【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人員的工作 辦事 效率。美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì) PMI 在 1984 年 編寫(xiě)了項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南 PMBOK，該文件被國(guó)際項(xiàng)目管理界公認(rèn)為一個(gè)全球標(biāo)準(zhǔn) [1]。簡(jiǎn) 而言之 ， PMBOK 將項(xiàng)目管理 劃分為項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目控制 以及項(xiàng)目收尾 等 五個(gè)階段 。同時(shí)又 根據(jù)各個(gè)階段的 不同特點(diǎn)及 所面臨的主要問(wèn)題，系統(tǒng) 地 歸納了項(xiàng)目管理的九大知識(shí)領(lǐng)域 ， 即范圍管理、成本管 理、時(shí)間管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、質(zhì)量管理、溝通管理、采購(gòu)管理和集成管理。并分別對(duì)各領(lǐng)域的知識(shí)、技能、工具和技術(shù)作了全面總結(jié)。 同其他管理知識(shí)一樣，我國(guó) 項(xiàng)目管理的 相關(guān) 研究起步較晚 。我國(guó)于上世紀(jì) 60年代 才開(kāi)始引進(jìn)、 推廣網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)， 并 主要 將之應(yīng) 用于對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用的計(jì)劃和控制上。 20 世紀(jì) 50 年 至 80 年代，項(xiàng)目管理被 普遍 看作是 通過(guò)預(yù)算、規(guī)劃以 達(dá)到特定目標(biāo) 的 小范圍活動(dòng)， 它的 主要內(nèi)容 應(yīng)該 包括四個(gè)方面：時(shí)間管理 、 范圍管理、人力資源管理、費(fèi)用管理。 隨著改革開(kāi)放 的不斷深入 ， 我國(guó)的 項(xiàng)目管理開(kāi)始逐漸進(jìn)入 其它領(lǐng)域，如 制藥 業(yè) 、 電信業(yè)、金融業(yè)。 1991 年 ，我國(guó) 成立了項(xiàng)目 管理研究委員會(huì)。 而 2021 年 2 月 1 日 ， 我國(guó) 開(kāi)始 正式實(shí)行 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 。 2021年 ，我國(guó) 正式推出了《中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系》 ，并建立了符合我 國(guó)國(guó)情的《國(guó)際項(xiàng)目眨理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》 。 2021 年 ， 我國(guó) 又 出版了《中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系與國(guó)際項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（ CPMBOKamp。CNCB）》，這標(biāo)志著我國(guó)的項(xiàng)目管理進(jìn)入了規(guī)范化階段，并 逐漸 與世界接軌。 但是，時(shí)至 今日 ，在許多 電力 企業(yè)中，管理者對(duì)項(xiàng)目管理的相關(guān)知識(shí)還 沒(méi)有全面系統(tǒng)的了解和掌握 ， 雖然 人力資源的重要性 已經(jīng)得到人們 的普遍認(rèn)可，但是如何對(duì)其進(jìn)行有效的管理一直是困擾著的管理人員的一大難題 。在實(shí)施中，許多企業(yè) 還 一直 沿用 以“物”為中心的目標(biāo)管理模式。這一模式以目標(biāo) 為導(dǎo)向 ，用行動(dòng)達(dá)成目標(biāo)。為了完成項(xiàng)目任務(wù)，它把經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體化、可操作、有步驟的目標(biāo)加以實(shí)施和控制。 從近 幾年我國(guó)學(xué)者 發(fā)表的 論文 上看 ， 國(guó)內(nèi) 研究還 主要偏重于項(xiàng)目管理傳統(tǒng)領(lǐng)域中的技術(shù)方法的改進(jìn)和應(yīng)用 。 由此可見(jiàn) ， 較國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比， 我國(guó) 國(guó)內(nèi)關(guān)于項(xiàng)目管理的研究和實(shí)踐還有不少的距離 。一些調(diào)查 表明， 我國(guó) 企業(yè) 項(xiàng)目 引進(jìn) 失敗的比例 普遍較高， 而 導(dǎo)致這些 企業(yè)項(xiàng)目失敗的 主要 原因 就是因?yàn)轫?xiàng)目管理存在問(wèn)題 。 例 如 ：管理效率低下、項(xiàng)目組織 混亂 、缺乏有效的計(jì)劃和控制等。 人力資源管理 人力資源 一詞最早 由德魯克在《管理的實(shí)踐》（ 1954）一書(shū)中 首次 提出。他 認(rèn)為 企業(yè)管理者不僅 僅 應(yīng) 該 對(duì)業(yè)務(wù)以及高層管理者進(jìn)行管理，還應(yīng) 該 對(duì)員工 以 及工作進(jìn)行 相應(yīng)的 管理。其中“員工”即“人力資源”。德魯克 還 進(jìn)一步指出 “和其他所有資源相比較而言，唯一的區(qū)別就是它是 “ 人”， 人力資源 擁有其他資源所不具有的獨(dú)特素質(zhì)，即“判斷能力、融合能力、協(xié)調(diào)能力和想象力” 。德魯克在研究中強(qiáng)調(diào)管理者應(yīng)關(guān)注員工精神和社會(huì)需要。 巴克 在 1958 年率先提出了 人力資源管理職能概念 ，他認(rèn)為 人力資源管理 對(duì)于組織的成功， 與會(huì)計(jì)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)等其他職能部門(mén)一樣至關(guān)重要，并強(qiáng)調(diào)人力資源管理的核心在于提高組織生產(chǎn)率的作用以及將人力資源管理作為所有管理人員的重要工作內(nèi)容之一。 Raymond E. Miles（ 1965）提出了“人力資源模型”的概念， 他的 研究結(jié)果表明同資產(chǎn)和市場(chǎng)信息一樣 ， 員工的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)具有重要作用， 相關(guān) 組織應(yīng)充分利用這筆財(cái)富， 應(yīng)該更加 關(guān)心員工的感受，從而提高決策 的 質(zhì)量， 并 促進(jìn)員工的自我控制。 Mahoney（ 1986）在《人力資源管理概 念和實(shí)踐的演變》 中 對(duì)上世紀(jì)六七十年代 的研究進(jìn)行 了 回顧， 并 提出 了 人力資源管理研究的幾點(diǎn) 重要變化：由傳統(tǒng)的 人事管理向人力資源管理的 觀念 轉(zhuǎn)變、 由 行政命令向 管理的轉(zhuǎn)變、由 人際關(guān)系向組織績(jī)效的轉(zhuǎn)變。 人力資源管理的 思想 標(biāo)志著人事管理職能發(fā)展到了一個(gè)新階段?，F(xiàn)代人力資源管理 的 基本 功能主要有獲取、整合、保持與激勵(lì)、控制與調(diào)整、開(kāi)發(fā)。其最終 目的是幫助企業(yè)“吸引、激勵(lì)與開(kāi)發(fā)、保留”人力資源。 我國(guó)的人力資源管理研究 始于上世紀(jì) 80 年代 ，現(xiàn)在已經(jīng)取得一些 可喜的 研究成果。 可以從研究層次和實(shí)踐數(shù)量這兩個(gè)維度分別對(duì)人力資源管理的相關(guān)研 究進(jìn)行不同的分類(lèi)。按照研究的層次維度可以將人力資源管理相關(guān)研究分成宏觀研究以及微觀研究。其中宏觀研究停留在組織層面，研究的是人力資源管理具體實(shí)踐對(duì)組織績(jī)效的影響；而微觀研究則集中于個(gè)體層面，研究的是人力資源管理具體實(shí)踐對(duì)個(gè)體的影響。以實(shí)踐數(shù)量的角度進(jìn)行劃分，可以將人力資源管理相關(guān)研究分成單一實(shí)踐與復(fù)合實(shí)踐。按照人力資源管理實(shí)踐的層次和數(shù)量這兩個(gè)維度，可以對(duì)國(guó)內(nèi)人力資源管理研究的總體情況進(jìn)行分類(lèi)，分類(lèi)結(jié)果如表 11 所示。 表 11 對(duì)國(guó)內(nèi)人力資源管理研究的分類(lèi) 維度 1：研究層次 維度 2：人力資源管理實(shí)踐 數(shù)量 單一 復(fù)合 宏觀 象限 1：某個(gè)人力資源管理實(shí)踐對(duì)組織績(jī)效的影響 象限 2：戰(zhàn)略性人力資源管理、人力資源管理系統(tǒng)對(duì)組織績(jī)效的影響 微觀 象限 4：?jiǎn)蝹€(gè)人力資源管理實(shí)踐對(duì)個(gè)人的影響（如招聘、培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)等） 象限 3：心理契約（如員工最組織的感情與承諾） 研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)國(guó)內(nèi)的人力資源管理研究主要集中在二、四象限上，即從個(gè)體層次上單一實(shí)踐和組織層次的復(fù)合實(shí)踐來(lái)研究人力資源管理。前者主要研究具體的管理實(shí)踐如何提高個(gè)體的工作效率、質(zhì)量和滿(mǎn)意度。關(guān) 注細(xì)節(jié)是微觀研究的特點(diǎn)，但過(guò)分著眼于細(xì)微，往往會(huì)忽視整體的 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 割裂了微觀 （ 個(gè)人 ）與宏觀 （ 組織 ） 研究的聯(lián)系 。后者偏重于研究人力資源管理系統(tǒng)對(duì)組織績(jī)效的影響以及與組織戰(zhàn)略的匹配程度。 人力資源管理 我國(guó)對(duì)包括電力工程在內(nèi)的工程項(xiàng)目 中的 人力資源 管理 研究 的 起步 也相對(duì)比較晚。 在 上 世紀(jì) 70 年代末，一些高校才開(kāi)始 進(jìn)行 這方面的 相關(guān) 研究，發(fā)展 十分迅速 。 1991 年 6 月， 我國(guó) 國(guó)內(nèi)從事項(xiàng)目管理研究的 相關(guān) 專(zhuān)家、學(xué)者 率先發(fā)起成立了我國(guó)第一個(gè)跨學(xué)科的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)組織 —— 項(xiàng)目管理研究委員會(huì) ； 2021 年 5月，該組織正式推出了《中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系》， 并 首次建立起符合 國(guó)情的《 國(guó)際項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》，既標(biāo)志著我國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)科體系 正日益走向成熟，也極大地 促進(jìn)了工程項(xiàng)目 中 人力資源 管理的相關(guān) 研究。 伴 隨著我國(guó) 的不斷上馬實(shí)施 ，相關(guān) 的 理論研究也取得了很大 的進(jìn)步 ， 并開(kāi)始注重人本原理在 電力 工程項(xiàng)目 建設(shè) 管理中的 應(yīng)用 ， 同時(shí)強(qiáng)調(diào)人是管理中最能動(dòng)、最活躍的資源 ， 而通過(guò)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)外 人力資源 的 合理配置 可以 實(shí)現(xiàn)管 理的基本目標(biāo)。但是，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于中人力資源管理 的研究 依然 有待進(jìn)一步的深入 。 目前，許多項(xiàng)目都是 通過(guò)國(guó)際招標(biāo)的方式 進(jìn)行 運(yùn)作 的，當(dāng)然電力工程建設(shè)項(xiàng)目也不例外。然 而 如何 順應(yīng) 管理 的國(guó)際化、 信息化的發(fā) 展趨勢(shì)， 并積極 做好 電力工程建設(shè)項(xiàng)目中的 人力資源 管理 ， 仍 是當(dāng)前一個(gè)十分重要 而又迫切 的課題 。 論文研究的主要內(nèi)容 隨著 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 的 迅猛 發(fā)展， 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 中人力資源管理的 重要 作用 也日益 凸顯。本文在簡(jiǎn)要論述項(xiàng)目管理和人力資源管理相關(guān)理論的基礎(chǔ) 上，通過(guò)對(duì)人力資源管理現(xiàn)狀的分析和總結(jié)，結(jié)合自己的工作實(shí)踐，剖析 出 電力工程建設(shè) 項(xiàng)目中人力資源管理中存在的一些問(wèn)題，進(jìn)而提出了 改進(jìn)電力工程建設(shè)項(xiàng)目人力資源管理的方案。 最后通過(guò)鄂爾多斯電業(yè)局的案例研究 驗(yàn)證 了本設(shè)想的應(yīng)用價(jià)值。 本文的主要內(nèi)容： 第一章：引言。主要闡 述了 本 研究的背景及意義 、 研究的方法以及研究的技術(shù)難點(diǎn)、可能的創(chuàng)新點(diǎn) 等等 。 第二章：闡述了 項(xiàng)目管理和 人力資源管理的相關(guān)理論。 第三章：總結(jié)了我國(guó)國(guó)內(nèi) 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 人力資源管理的現(xiàn)狀，并對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析。 第四章：在前文分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 人力資源管理模型。 第五章：通過(guò)鄂爾多斯電業(yè)局的案例研究來(lái)對(duì)本文的設(shè)想進(jìn)行驗(yàn)證。 具體的論文框架如圖 2 所示 圖 12 論文研究的主要內(nèi)容 研究方法 本 文主要運(yùn) 用 文獻(xiàn)研究 和 調(diào)查 訪談 的方式 來(lái) 收集數(shù)據(jù)， 即首先通過(guò)多種渠道收集的相關(guān)信息，例如官方的統(tǒng)計(jì)資料、文獻(xiàn)、著作等，通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，初步了解國(guó)內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)，并從中提取有價(jià)值的觀點(diǎn)和理論；其次，利用自己在鄂爾多斯電業(yè)局工作的優(yōu)勢(shì)，搜集整個(gè)電力行業(yè)和鄂爾多斯電業(yè)局的相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。最后 運(yùn)用 實(shí)證 分析 法和統(tǒng)計(jì)分析法對(duì)搜集到的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行整理、分析 ， 從而分析出 鄂爾多斯電業(yè)局 中 人力資源管理 存在的問(wèn)題 ，尋求相應(yīng) 的解決方案。 研究的技術(shù)難點(diǎn)和可能的創(chuàng)新點(diǎn) 本文 的技術(shù)難點(diǎn)有：（ 1） 如何分析 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 人力資源管理現(xiàn)狀及問(wèn)題 。（ 2） 如何調(diào) 研鄂爾多斯電業(yè)局人力資源管理實(shí)踐 。（ 3） 如何驗(yàn)證 設(shè)計(jì)的 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 人力資源管理模式的有效性 。 本文可能的創(chuàng)新點(diǎn)有：（ 1）人力資源管理理論在的應(yīng)用發(fā)展，為人力資源管第一章 引言 第二章 電力建設(shè)項(xiàng)目人力資源管理的理論基礎(chǔ) 第三章 電力工程建設(shè)項(xiàng)目人力資源管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題分析 第四章 電力工程建設(shè)項(xiàng)目人力資源管理模型的設(shè)計(jì) 第五章 案例研究 第六章 結(jié)論 理的發(fā)展提供了一個(gè)新的方向，這正是我國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)理論研究相對(duì)欠缺的地方。（ 2） 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 人力資源管理模式的實(shí)現(xiàn)，為相關(guān)人力資源管理實(shí)踐提供一定的參考。（ 3）可以為鄂爾多斯電業(yè)局人力資源管理提供一定的指導(dǎo)。 第 2 章 相關(guān)理論概述 項(xiàng)目 管理 項(xiàng)目 （ 1）項(xiàng)目的概念 目前，關(guān)于項(xiàng)目的定義有很多，本文采用的是 PMI 給出的定義 ， 認(rèn)為 項(xiàng)目是指為了實(shí)現(xiàn)特定的目的，而將 人力資源和非人力資源 暫時(shí) 結(jié)合 在一起形成一個(gè) 短期組織 的 過(guò)程 [2]。 （ 2） 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 的概念和特征 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 是指電力企業(yè) 投資一定的資金 ，按照 特 定的程序，在 特 定時(shí)間內(nèi)完成 的 ，以形成固定資產(chǎn)為明確目標(biāo)的一次性任務(wù)。 通常情況下， 一個(gè) 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 可以看成是 一個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目， 它 是由一個(gè)或若干個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的工程所組成的總體。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)核算等要求，一般可將 電力 工程 建設(shè)項(xiàng)目 劃分為單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等四個(gè)層次。 一般 有以下幾種特點(diǎn)： 1） 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 目標(biāo) 的 明確性。 電力企業(yè)之所以要進(jìn)行 電力 工程 建設(shè)項(xiàng)目 ，目的就是為了能使之 形成 企業(yè)的固定資產(chǎn)。 因此，在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)， 電力企業(yè)則 往往 對(duì)盈利能力等財(cái)務(wù)指標(biāo)比較看重 。 2） 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 的整體性。在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，電力 工程 建設(shè)項(xiàng)目是由一個(gè)或若干個(gè) 相互聯(lián)系的單個(gè)工程 組成的，實(shí)行統(tǒng)一 的核算和管理。 3） 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 具有過(guò)程性 。 電力工程建設(shè)項(xiàng)目的完成必須按照必要 的建設(shè)程序和經(jīng)過(guò)特定的建設(shè)過(guò)程。一般建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程 從 提出項(xiàng)目建議書(shū) 開(kāi)始，然后經(jīng)過(guò) 可行性研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工 等環(huán)節(jié)， 直至最后的竣工驗(yàn)收、交付使用 。不同階段 的工作重點(diǎn)、參與單位和人員都不盡相同，這就 要求各階段之間的界面應(yīng)該協(xié)調(diào) 一致 ，相關(guān)的單位及人員之間應(yīng)該 加強(qiáng) 溝通 和交流 。 4） 電力 工程 建設(shè)項(xiàng)目的約束性。建設(shè)項(xiàng)目的約束條件主要有： 第一，時(shí)間約束 。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都有一定的建設(shè)工期，這就要求電力工程建設(shè)項(xiàng)目要在一定的時(shí)間內(nèi)完工。 第二，資源約束 。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都需要投入一定的 人力、物力、財(cái)力 ，但是這些資源和條件并不是無(wú)限的，必須在企業(yè)可承受范圍之內(nèi)才可。 第三，質(zhì)量約束 。項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題必須高度重視，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目必須達(dá)到 預(yù)期的質(zhì)量目 標(biāo)。 達(dá)不到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè) 就不是成功的項(xiàng)目 。 5） 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 的一次性。 每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都是獨(dú)一無(wú)二的，都有其特定的任務(wù) 。這就要求必須根據(jù) 項(xiàng)目建設(shè)的 特定任務(wù)，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的 設(shè)計(jì) 。同時(shí)還應(yīng) 根據(jù) 項(xiàng)目 建設(shè)的實(shí)際需要積極組建 臨時(shí) 的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來(lái)從事建設(shè)和管理 活動(dòng)。 此外 ，由于具有一次性特征，使得 資金一旦投入項(xiàng)目建設(shè)就不可收回。 6） 電力工程建設(shè)項(xiàng)目 的風(fēng)險(xiǎn)性。一般 往往需要巨額投資 ， 而且項(xiàng)目 建設(shè) 的 周期 和 投資回收期 都很 長(zhǎng)。 一旦在項(xiàng)目 建設(shè)期間 ， 貸款利率、通貨膨脹、市場(chǎng)供求等相關(guān)因素發(fā)生變動(dòng)就會(huì) 給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng)目管理 的相關(guān)理論 (1)項(xiàng)目管理的概念 PMI 將項(xiàng)目管理定義為 ：“項(xiàng)目管理就是把各種知識(shí)、技能、手段和技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目中，以達(dá)到人們的需要和期望” 。 (2)項(xiàng)目管理的特征 1） 項(xiàng)目管理具有 復(fù)雜性 。 由于項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、受各種約束條件的嚴(yán)格制約，并且項(xiàng)目由多個(gè) 環(huán)節(jié) 組成，其 中 任何 一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目目