【文章內(nèi)容簡介】 懶、治散、治慢、治拖、治瞞，堅決克服推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、有令不行、有禁不止等問題。大興實事求是、調(diào)查研究之風(fēng)，大力精簡會議文件，把更多的精力放到工作落實上。（三）加強(qiáng)督查考核。對市委、市政府確定事項特別是重點項目和民生實事，要按照內(nèi)容具體、目標(biāo)明確、可量化考核、有進(jìn)度要求的原則，進(jìn)一步加大督查考核力度，確保全面完成各項工作目標(biāo)，在政府系統(tǒng)中形成注重實績、提高效率、突出效能、務(wù)求實效的工作氛圍和剛性標(biāo)準(zhǔn)。（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對不依法行政、行政不作為、亂作為等影響行政效能的問題實施問責(zé)。對違反規(guī)定、干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，要堅決嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，在全市營造風(fēng)清氣正、激情創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。市政府工作效能提升意見為了更好地適應(yīng)形勢和任務(wù)要求，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展，加快跨越趕超、綠色崛起、富民強(qiáng)市步伐，市政府決定以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效的法治政府、服務(wù)政府為目標(biāo)，以“加速、提升、增效”為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)效能建設(shè)為載體，形成人人想干事、能干事、敢碰硬、敢負(fù)責(zé)、有效率、重效果的良好風(fēng)氣。為此，特提出如下意見：一、加強(qiáng)重點工作督辦落實（一）積極推進(jìn)重點工作開展。對《市委工作要點》、《政府工作報告》、市政府重點辦好實事項目、重點工程重點項目等市委、市政府確定的年度目標(biāo)任務(wù)，各責(zé)任單位要制定具體的實施方案，實行“倒計時”制度，每月報告進(jìn)展情況。由于特殊原因或情況變化，不能按進(jìn)度要求完成目標(biāo)任務(wù)的，要提前10天向市政府書面報告，屬《市委工作要點》確定的事項，要同時報告市委，提出改進(jìn)措施和完成時限。對市政府確定的重大活動或重點工作，各部門各單位要采取“一事一議，特事特辦”的辦法，確保按時完成規(guī)定任務(wù)。對無特殊原因完不成任務(wù)的，責(zé)任單位要向市政府書面報告。對市政府確定的年度目標(biāo)任務(wù)，市政府督查室每月通報進(jìn)展情況，找準(zhǔn)存在問題，分析問題原因，提出整改措施，督促加快進(jìn)度。（二）抓好會議議定事項落實。對市委各類會議確定的事項，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要從速協(xié)調(diào)承辦單位辦理，并及時向市委報告辦理結(jié)果。市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議、市政府專題會議議定的事項，由市政府辦公室逐項進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任單位和完成時限。各承辦部門必須按要求限時辦理并及時報告辦理結(jié)果。對確實不能按期辦結(jié)的事項，要提前3天書面說明情況，并報市政府批準(zhǔn)后方可酌情延長辦理時限。對市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議議定事項的落實情況，由市政府督查室負(fù)責(zé)實行“一會一通報”。對市政府專題會議議定事項的落實情況，由市政府辦公室相關(guān)主任和協(xié)助市長秘書負(fù)責(zé)督促落實。（三）做好領(lǐng)導(dǎo)批辦事項的辦理。對市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的緊急事項，各承辦單位和職能部門要立即辦理，在1個工作日內(nèi)辦結(jié)，并及時反饋辦理結(jié)果。對于重要事項，各承辦單位和職能部門要在3個工作日或法律規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，并及時反饋辦理結(jié)果。對于一般事項，各承辦單位和職能部門要在5個工作日或法律規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，并及時反饋辦理結(jié)果。對市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的涉及多個部門聯(lián)辦的事項，在10個工作日或法律規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。協(xié)辦單位接到主辦單位處理意見后，應(yīng)在1個工作日內(nèi)反饋意見，否則視為同意主辦單位意見。對確實不能按期辦結(jié)的事項，主辦單位要提前1天書面說明情況，并報市政府批準(zhǔn)后方可酌情延長辦理時限。市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的具體事項的辦理結(jié)果，由市政府辦公室相關(guān)主任和協(xié)助市長秘書負(fù)責(zé)督促落實。對有特殊要求的批辦事項，實行特事特辦、一事一通報。（四）抓好群眾反映問題的辦理。對于群眾通過來信、政務(wù)熱線、政府信箱等形式反映的焦點、熱點、難點問題，由政務(wù)熱線辦公室逐項登記建檔，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，逐一分解落實，明確責(zé)任單位、辦理時限和答復(fù)期限。1對于群眾通過來信來話反映的問題，情況清楚、政策明確、應(yīng)該解決且有條件解決的事項，責(zé)任部門要立即辦理，除法律有明確時限要求的，一般應(yīng)在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。1對工作量大，當(dāng)即不能辦復(fù)的事項，責(zé)任單位要書面向政務(wù)熱線辦公室說明情況，并向群眾做好解釋工作，加快辦理進(jìn)度，除法律有明確時限要求的，一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。1對涉及多個部門、需要協(xié)調(diào)解決的問題，主辦部門要主動與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，共同辦理，必要時請示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，原則上在30個工作日或法律規(guī)定時限內(nèi)辦復(fù)。需要較長時間才能解決的問題，主辦部門要制訂工作方案，定期向來信來訪人員通報辦理進(jìn)度、說明情況。1各承辦部門要在規(guī)定時限內(nèi)將群眾反映問題辦理情況反饋政務(wù)熱線辦公室，以備案備查。涉及多個部門的，協(xié)辦單位要及時向主辦單位反映辦理情況，由主辦單位匯總后按辦理時限要求反饋政務(wù)熱線辦公室，以備案備查。1政務(wù)熱線辦公室每月通報上月群眾來信來話反映問題辦理情況，逐項列明未及時辦理或辦理不規(guī)范的事項，督促限期辦理，并由市政府辦公室在年終考核中扣除辦理單位相應(yīng)分值。1對群眾到市政府及上級機(jī)關(guān)上訪反映的問題，由市信訪局負(fù)責(zé)匯總建檔，督促相關(guān)責(zé)任部門落實解決，并每月通報辦理情況。（五）抓好議案提案辦理。1對于人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理，各主辦單位要提前報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，并于每月28日前，將重點督辦建議提案進(jìn)展情況報送市政府辦公室議案科。市政府辦公室（議案科）每月對重點督辦建議提案辦理情況進(jìn)行督查，對辦理工作不力的單位進(jìn)行通報。二、進(jìn)一步規(guī)范辦文辦會和政務(wù)值班制度（六）加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)。1嚴(yán)格控制公文規(guī)格和數(shù)量，大力壓減各類簡報，強(qiáng)化政府金宏網(wǎng)站傳輸文件和簡報的功能。凡部門可以部署的工作和解決的事項，未出臺新的政策措施或無實際內(nèi)容的常規(guī)工作，本部門發(fā)文或幾個部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的事項，原則上不得以市政府或市政府辦公室的名義印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)。1各部門各單位向市政府呈報的公文，市政府辦公室要嚴(yán)格把關(guān)，對未按程序、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)上報的公文，即時退文并說明原因。除市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項和市政府領(lǐng)導(dǎo)要求直接報送的文件材料外，一律不得將需要市政府審批的公文直接報送市政府領(lǐng)導(dǎo)個人。杜絕將需要市政府審批的公文多頭主送。對應(yīng)辦理的公文，市政府辦公室要及時審核、溝通，在半個工作日內(nèi)處理完畢，呈送市政府辦公