石化集團(tuán)公司企業(yè)hse管理體系指南(編輯修改稿)
2025-01-20 08:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 求，結(jié)合實(shí)際情況編制、評(píng)審、修訂、發(fā)布、下發(fā)、培訓(xùn)演 練應(yīng)急預(yù)案，并按要求進(jìn)行備案。 在發(fā)生緊急情況時(shí)按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定開展應(yīng)急行動(dòng)。 要素七：檢查、問題和事故的管理 檢查 企業(yè)應(yīng)定期和不定期的組織各種形式的 HSE 檢查，各層級(jí)、各專業(yè)在其工作范圍內(nèi)制定 HSE 檢查管理規(guī)定，確定檢查時(shí)間、方式、人員、對(duì)象及內(nèi)容、所需工具、檢查步驟、檢查記錄、整改要求等內(nèi)容。 問題的管理 對(duì)未遂事故、未構(gòu)成輕傷的輕微傷害和檢查、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行記錄、分析、整改。 14 事故的管理 根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定和上級(jí)要求制定事故的報(bào)告、調(diào)查、處 理、整改等方面的管理規(guī)定并實(shí)施，形成事故報(bào)告并建檔，對(duì)整改和處理引起的變化進(jìn)行變更控制。 要素八：內(nèi)審、管理評(píng)審和考核 內(nèi)部審核 每年由領(lǐng)導(dǎo)組織至少一次針對(duì)所有要素的全面內(nèi)部審核，由具備審核能力的、無利害關(guān)系的內(nèi)部人員參加，對(duì)企業(yè)所有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE 工作進(jìn)行審核，審核過程應(yīng)形成完整的記錄。 管理評(píng)審 每年由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主持召開管理評(píng)審會(huì)議，對(duì)檢查、內(nèi)部審核等發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核查，對(duì)有關(guān)要素的管理情況進(jìn)行評(píng)審，提出管理方面的改進(jìn)意見，并作為考核的依據(jù)之一。 考核 將 HSE 工作納入績(jī)效考核。 全面總結(jié)年度 HSE 工作，提煉經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，提出書面的年度 HSE 總結(jié)報(bào)告。 15 ****集團(tuán)公司 企業(yè) HSE 管理體系 要素控制要求 要素一：政策和規(guī)劃 政策 ?政策的制定應(yīng)全員參與。 ?政策的內(nèi)容必須與企業(yè)的實(shí)際情況相符合，避免空洞。 ?政策應(yīng)當(dāng)以文件形式予以公布，須向員工說明其含義，并可以向外界公開。 規(guī)劃 ?研究借鑒先進(jìn)的 HSE 管理方法； ?對(duì)照企業(yè) HSE 現(xiàn)狀，找出差距； ?制定相應(yīng)的 HSE 規(guī)劃，應(yīng) 包括目標(biāo)、依據(jù)、投入規(guī)模、實(shí)現(xiàn)方法等內(nèi)容。 要素二：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的 要求 領(lǐng)導(dǎo)的 HSE 資格、意識(shí)和能力 ?主要負(fù)責(zé)人和 HSE 工作的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng) 根據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的安全資格培訓(xùn)和取證工作；其他領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)過相應(yīng)的 HSE 培訓(xùn)。 ?領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握自己的 HSE 職責(zé)。 16 ?了解本單位高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源（環(huán)境因素）、重大危險(xiǎn)源及其他 HSE 重大問題。 ?支持 工會(huì)組織發(fā)揮其 HSE 監(jiān)督作用。 ?員工的安全健康不是領(lǐng)導(dǎo)的施舍，而是他們的權(quán)力，保護(hù)他們?cè)诠ぷ髦械陌踩徒】凳穷I(lǐng)導(dǎo)的天然義務(wù)和責(zé)任。 領(lǐng)導(dǎo)的 HSE 職責(zé) ?在責(zé)任制文件中明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)的 HSE 職責(zé) 。 ?主要負(fù)責(zé)人的 HSE 職責(zé) ： （一）建立、健全本單位 HSE 責(zé)任制 ，設(shè)置 HSE 管理機(jī)構(gòu)和人員 ； （二）組織制定本單位 HSE 規(guī)章制度和操作規(guī)程 及建立健全有關(guān)記錄和檔案 ； （三）保證本單位 充分的 HSE 投入 并 有效實(shí)施； （四）督促、檢查本單位的 HSE 工作，及時(shí) 控制、 消除 危險(xiǎn)源（環(huán)境因素）； （五）組織制定并實(shí)施本單位的 HSE 事故應(yīng)急預(yù)案； （六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告 HSE 事故。 ?其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主管范圍內(nèi)的 HSE 工作負(fù)責(zé)。 17 領(lǐng)導(dǎo) HSE 職責(zé)的履行 ?貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)要求和責(zé)任制規(guī)定。 ?定期組織召開 HSE 會(huì)議。 ?將 HSE 工作作為決策時(shí)的重要影響因素。 ?重視員工改進(jìn) HSE 工作的建議。 ?定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查。 ?保證 充分的 HSE 投入（包括人、財(cái)、物等）。 ?每年參加 HSE 培訓(xùn)。 ?主要負(fù)責(zé)人 主持管理評(píng)審，以持續(xù)改進(jìn) HSE 工作。 ?將 HSE 工作納入績(jī)效考核。 ?履行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的 HSE 社會(huì)責(zé)任。 要素三：機(jī)構(gòu)、人員和溝通 機(jī)構(gòu) HSE 委員會(huì) ?建立 健全 HSE 委員會(huì)及其日常辦公機(jī)構(gòu)，并 在責(zé)任制中規(guī)定其職責(zé)。 ?HSE 委員會(huì)主要 負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān) HSE 方面的重大問題進(jìn)行研究和決策。 ?HSE 委員會(huì)應(yīng)定期召開工作會(huì)議。 HSE 管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員 18 ?高危企業(yè)必須成立獨(dú)立的 HSE 管理機(jī)構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職 HSE 管理人員。 ?其他企業(yè)必須在主管部門中配備專職 HSE 管理人員。 ?從企業(yè)管理層至所有班組都配備專職或兼職 HSE 管理人員，形成覆蓋全企業(yè)各層級(jí)的 HSE 管理網(wǎng)絡(luò)。 其他機(jī)構(gòu)和部門 ?在責(zé)任制中明確規(guī)定所有機(jī)構(gòu)（包括臨時(shí)機(jī)構(gòu) ）和部門的 HSE 工作職責(zé)。 要素主管部門 ?為保證每個(gè)要素及其各項(xiàng)要求都能得到充分落實(shí)，應(yīng)當(dāng)明確主管部門和配合部門。 ?應(yīng)當(dāng)繪制職能分配表。 人員： 上崗 ?人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)定所有崗位的 HSE 任職條件，明確各崗位人員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容和必須掌握的相關(guān)技能。 ?滿足條件并經(jīng)過培訓(xùn)和考核合格的人員方可上崗。 HSE 培訓(xùn) ?根據(jù)有關(guān)規(guī)定、結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定 HSE 培訓(xùn)管理規(guī)定，保證各類 HSE 19 培訓(xùn)符合國家和上級(jí)對(duì)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、考核等方面的要求。 ?明確培
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