【文章內(nèi)容簡介】 公司、........金海宏盛煤業(yè)）；已組織報件的2宗（分別是........白云食品有限公司、靈沙鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場）；沙湖旅游區(qū)內(nèi)的1宗用地，正積極與農(nóng)墾集團聯(lián)系，盡快組織報件報批。二是依法查處違法案件。經(jīng)對18宗違法占地核實，已經(jīng)處理到位并結案的15宗（其中申請法院強制執(zhí)行9宗），（具體見附表：........違法用地處理情況表）；立案查處沒有結案的3宗。三是依法查處相關責任人員。對負有責任的4名人員由監(jiān)察部門立案查處，給予相關責任人員行政處分。（六）建設用地審批不符合規(guī)劃問題督查反饋，我縣2011年經(jīng)自治區(qū)人民政府批準的農(nóng)用地轉用和土地征收范圍與土地利用總體規(guī)劃階段性成果進行比對分析，發(fā)現(xiàn)五個批次的建設用地范圍與待審批規(guī)劃不符合。情況說明：增減掛鉤城鎮(zhèn)建新區(qū)。2011年第五批次城鎮(zhèn)建設用地（........政土批字[2011]348號）和2010年第十一批次城鎮(zhèn)項目（........政土批字[2011]36號），批準地塊為縣城42號地塊和36號地塊，屬于........城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目確定的城鎮(zhèn)建新區(qū)，........城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤試點項目區(qū)實施規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)人民政府以........政函[2010]56號批復實施。新一輪土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果更新時，根據(jù)自治區(qū)國土資源廳要求，城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目在編制圖件時按照建設用地擴展區(qū)上圖，符合........土地利用總體規(guī)劃。規(guī)劃線性道路工程。單獨選址........長勝村至長青村公路工程（........政土批字[2011]161號）用地在新一輪土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中按照重點道路工程上圖，采用紅色雙虛線以線性標示，在崇崗鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（文本）新增建設用地指標控制表中預留新增建設用地指標，符合........土地利用總體規(guī)劃。建設項目坐標位移：2011年第一批次城鎮(zhèn)項目（........政土批字[2011]202號）共8宗，以上建設項目在進行勘測定界時采用手持GPS測量，測量成果精度低。但新一輪土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果更新時，按照建設項目實際位置布局新增建設用地指標，原建設項目坐標發(fā)生位移，采用RTK測量建設項目坐標符合土地利用總體規(guī)劃。預留規(guī)劃用地指標。2011年第二批次城鎮(zhèn)項目（........政土批字[2011]244號），批準項目名稱為團結東路延伸段和玉龔路延伸段，以上建設項目在新一輪土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果更新時，由于當時道路工程設計未完成，無法確定界址，數(shù)據(jù)庫中顯示團結東路延伸段和玉龔路延伸段綠化用地，但是........城關鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（文本）新增建設用地指標控制表中預留城鎮(zhèn)建設用地面積，另外，........城關鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件上顯示為規(guī)劃公路，符合........土地利用總體規(guī)劃。三、需要引起重視的問題（一）針對批而未供，土地利用效率較低的問題加快批而未供土地供應進度，提高土地供地率。2012年，將符合招拍掛條件的建設用地積極編制掛牌出讓方案及時委托自治區(qū)交易中心公開掛牌出讓，截止目前，已分期分批掛牌出讓17宗。（二）針對基準地價未及時更新問題按照自治區(qū)國土資源廳《關于開展城鎮(zhèn)土地定級與基準地價更新工作有關問題的通知》精神，我縣已成立........城鎮(zhèn)土地定級和基準地價更新工作組織領導機構，編寫完成城鎮(zhèn)土地定級和基準地價更新工作任務書和技術方案，完成外業(yè)928個樣點的調(diào)查、核實、整理分析工作。目前，初步成果技術承擔單位已提交，正在申請自治區(qū)國土資源廳初驗，爭取年底發(fā)布實施。（三）針對土地登記不規(guī)范和土地抵押登記存在風險等問題 我縣將以此次例行督查為契機，進一步規(guī)范土地登記工作，嚴格按照《土地登記規(guī)則》規(guī)定，辦理各項登記手續(xù)。對土地登記檔案中不同程度缺少申請人身份證明資料，土地權屬來源證明、地籍調(diào)查表、宗地圖等必備要件的問題，將安排專人逐宗梳理整改。同時在今后的工作中，將嚴格按照《地籍調(diào)查技術規(guī)程》進行登記審核。對土地抵押融資潛在風險較大的問題，我局將盡快組織相關部門和人員進行風險評估，盡快出臺相應的管理辦法。四、下一步工作措施針對存在的問題，下一步，我縣將認真總結，汲取教訓，切實整改。一是認真整改，主動糾正。各相關部門、各用地單位，尤其是涉及違法用地的單位以及國土資源主管部門認真對照方案要求，分不同性質(zhì)，自查整改。對合法用地所缺材料，該補充完善的立即補充完善，該說明情況的說明情況；對違法用地應當立案查處的，一律立案查處。二是強化宣傳。進一步加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、用地單位依法用地依法管地意識。嚴格執(zhí)行國家土地法律法規(guī)，全面履行好政府管地職責。三是進一步加強和改善土地執(zhí)法環(huán)境。嚴格落實動態(tài)巡查、逐級報告和責任追究制度，繼續(xù)保持土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢，嚴格落實耕地保護制度，堅決貫徹執(zhí)行國務院三部委15號令。加強源頭治理，通過監(jiān)測和預警，進一步提高依法管地的及時性和有效性。四是建立和健全機制體制。舉一反三，充分汲取經(jīng)驗教訓，逐步建立一套政府主導、國土主管、部門配合、社會參與的國土資源管理綜合治理機制，進一步規(guī)范用地秩序和報批程序，努力營造良好用地、供地環(huán)境。五是積極穩(wěn)妥地處理各類違法違規(guī)問題。針對存在的違法違規(guī)問題,要分清事實情況，該糾正的糾正，該完善的完善，該撤消的撤消。對問題嚴重的，將依法依規(guī)查處到位,確保問題處理到位，整改不留死角。第三篇：報市政府經(jīng)濟工作情況匯報云南楚雄仁恒化肥有限公司2012年一季度生產(chǎn)經(jīng)營情況分析2011年，楚雄仁恒化肥有限公司在各級黨委、政府的支持、幫助和關心下，通過公司全體員工的努力，公司生產(chǎn)經(jīng)營基本穩(wěn)定?！叭屎恪迸茝秃戏蔬B續(xù)四屆被評為“云南名牌”?！叭屎恪迸粕虡藰s獲“云南省著名商標”榮譽。現(xiàn)已經(jīng)開發(fā)生產(chǎn)三大系列，三十多個復混肥品種，產(chǎn)品具有配方科學合理、質(zhì)量穩(wěn)定、安全可靠、使用方便等優(yōu)點，廣泛應用于各種作物，憑著優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務，暢銷云南省七個地州，部份產(chǎn)品銷往省外及出口到東南亞地區(qū)，深受廣大用戶的贊譽和好評。具體情況匯報如下：一． 2011年生產(chǎn)經(jīng)營情況：2011年1至12月，共生產(chǎn)復混肥92, 噸，銷售90, 噸，比去年同期的90, 噸增加 ， %。工業(yè)總產(chǎn)值37683萬元，上繳稅收106萬元，利潤2952萬元。二、2012年一季度生產(chǎn)經(jīng)營情況；2012年1月至3月31共生產(chǎn)復混肥37488噸，銷售44577噸，工業(yè)總產(chǎn)值14974萬元,銷售收入17953萬元，公司于4月底完成2012年云南省6個地州的草專用復肥的生產(chǎn)和調(diào)供任務，保證了各煙區(qū)烤煙種植用肥。從4月進入停產(chǎn)檢修期，進行設備大修，人員培訓工作，計劃8月初完成檢修，開始生產(chǎn)。三、2012年生產(chǎn)經(jīng)營計劃根據(jù)2012煙草用肥招投標情和農(nóng)用肥市場情況，計劃2012年完成工業(yè)總產(chǎn)值 。工業(yè)增加值 2,900萬元，主營業(yè)務收入36,000 萬元，上繳稅金 100 萬元，利潤 1,000 萬元。完成節(jié)能減排和降耗目標。三、2012年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難（一）內(nèi)部困難煙草用肥政策變化，影響公司可持續(xù)發(fā)展從2008年起，云南煙草用肥實行公開招投標，公司由政策保護企業(yè)轉化為市場化運行，噸肥利潤大幅降低；按政府決定實施的整體搬遷技改工程正值金融危機前的物價高峰期，搬遷總投資7000多萬元，高昂的搬遷費用導致公司流動資金嚴重匱乏，原料無法淡貯，生產(chǎn)成本上升，公司遇到了前所未有的困難。首先，公司籌建的初衷是為了滿足和供應楚雄州烤煙專用復合肥，公司搬遷建設也是按照為煙草做大、做強、做精服務的要求進行設計和建設的，自2008年烤煙專用復合肥的加工實行公開招標，楚雄州烤煙用復合肥的加工市場已經(jīng)被分割，因煙而生的“仁恒”廠失去了依靠，加之近幾年省煙草公司支付的加工費逐年降低。實行公開招標后，由于是低價中標，加工費收入遠遠低于加工成本，加之中標后原材料大幅度漲價，公司即使停產(chǎn)也只是虧損一點員工的工資，生產(chǎn)反而虧損更大的情況下。考慮到社會穩(wěn)定，員工穩(wěn)定，公司的長遠發(fā)展和煙草的正常用肥，近四年企業(yè)都是在嚴重虧損的情況下維持生產(chǎn)；公司自2007年起出現(xiàn)虧損，2008年虧損455萬元，2009年虧損1,086萬元，2011年虧損1,300萬元，四年累計虧損達2,841萬元。隨著城市建設的發(fā)展和城市規(guī)劃的調(diào)整，公司原所在地由郊區(qū)變成了市區(qū)，公司的安全和環(huán)保問題凸現(xiàn)，與城市發(fā)展的沖突日趨突出的情況下，公司按照云南省楚雄經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會“關于楚雄仁恒化肥有限公司實施搬遷的意見”通知要求。實施了整體技改搬遷，因時值金融危機前的物價高峰期，加之原化工設備陳舊老化，腐蝕嚴重不能使用，致使搬遷費用7,000多萬元，由此造成了4000多萬元的損失。實施搬遷又沒有享受政府任何補貼，在邊生產(chǎn)邊搬遷的情況下，導致企業(yè)流動資金嚴重不足，不能有效地進行原料淡貯。致使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營極為困難，虧損加劇。因政策變化，市場競爭激烈，等各種原因?qū)е缕髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，企業(yè)虧損嚴重，員工收入待遇降低，生產(chǎn)經(jīng)營技術骨干流失嚴重，隊伍不穩(wěn)，情緒波動，給企業(yè)正常安全生產(chǎn)及經(jīng)營造成極大的影響。（二）、外部因素競爭激烈；由于較低的進入門檻和技術含量，復合肥行業(yè)投資增長快，中小企業(yè)數(shù)量寵大，產(chǎn)能已嚴重過乘，但目前低水平的重復建設仍在進行，到2009年底全國已達到4400多家，產(chǎn)能2億噸，實際產(chǎn)能只能達到5000萬噸，有75%的產(chǎn)能閑臵。云南省有復合肥廠近200家，生產(chǎn)能超過市場需求的300%。同時，大量假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，地方保護主義存在，復肥市場極為混亂，加劇的市場的惡性競爭。公司缺乏資源優(yōu)勢；因本地無任何復混肥生產(chǎn)的資源，生產(chǎn)所需原材料全部需從外地調(diào)運，資源瓶頸極大地加劇了復合肥產(chǎn)業(yè)成本壓力，在很大程度上削弱了公司的競爭力，復合肥作為一個加工型產(chǎn)品，其成本構成中直接原材料成本比例接近90%，在一沒有磷資源，二沒有氮資源，三缺鉀資源的情況下，企業(yè)生存受到空前的擠壓，目前復合肥生產(chǎn)的經(jīng)營可以說異常艱難，單一的復合肥生產(chǎn)已經(jīng)變得越來越艱難。四、克服困難采取的措施及下步工作的重點（一）、加強管理；為了迎對企業(yè)存在的諸多困難，公司全面加強了管理，改變粗放式的企業(yè)管理模式和經(jīng)營模式，公司進行了規(guī)范制度，理順和優(yōu)化工作流程，整頓紀律，明確權責利，合理設臵崗位和配臵人、財、物。公司以競爭上崗的形式進行了定崗、定員、定責、定薪四定工作，