 經(jīng)營(yíng)管理 學(xué)派； ○11以 盧丹斯 等為代表的 權(quán)變理論 學(xué)派。 管理過(guò)程學(xué)派。 又稱管理職能學(xué)派。該學(xué)派以管理過(guò)程或者管理職能作為研究對(duì)象，認(rèn)為管理就是在組織中通過(guò)別人或與別人共同完成任務(wù)的過(guò)程。 社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派。 從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)研究管理，把組織及其成員的相互關(guān)系 看作是一種相互協(xié)作的社會(huì)系統(tǒng)。組織的協(xié)作系統(tǒng)由 三個(gè)因素 構(gòu)成： 協(xié)作的意愿、共同的目標(biāo)和信息的聯(lián)系 。 系統(tǒng)管理學(xué)派。 系統(tǒng)管理理論運(yùn)用系統(tǒng)論的范疇和原理，對(duì) 組織的管理活動(dòng)和過(guò)程進(jìn)行分析和研究。系統(tǒng)管理過(guò)程有 四個(gè)階段 ，即 創(chuàng)建系統(tǒng)、進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、使系統(tǒng)運(yùn)行并予以控制、檢查和評(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行情況 。 決策理論學(xué)派。 決策理論學(xué)派是吸收系統(tǒng)理論的觀點(diǎn)，運(yùn)用 計(jì)算 機(jī) 和運(yùn)籌學(xué) 等方面的知識(shí)而形成的學(xué)派。 決策過(guò)程分為 四個(gè)階段 的活動(dòng)，即
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