信訪管理辦法實(shí)施細(xì)則(編輯修改稿)
2025-01-21 09:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的類別，分別做出如下處理： （一）應(yīng)依照法律、法規(guī)及政策的規(guī)定認(rèn)真辦理，并按照與信訪人約定的時(shí)間答復(fù)信訪人。 （二）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)直接批轉(zhuǎn)本部門辦理的信訪 事項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真依照法律、法規(guī)及政策的規(guī)定辦理，并按照公司領(lǐng)導(dǎo)的要求及時(shí)答復(fù)信訪人。 （三）對(duì)信訪主管部門轉(zhuǎn)交辦理的信訪事項(xiàng)，填制《信訪事項(xiàng)承辦單》，應(yīng)當(dāng)在 45 日內(nèi)辦結(jié)。信訪事項(xiàng)辦結(jié)后，要以文字形式將辦理結(jié)果及原件送交信訪主管部門；不能按期辦結(jié)的，應(yīng)在規(guī)定的辦理期限內(nèi)向信訪部門說明情況；不屬于本單位職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)在收到之日起 3 日內(nèi)退回公司信訪部門。 （四）對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，填制《信訪事項(xiàng)呈報(bào)單》并將有關(guān)的信訪材料轉(zhuǎn)呈公司主管領(lǐng)導(dǎo)閱示。 （五）根據(jù)公司主管領(lǐng)導(dǎo)的批示，組織對(duì)特定的信訪事項(xiàng)進(jìn)行專 題調(diào)研，提出解決問題的意見和建議。 （六）其他適當(dāng)?shù)奶幚矸绞健? 第三十一條 對(duì)信訪事項(xiàng)有處理權(quán)的單位經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī) 及政策 規(guī)定，分別 做 出以下處理： （一）請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)及政策規(guī)定的，予以解決。 （二）請(qǐng)求事由合理但缺乏法律、法規(guī)及政策依據(jù)的，辦理單位可以比照有關(guān)規(guī)定酌情處理；確實(shí)解決不了的，應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作，并視情況向上一級(jí)單位反映。 （三）請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)及政策規(guī)定的，不予解決，并做好解釋工作。 第三十二條 對(duì)集團(tuán)公司交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自 收到之日起30 日內(nèi)（或按交辦要求的時(shí)間）處理完畢，并將辦理結(jié)果和原件報(bào)送交辦部門（領(lǐng)導(dǎo)）；不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向交辦部門（領(lǐng)導(dǎo)）說明。 第三十三條 信訪事項(xiàng)承辦單位出具的辦理結(jié)果或辦理情況說明，是信訪答復(fù)的主要依據(jù)。辦理結(jié)果或辦理情況說明要有明確的事實(shí)依據(jù)和法律、法規(guī)及政策依據(jù)，要突出說理性。 第三十四條 答復(fù)可采用書面形式或口頭形式。下列情況可采用口頭形式： （一）信訪人對(duì)處理意見滿意，本人不要求書面答復(fù)的。 （二）咨詢和建議性質(zhì)的。 （三）信訪人言行失常的。 （四）信訪事項(xiàng)已按法律、法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定處理過的。 （五）信訪事項(xiàng)明顯超出有關(guān)政策界線的。 第六章 責(zé)任追究及獎(jiǎng)勵(lì) 第三十五條 下列事由納入公司對(duì)各基層單位信訪工作目標(biāo)管理考核，列入對(duì)各基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容： （一）公司信訪制度的落實(shí)情況。 （二）在職職工非正常上訪情況。 （三）因工作不力、處置不當(dāng)引發(fā)纏訪、鬧訪情況。 （四）因信訪工作，被集團(tuán)公司、公司通報(bào)表揚(yáng)或批評(píng)的情況。 （五）其他對(duì)公司信訪工作產(chǎn)生重大影響的情況。 第三十六條 職工近親屬因家庭利益到集團(tuán)公司信訪，集 團(tuán)公司明確答復(fù)其信訪要求不能解決后仍堅(jiān)持信訪的，視同職工本人信訪。 第三十七條 有下列情況之一，但情節(jié)輕微的，責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位責(zé)任人給予黨、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不報(bào)告、不按規(guī)定登記的。 （二）屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)受理而不受理或推諉、敷衍、拖延造成職工纏訪、鬧訪的。 （三）承辦信訪事項(xiàng)的單位超出規(guī)定期限未做出處理或不按要求出具書面答復(fù)意見的。 （四）歪曲事實(shí)真象，違反政策、法律、法規(guī)和公司內(nèi)部管理規(guī)定，對(duì)信訪事項(xiàng)做出錯(cuò)誤處理，造成嚴(yán)重 后果的。 （五）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、職能部門做出的信訪事項(xiàng)處理決定拒不執(zhí)行的。 （六）利用職權(quán)徇私舞弊，將控告、檢舉材料透露給當(dāng)事人，使信訪人受到打擊報(bào)復(fù)的。 第三十八條 職工在工作時(shí)間不得脫崗上訪。如因脫崗上訪影響生產(chǎn)或發(fā)生事故，公司將追究其所在單位相關(guān)人員的責(zé)任。 第三十九條 信訪人妨礙工作秩序，信訪工作人員可以給予批評(píng)教育，對(duì)于職工信訪人，
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