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物業(yè)管理理論與實務課程(編輯修改稿)

2025-06-18 19:01 本頁面
 

【文章內容簡介】 求領導者通曉各種專業(yè)知識,具備多方面知識和技能 ( 2)經理的負擔極重,每位經理需要在廣泛的業(yè)務范圍內進行計劃、實施、管理等工作。 (垂直指揮職能 +專業(yè)管理職能) 又稱直線參謀式,它是垂直指揮職能與職能部門的專業(yè)管理職能結合起來,既保持直線的統(tǒng)一指揮和領導,又發(fā)揮職能部門職能作用的一種組織形式。 特點:在 各級領導者之下設置相應的職能機構或人員,并將管理人員分成兩類: 一類是行政指揮人員,對下級進行指揮 一類是職能管理人員,是各級領導的參謀和助手 對下級沒有指揮的權利,但若受行政負責人委托可在自己主管的業(yè)務范圍內負責某方 面的管理工作。 優(yōu)點: ( 1)保持了直線式、集中統(tǒng)一指揮的優(yōu)點,又具有職能分工的長處 ( 2)可以減輕領導負擔,提高工作質量和效率 缺點: ( 1)下級缺乏必要的自主權 ( 2)各職能部門之間缺乏橫向聯(lián)系,容易產生脫節(jié)和矛盾 ( 3)信息反饋速度較慢,對環(huán)境的敏感度較差 又稱分權組織,或 稱部門化結構,是按照“集中決策分散經營”的原則,在總公司下設具有相對獨立業(yè)務的各個事業(yè)部,使之獨立核算,各事業(yè)部則在總公司制定的政策、目標、計劃的指導和控制下,根據物業(yè)經營管理的需要設置組織機構,公司最高管理層負責重要方針的制定,掌握影響公司成敗的重大問題的決策權。如:資金使用、事業(yè)部負責人的任免、發(fā)展戰(zhàn)略的決策權等。 特點:( 1)管理按內容和專業(yè)的不同,建立獨立事業(yè)部;( 2)每個事業(yè)部在總公司的領導下,實行獨立核算、獨立經營,對總公司負有完成利潤的責任,且有經營自主權。 優(yōu)點:( 1)以多樣化的服務來滿足業(yè) 主及使用人的多樣化要求,可以控制風險。(風險小) ( 2)有利于決策者擺脫日常管理工作,專業(yè)做好角色和大政方針 ( 3)有利于調動各事業(yè)部的積極性和創(chuàng)造性 ( 4)有利于公司新業(yè)務的開展,提高管理、服務水平 ( 5)有利于提高管理的靈活性和對市場競爭的適應性 缺點: ( 1)職能機構重疊,管理人員浪費 ( 2)由于經濟獨立核算,容易造成各自為政現(xiàn)象,各事業(yè)部的利益難以協(xié)調 ( 3)職權下放過大,容易造成失控現(xiàn)象 適用范圍:大型物業(yè)管理企業(yè) 又稱規(guī)劃 目標結構組織,是由職能部門與專業(yè)或項目組相互配合所形成的組織 形態(tài),形同矩陣而得名,對專業(yè)化較強的物業(yè)管理公司比較適用。 特點: ( 1)在同一組織中既設置縱向職能部門,又建立橫向的管理系統(tǒng); ( 2)參加項目的成員受雙重領導,既受所屬職能部門的領導,又受項目組的領導。 優(yōu)點: ( 1)分工明確、專業(yè)化強,有利于發(fā)揮優(yōu)勢 ( 2)有利于各部門之間的相互協(xié)調和配合 ( 3)減少中間階層,傳遞信息快,而且及時準確 ( 4)各項目組可以根據特定的任務和目標靈活變化,適應性強 缺點: ( 1)組織結構穩(wěn)定性差,人員經常變動 ( 2)需增加項目管理,人員較多,機構臃腫 ( 3)雙重領導,部門關系 復雜,職責不清 適用范圍:矩陣組織結構適用于規(guī)模較大,物業(yè)管理種類較繁,綜合經營較強,專業(yè)服務組較多的物業(yè)管理公司。 以上四種組織機構類型,只是四種典型形式,并非適用任何一個物業(yè)公司的實際情況,需要根據各公司的具體情況調整,不存在最優(yōu)組織機構類型,一般專業(yè)化強的小型物業(yè)公司采用直線式較好,綜合型的中、下型物業(yè)公司采用直線職能式較好,而大型、超大型物業(yè)公司采用事業(yè)部制,大、中、小型綜合性物業(yè)公司采用矩陣式組織機構。 四、物業(yè)管理企業(yè)的權利與義務 (一)權力: 9 項 (二)義務: 4 項 五、物業(yè)管理企業(yè)資質管理( 指 公司的實力和規(guī)模 ) 根據建設部《物業(yè)管理企業(yè)資質管理試行辦法》,物業(yè)管理企業(yè)劃分為一級、二級、三級 3 個資質等級和臨時資質。 物業(yè)管理企業(yè)資質等級實行動態(tài)管理,每兩年核定一次。其中臨時資質證書一年有效,期滿后申請三級資質的評定。 第二節(jié) 業(yè)主大會與業(yè)主委員會 一、業(yè)主及業(yè)主大會的權利與義務 根據《物業(yè)管理條例》,業(yè)主即房屋的所有權人。 (一) 10項權利 業(yè)主的基本權利就是依法享有所擁有物業(yè)的各項權利和參與物業(yè)管理、要求管理企業(yè)依據物業(yè)服務合同提供相應的管理與服務的權利。 (二) 6項義務 (三)業(yè)主大會的職 責 業(yè)主大會是由同一個物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主組成的,代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權益的業(yè)主自治管理組織。 一個物業(yè)區(qū)域內成立一個業(yè)主大會。一個物業(yè)管理區(qū)域內,有下列情況之一的,即可以召開第一次業(yè)主大會或業(yè)主代表大會,選舉產生業(yè)主委員會:公有住宅出售建筑面積達到 30%以上;新建商品住宅出售建筑面積達到 50%以上;住宅出售已滿兩年的。 業(yè)主大會一般有兩種形式:集體討論和書面征求意見,分為定期會議和臨時會議。 業(yè)主大會做出普通決議,必須經與會業(yè)主所持投票權 1/2 以上通過才能生效;做出特別 重大事項決定,必須經物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主所持投票權 2/3以上通過才能生效。 業(yè)主大會的職責有 6項。 二、業(yè)主委員會 業(yè)主委員會是按照法定程序由業(yè)主大會從全體業(yè)主中選舉產生的,是業(yè)主大會的執(zhí)行機構。 (一)業(yè)主委員會的產生 業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產生,按建設部《業(yè)主大會規(guī)程》,業(yè)主委員會委員應符合一定條件( 6條),出現(xiàn)有關情形( 7條),經業(yè)主大會會議通過資格終止。 根據物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)規(guī)模大小,一般業(yè)主委員會設委員 5~ 15 名,主任 1 名,副主任 1~ 2名。 (二)業(yè)主委員會的職責 5項 (三)業(yè)主委員會會議: 業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起 3日內召開首次業(yè)主委員會會議,選舉產生主任、副主任;會議決定以書面形式在物業(yè)區(qū)域內及時公布。 第三節(jié) 物業(yè)管理相關機構 一、房地產行政主管部門 (一)審批物業(yè)管理企業(yè)的經營資質 (二)對物業(yè)管理招投標活動實施監(jiān)督管理 (三)對日常物業(yè)管理活動實施監(jiān)督管理 (四)組織物業(yè)管理企業(yè)參加考評和評比 二、工商、稅務和物價等行政主管部門 物業(yè)管理企業(yè)必須接受工商、稅務、物價、公安或派出所、環(huán)衛(wèi)及園林部門的監(jiān)督和指導。 三、供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位 分工明確,密切 配合 四、物業(yè)建設單位 物業(yè)開發(fā)建設單位應當向物業(yè)的所有人或物業(yè)管理公司提供物業(yè)的使用說明書和工程質量保證書。 在業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,物業(yè)的建設單位應按照房地產開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè)承擔前期物業(yè)管理工作。 五、業(yè)主大會和業(yè)主委員會 物業(yè)管理企業(yè)與兩會的關系是平等的,是委托與受托的關系。主動聽取兩會意見,并充分發(fā)揮業(yè)主委員會的作用。為爭取業(yè)主委員會的理解和支持,物業(yè)管理企業(yè)應定期或不定期 地向業(yè)主委員會匯報工作。 六、專業(yè)性服務企業(yè) 物業(yè)管理企業(yè)可將 物業(yè)管理區(qū)域內的專項服務業(yè)務委托給專業(yè)性服務企業(yè),但不得將區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人。物業(yè)管理企業(yè)對自己下設的專業(yè)服務部門可以實行承包責任制,對選聘的專業(yè)服務企業(yè)實行合同制。 七、街道辦事處和居委會 物業(yè)管理企業(yè)和兩會都應接受街道辦事處和居委會的工作指導,并積極配合其開展社區(qū)建設工作。 八、行業(yè)協(xié)會 物業(yè)管理企業(yè)應積極參加物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的活動,接受其業(yè)務指導。 第三章 住宅小區(qū)物業(yè)管理 ( 2 學時) 熟練掌握住宅小區(qū)物業(yè)管理的內容、原則、目標及要求;掌握住宅小區(qū)物業(yè)管理的特點;了解 住宅小區(qū)的構成及特點。 : 住宅小區(qū)管理的內容及目標要求 : 采用多媒體課件教學,課堂講授及案例分析相結合 在我國,一般按原始設計用途把房屋建筑分為兩大類:居住物業(yè)與非居住物業(yè)。 居住物業(yè)是指居民賴以生存的空間和必要的條件,即住宅以及附屬的設備與設施,住宅是人們的永恒的追求。人類在衣食住行的基本活動中,住是一個很重要的內容,住宅是人類賴以生存的最基本的生活資料之一。 早在 1931年,當時的美國總統(tǒng)胡佛在白宮召開的美國住房建設和住房自有會議上的講話中就指出:“沒有什么東西比住宅 更能為謀求人們的幸福和社會安定做出貢獻”。至今,人們?yōu)榻鉀Q住房問題仍一直在進行著不懈努力。 享有合適的住房是每個人的權利。滿足各階層的住房需求則是國家的義務。聯(lián)合國人類居住中心大會提出的以人為本、按照政府經濟承受能力提供適宜經濟住房的目標,明確了國家在解決人類居住問題上的作用。每個國家因政治經濟文體背景不同,而采取不同的住房政策,以解決人們的住房問題。 中國改革開放前,住宅建設基本上來自政府財政撥款,以租養(yǎng)房,而實際上因租金明顯偏低,使得一部分房屋因資金缺乏而失修失養(yǎng),造成“一年新,二年舊,三年亂,四年破”的狀況。隨著我國經濟發(fā)展與人民生活水平的提高,我國人民的居住水平也有了很大提高改善。除人均居住面積增加外,居住環(huán)境質量也有明顯提高,人們不但需有一個安全的、能供生存的空間,還需這個空間是舒適的、清潔的、美觀的,這對房屋提出了一個更高的需求?!靶】挡恍】?,關鍵看住房”(數(shù)量、質量、環(huán)境、社區(qū)管理服務水平)。 第一節(jié) 住宅小區(qū)的構成 一、住宅與住宅小區(qū) (一)住宅 住宅是家庭最基本的居住與生活空間,人生大約 2/3以上的時間是在家庭居住環(huán)境中度過的,所以住宅應以家庭為核心,以人為本,滿足居住與生活的最基本需 要,滿足人們居住水平逐步提高的需要。 家庭居住行為包括共同生活、個人生活、生理衛(wèi)生等行為。具體有起居、睡眠、學習(工作)、家庭、休閑,進而還有娛樂、社交等行為。 住宅建筑應在戶型、結構、平面及空間布局、廚衛(wèi)設施設備、建筑美觀上滿足不同功能與質量要求,在采光、通風、保溫(隔熱)、隔聲等物理環(huán)境與安全防衛(wèi)、社交、私秘性等社會心理方面使人們的居住感到安全、舒適及方便。 居住外部環(huán)境與家庭居住生活質量密切相關。住宅的配套公共服務設施,綠化美化清潔的環(huán)境,室外游樂、休閑、活動交往的場所,以及交通出行的便利都是人、住宅 與環(huán)境協(xié)調的重要內容。 人們對居住的需求由低到高可分為四個檔次或級別: Ⅰ級:生理需求。主要體現(xiàn)在對住宅遮風避雨、飲食睡眠、衛(wèi)生安全等最起碼的生存需求。 Ⅱ級:倫理需求。體現(xiàn)家
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