【正文】 ，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。對(duì)市政府專題會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，由市政府辦公室相關(guān)主任和協(xié)助市長(zhǎng)秘書負(fù)責(zé)督促落實(shí)。市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府專題會(huì)議議定的事項(xiàng)，由市政府辦公室逐項(xiàng)進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。對(duì)無(wú)特殊原因完不成任務(wù)的，責(zé)任單位要向市政府書面報(bào)告。為此，特提出如下意見(jiàn)：一、加強(qiáng)重點(diǎn)工作督辦落實(shí)（一）積極推進(jìn)重點(diǎn)工作開展。（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。堅(jiān)持不懈地治庸、治懶、治散、治慢、治拖、治瞞，堅(jiān)決克服推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、有令不行、有禁不止等問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，敢于涉深水、破堅(jiān)冰、打硬仗，千方百計(jì)多干好事、干成大事、攻克難事。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，科學(xué)界定部門職能與權(quán)限，切實(shí)解決資源分散、多頭管理、職責(zé)不清等問(wèn)題。在受理過(guò)程中，一次性告知辦理手續(xù)所需的全部流程、資料，承擔(dān)一次性告知職責(zé)的受理人員作為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)手續(xù)的跟蹤催辦。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表與申請(qǐng)表合并審批，審批時(shí)限壓縮一個(gè)周。壓縮建設(shè)審批環(huán)節(jié)和時(shí)限。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地。壓縮規(guī)劃審批環(huán)節(jié)和時(shí)限。優(yōu)化工作流程。賦予重點(diǎn)區(qū)域更加靈活的自主性，建立適度超前的管理體制，不斷完善集中精簡(jiǎn)、靈活高效、親商務(wù)實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。善于總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，探索內(nèi)在規(guī)律，及時(shí)把創(chuàng)新成果提升為制度規(guī)范，建立和完善與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的、充滿活力的工作新機(jī)制。把學(xué)習(xí)作為創(chuàng)新的源動(dòng)力，在政府系統(tǒng)和公務(wù)員隊(duì)伍中大力開展專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，熟練掌握有關(guān)政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)政府投資項(xiàng)目管理等制度，將經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的做法及時(shí)上升為制度，逐步形成行得通、管得住、用得好的制度體系，真正做到以制度管權(quán)、用制度管人、按制度辦事。認(rèn)真履行職責(zé)，提高依法行政能力，促進(jìn)政府工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。對(duì)于群眾通過(guò)來(lái)信來(lái)訪、政務(wù)熱線、政府信箱等形式反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，逐一分解落實(shí)，明確責(zé)任單位、辦理時(shí)限和答復(fù)期限，確保按時(shí)、高質(zhì)量辦結(jié)。構(gòu)建全市統(tǒng)一的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為企業(yè)提供融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、信息服務(wù)、法律服務(wù)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。既要注重量的要求，更要注重質(zhì)的突破，有量化指標(biāo)的，要爭(zhēng)取有較大幅度提高、有較快增長(zhǎng)；有質(zhì)量要求的，要爭(zhēng)取達(dá)到新的高度、新的水平。按照世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，努力使各項(xiàng)工作走在全省或全國(guó)前列，達(dá)到一流水平。對(duì)于需要市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的公文，原則上不能超過(guò)兩個(gè)工作日。對(duì)涉及多個(gè)部門聯(lián)辦的事項(xiàng)，主辦單位要切實(shí)履行牽頭職責(zé)，協(xié)辦單位接到主辦單位處理意見(jiàn)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋意見(jiàn)，否則視為同意主辦單位意見(jiàn)。對(duì)市委、市政府召開的工作會(huì)議或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)召開的專題會(huì)議確定的重要事項(xiàng)，要逐項(xiàng)進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，各承辦部門必須按要求限時(shí)辦理并及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果。嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，對(duì)不達(dá)進(jìn)度的事項(xiàng)，加大協(xié)調(diào)力度，制定改進(jìn)措施，明確完成時(shí)限，集中力量加以推進(jìn)。加速推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。推行企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批機(jī)制。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為招商引資提供資金保障。建立專業(yè)招商體系。牢固樹立項(xiàng)目是科學(xué)發(fā)展生命線意識(shí)，集中力量促進(jìn)在談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早成稅源。堅(jiān)持用財(cái)政資源撬動(dòng)市場(chǎng)資源，重點(diǎn)區(qū)域的一般性建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)項(xiàng)目逐步退出公共預(yù)算領(lǐng)域和基金使用領(lǐng)域。推行扁平化管理。加速推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。市政府工作效能提升意見(jiàn)(1)與市政府工作效能提升意見(jiàn)匯編第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè)市政府工作效能提升意見(jiàn)為更好地適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)大局，保證各項(xiàng)決策部署和重點(diǎn)工作迅速落實(shí)到位，市政府決定結(jié)合開展“三新”主題活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)政府工作全面加速、提升、創(chuàng)新、增效，努力打造高效能的質(zhì)量政府。對(duì)于上級(jí)黨委、政府和市委、市政府的決策部署，要加速研究、加速執(zhí)行，第一時(shí)間制定具體措施，拿出解決辦法，盡快加以落實(shí)。成立重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)指揮部，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，有關(guān)部門和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)籌調(diào)度各種優(yōu)勢(shì)資源和力量推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作。改革投融資體制。加速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。委員會(huì)下設(shè)辦公室，抽調(diào)骨干力量集中辦公，專門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)研究、項(xiàng)目分析及促進(jìn)和信息收集與匯總等工作。市招商引資委員會(huì)辦公室定期召開調(diào)度會(huì)議，互通信息，共享資源，集中優(yōu)勢(shì)力量促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，形成“專業(yè)引進(jìn)、全員支持、合力推進(jìn)”的招商體系。對(duì)于落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照《重點(diǎn)項(xiàng)目全程免費(fèi)代辦暫行規(guī)定》要求，全部實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和全程免費(fèi)代辦服務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)助項(xiàng)目方提前準(zhǔn)備各審批事項(xiàng)的相關(guān)資料，做好部門內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理工作，保障項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。一企一策制定工作方案，全程跟蹤督查，嚴(yán)格責(zé)任追究，以科學(xué)有效的目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制保障項(xiàng)目落地，打造一流的政策環(huán)境和商務(wù)環(huán)境。對(duì)市委、市政府確定的為民要辦實(shí)事和重點(diǎn)工程等，各責(zé)任單位要全面梳理，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)。抓好會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)。對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的各類事項(xiàng)，各承辦單位和職能部門要按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)辦理，并反饋辦理結(jié)果。倡導(dǎo)公文辦理日清日結(jié)，不能拖壓、積壓、誤辦、漏辦。（二）提升工作質(zhì)量和水平。各鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照趕超目標(biāo)，進(jìn)一步研究和細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，形成分類別、分階段、可操作、可驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)體系，努力實(shí)現(xiàn)每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都能達(dá)到一流標(biāo)準(zhǔn)。建立市鎮(zhèn)兩級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮市民大廳等服務(wù)平臺(tái)作用，完善市鎮(zhèn)村上下聯(lián)動(dòng)的三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“窗口”單位服務(wù)向規(guī)范有序、便民高效轉(zhuǎn)變。切實(shí)提升施政水平。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展理念。創(chuàng)新工作機(jī)制。把功能區(qū)與行政區(qū)的融合發(fā)展作為管理體制改革的重要內(nèi)容，從政策上、體制上、具體操作協(xié)調(diào)關(guān)系上給予重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)有力支持。圍繞建設(shè)服務(wù)效能最高、行政成本最低的城市，深化政務(wù)公開、辦事公開，推進(jìn)行政審批制度改革，完善全程一站式服務(wù)機(jī)制，建立政務(wù)服務(wù)“綠色通道”。對(duì)審批權(quán)限下放的事項(xiàng)符合一審一核條件的全部實(shí)行一審一核制，增加即辦件數(shù)量，減少承諾件的承