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正文內(nèi)容

黎民公共管理學(xué)復(fù)習(xí)參考題1(編輯修改稿)

2025-01-20 01:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 先看該物品在消費中是否具有非競爭性,如有競爭性,那么該物品肯定不是純粹的公共物品。 b、若該物品有非競爭性,且具有非排他性,則該物品必然為公共物品。 c、如果該物品具有競爭性,又有排他性,則該物品必為純粹私人物品。 2、為什么公共物品應(yīng)由政府提供?公共物品有效供給實現(xiàn)的標(biāo)志是什么? ( 1)公共物品由政府提供的原因: a、私人部門供給的無效率。 b、公共物品的特點決定政府是公共物品供給的主體。 ( 2)公共物品有效供給實現(xiàn)的標(biāo)志是 “ 林達爾均衡 ”. 3、什么是林達 爾均衡?什么叫免費搭車者?如何解決 “ 搭便車 ” 的問題? ( 1)如果每一個社會成員自愿捐獻的資金數(shù)額與其所獲得的公共物品的邊際效益相等,公共物品的供給量便可以達到具有效率的最佳水平,這就被稱作 “ 林達爾均衡 ” 。 ( 2)人們不管付費與否,他所能消費的公共產(chǎn)品的總量是相同的。如果消費者所承擔(dān)的公共產(chǎn)品成本取決于自己申報的從公共產(chǎn)品中獲益的情況,那么他就會傾向于隱瞞或從低申報自己真實效用水平,成為免費搭車者。 ( 3)解決 “ 搭便車 ” 問題的關(guān)鍵在于消費者按自己從公共物品消費中獲得的邊際效用水平真實地表示自己對公 共物品的需求,從而相應(yīng)地承擔(dān)公共物品的成本。 4、什么是混合物品?什么是擁擠性的混合物品?什么是價格排他性的公共物品?混合物品是通過什么途徑怎樣供給的? ( 1)混合物品是具有公共物品部分特性的物品。 ( 2)擁擠性的公共物品 (congestible public goods),是指那些隨著消費者人數(shù)的增加而產(chǎn)生擁擠,從而會減少每個消費者可以從中獲得的效益的公共物品或服務(wù)。這種物品或服務(wù)的效用雖為整個社會成員所共享,但在消費上具有一定程度的競爭性。 ( 3)價格排他性的公共物品 (priceexcludable public goods),是指那些效益可以定價,從而可以在技術(shù)上實現(xiàn)排他性的公共物品或服務(wù)。這類物品或服務(wù)的特點是一方面,它的效用名義上向社會提供,即誰都可以享用;另一方面,它在受益上卻可以排他,即誰花錢誰受益。 ( 4)就兩類混合物品或服務(wù)來看,它們的一個共同特點,就是既可以由私人部門通過市場提供,也可以由政府部門給予補助的辦法通過市場提供。 5、政府提供公共物品有哪兩種基本方式?為什么說政府供給不等于政府直接生產(chǎn)? ( 1)從世界各國的情況看,政府提供公共物品有兩種基本方式,一是政府直 接生產(chǎn),一是政府間接生產(chǎn)。政府間接生產(chǎn)公共物品主要有以下幾種方式:政府與私人簽定生產(chǎn)合同;授權(quán)經(jīng)營;出讓經(jīng)營權(quán);政府經(jīng)濟資助;政府參股。 ( 2)政府供給不等于政府直接生產(chǎn) 把政府供給簡單地理解為完全由政府投資、經(jīng)營生產(chǎn)是不對的。因為: a、公共物品和準(zhǔn)公共物品的劃分并不是一層不變的,而是一個動態(tài)的、歷史的概念。一定經(jīng)濟社會條件下的公共物品在變化了的社會經(jīng)濟條件下就變成了準(zhǔn)公共物品。 b、即使是純公共物品,從理論上講應(yīng)由政府提供,仍不能說必須由政府投資生產(chǎn)。公共物品本身有的具有可分解性,即某類 公共物品的供給中的一部分可以通過私人部門生產(chǎn)提供,而不必政府直接投資生產(chǎn)。 第十一講 復(fù)習(xí)思考題與參考答案 1、戰(zhàn)略管理的特征是什么,它與戰(zhàn)略規(guī)劃、非戰(zhàn)略管理、功能管理有什么區(qū)別? ( 1)戰(zhàn)略管理的特征是:全面性;長期性;方向性;目的性; .統(tǒng)一性;重大性;主動性。 ( 2)戰(zhàn)略管理與戰(zhàn)略規(guī)劃。兩者最重要的區(qū)別在于, “ 戰(zhàn)略規(guī)劃關(guān)注的是制定恰當(dāng)?shù)臎Q策,而戰(zhàn)略管理側(cè)重的則是戰(zhàn)略結(jié)果的產(chǎn)生:市場、新產(chǎn)品、新技術(shù)。 ” ( 3)戰(zhàn)略管理與非戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略關(guān)注總體目標(biāo)的制定與實施,戰(zhàn)略管理就是集中組 織的所有資源來達成組織戰(zhàn)略目標(biāo)的決策與執(zhí)行活動。而非戰(zhàn)略管理則只涉及總體目標(biāo)中的部分目標(biāo)的實現(xiàn)。 ( 4)戰(zhàn)略管理與功能管理。戰(zhàn)略管理關(guān)注組織長期性整體目標(biāo)和遠景規(guī)劃的制定與實施;功能管理則注重內(nèi)部管理,偏向于整合系統(tǒng)內(nèi)各部門的功能組合,強調(diào)職能內(nèi)容和部門分權(quán),對于組織目標(biāo)并不重視或者只關(guān)心短期的具體的目標(biāo),二者形成鮮明的對比。 2、公共部門戰(zhàn)略管理存在哪些問題,應(yīng)當(dāng)如何改進? ( 1)公共部門戰(zhàn)略管理的問題 概括起來,對公共部門戰(zhàn)略管理的問題存在著 7 種主要的批評意見。 a、正式的戰(zhàn)略計劃過程被描述 得比它的實際情況或所能做到的更具邏輯性和分析性。它的設(shè)計過于抽象,因此對在任何人類組織中起作用的社會 — 政治的動態(tài)現(xiàn)象未予考慮。 b、正式的戰(zhàn)略計劃過程過于呆板,因此面對要求作出快速反應(yīng)的、迅速變化和動蕩不定的外部環(huán)境時,顯得過于遲鈍。 c、正式的過程與創(chuàng)造性和革新相違背。雖然戰(zhàn)略計劃過程自身是改革和創(chuàng)新的,但在有的情況下,可能會有與創(chuàng)造性和改革觀念相對抗的傾向。 d、公私部門間巨大的差異使得在將企業(yè)戰(zhàn)略管理引入公共部門時出現(xiàn)了一系列問題。戰(zhàn)略管理在私營部門中取得的成績足以表明它是有相當(dāng)效果的一種 模式,但是把它完全照搬到公共部門就會產(chǎn)生問題。如目標(biāo)問題,公共部門發(fā)現(xiàn)很難給自己的行動確定清晰的目標(biāo)。 e、責(zé)任問題。如果戰(zhàn)略是組織制定的,其內(nèi)容若損害了政治官員的利益,就會造成追究責(zé)任的問題。這種觀點主張,當(dāng)戰(zhàn)略是政治過程總體的組成部分時,它是或應(yīng)該是排斥政治的,不應(yīng)將責(zé)任問題與戰(zhàn)略問題掛起鉤來。 f、目標(biāo)設(shè)定的困難。公共部門由于自身的公共性,因而往往存在著多重目標(biāo),而這些目標(biāo)之間又經(jīng)常是相互沖突或矛盾的。組織目標(biāo)的含糊不清使得公共部門組織在設(shè)計戰(zhàn)略目標(biāo)時困難重重。 g、公共部門行政人員短暫任 期造成的問題。公共部門行政人員頻繁的調(diào)動與戰(zhàn)略管理的長期性產(chǎn)生矛盾,既影響了戰(zhàn)略管理的持續(xù)性與連貫性,也影響了決策者對實行戰(zhàn)略管理的積極性。 ( 2)公共部門戰(zhàn)略管理的改進 a、戰(zhàn)略管理思維比計劃更重要。 b、重視戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略實施間的有效配合。 c、重視戰(zhàn)略管理的實施。 d、重視戰(zhàn)略管理過程中良好的溝通協(xié)調(diào)機制的建立。 e、重視組織長期目標(biāo)的設(shè)計。 第十二講 復(fù)習(xí)思考題與參考答案 1、如何理解 “ 企業(yè)型政府 ” 的涵義?建構(gòu)企業(yè)型政府有哪些重要策略? ( 1)所謂 “ 企業(yè)型政府 ”(B usinesslike Government),是與 “ 官僚政府 ”(Bureaucratic Government)相對應(yīng)的。它是指政府部門由一群富有企業(yè)精神的公職人員 (被稱為 “ 公共企業(yè)家 ” , Public Entrepreneur)組成,他們能夠運用各種創(chuàng)新策略,使原本僵化的官僚體制恢復(fù)活力,使績效不佳的政府更有效地運作。 ( 2)構(gòu)建企業(yè)型政府的重要策略: a、核心策略 (Core Strategy) b、結(jié)果策略 (Consequences Strategy) c、顧客策略(Customers Strategy) d、控制策略 (Control Strategy) e、文化策略 (Culture Strategy) 2、什么是公共服務(wù) “ 民營化 ” ?民營化有哪些主要優(yōu)點? ( 1)公共服務(wù) “ 民營化 ”(Privatization) ,是指政府利用市場或私人部門 (包括營利和非營利 )來執(zhí)行公共項目,參與公共服務(wù)的生產(chǎn)及輸送的過程。其中包含:政府部門通過契約外包 (Contracting Out)、業(yè)務(wù)分擔(dān)(Load Shedding)、共同生產(chǎn) (Co Production)或解除管制 (DeRegulation)等方式,將部分職能轉(zhuǎn)由民間部門經(jīng)營,政府只須承擔(dān)財政籌措、業(yè)務(wù)監(jiān)督,以及績效成敗的責(zé)任。 ( 2)民營化的優(yōu)點: a、降低成本。 b、提高服務(wù)質(zhì)量。 c、增加選擇機會。 d、整合民間資源用于國家發(fā)展。 e、示范效果。 3、 “ 顧客導(dǎo)向 ” 對于公共管理具體哪些積極意義?有何局限? ( 1)顧客導(dǎo)向?qū)补芾淼姆e極意義 a、可促使服務(wù)提供者對他們的顧客真正負起應(yīng)有的責(zé)任; b、使組織成員在決策時,能減少政治因素的不當(dāng)干預(yù); c、可激發(fā)出組織成員更多的創(chuàng)新行為; d、可讓民眾在 不同種類服務(wù)之間做出多樣的選擇; e、其產(chǎn)出較能符合大眾的需求,不容易形成浪費; f、能培養(yǎng)顧客的選擇能力,并協(xié)助其了解本身應(yīng)有的地位和權(quán)益; g、可創(chuàng)造更多的公平機會 ( 2)局限: a、政府員工也是顧客 b、顧客并不永遠是對的 c、顧客選擇的局限 以下是附加文檔,不需要 的朋友下載后刪除,謝謝 班主任工作總結(jié)專題 8篇 第一篇 :班主任工作總結(jié) 小學(xué)班主任特別是一年級的班主任,是一個復(fù)合性角色。當(dāng)孩子們需要關(guān)心愛護時,班主任應(yīng)該是一位慈母,給予他們細心的體貼和溫暖;當(dāng)孩子們有了缺點 ,班主任又該是一位嚴(yán)師,嚴(yán)肅地指出他的不足,并幫助他改正。于是,我認為班主任工作是一項既艱巨而又辛苦的工作。說其艱巨,是指學(xué)生的成長,發(fā)展以至能否成為合格人才,班主任起著關(guān)鍵性的作用,說其辛苦,是指每天除了對學(xué)生的學(xué)習(xí)負責(zé)以外,還要關(guān)心他們的身體、紀(jì)律、衛(wèi)生、安全以及心理健康等情況。盡管這樣,下面我就談幾點做法和體會。 一、常規(guī)習(xí)慣,常抓不懈 學(xué)生良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成不是一節(jié)課、一兩天說說就行的,它必須貫穿在整個管理過程中。于是我制定出詳細的班規(guī),要求學(xué)生對照執(zhí)行,使學(xué)生做到有規(guī)可循,有章可依。由于低年級學(xué) 生自覺性和自控力都比較差,避免不了會出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤,因此這就需要班主任做耐心細致的思想工作、不能操之過急。于是,我經(jīng)常利用班會對學(xué)生中出現(xiàn)的問題進行曉之以理、動之以情、導(dǎo)之以行的及時教育,給他們講明道理及危害性,從而使學(xué)生做到自覺遵守紀(jì)律。 二、細處關(guān)愛,親近學(xué)生 愛,是教師職業(yè)道德的核心,一個班主任要做好本職工作,首先要做到愛學(xué)生?!案腥诵恼?,莫先乎情?!惫ぷ髦?,我努力做到于細微處見真情,真誠的關(guān)心孩子,熱心的幫助孩子。我深信,愛是一種傳遞,當(dāng)教師真誠的付出愛時,收獲的必定是孩子更多的愛!感受孩子們 的心靈之語,便是我最快樂的一件事!” 三、具體要求,指導(dǎo)到位 心理學(xué)研究表明,兒童對事物的認知是整體性的,能熟知輪廓,但不注重細節(jié)。 我認為,首先要蹲下來,以孩子的視角觀察事物,用孩子能聽懂的話和他們交流。其次,要注重細節(jié)教育,把該做的事指導(dǎo)到位,因為他們很想按照老師的要求去做,很想把事情做好。 四、示范帶頭,直觀引導(dǎo) 大教育家烏申斯基曾有過這樣一段話:“教師個人的范例,對于學(xué)生的心靈是任何東西都不能代替的最有用的陽光?!钡湍昙壍膶W(xué)生對自己的班主任是一個怎樣的老師,他們會留心觀察班主任的每一個動作、每一個眼 神、每一種表情,會細心傾聽班主任的每一句話,他們對班主任有著一種特殊的信任和依賴情感。班主任的自身素質(zhì),道德修養(yǎng),班主任的一言一行,一舉一動,無形之中會成為全班幾十個孩子的榜樣。因此,在班級工作中我時刻注意自身形象,事事從我做起,以良好的形象率先垂范,潛移默化的影響著我的學(xué)生。凡要求學(xué)生做到的,教師首先自己做到,而且做得更好。要求學(xué)生講衛(wèi)生,不隨便亂扔垃圾,自己就做到隨手撿拾垃圾。要求學(xué)生不遲到,在我的帶動下,我們班的大多數(shù)學(xué)生都能做到講衛(wèi)生不遲到,個個講文明守紀(jì)律。 五、及時表揚,延遲批評 德國美學(xué)家黑格 爾說:“不應(yīng)該使孩子們的注意力長久地集中在一些過失上,對此,盡可能委婉地提醒一下就夠了。最重要的是要在學(xué)生身上激發(fā)出對自身力量和自身榮譽的信念?!苯踢^低年級的老師都知道:孩子小,事兒多,一上課就“告狀”。當(dāng)老師的又不能不公平處理,這樣耽誤的時間太多,而且學(xué)生因為受了批評,注意力長時間集中在自己的過失上,情緒受影響,低落的情緒體驗使智力活動水平明顯下降,課堂吸收效率變低。針對這一情況,我采取延遲批評,這樣既培養(yǎng)學(xué)生愉快的情緒體驗,又給予其改正和返回的機會,之后老師只要加以指導(dǎo),就能很好的解決問題 ...... 本文來自公務(wù)員之家,查看正文請使用公務(wù)員之家站內(nèi)搜索查看正文。 第二篇 :四年級班主任工作總結(jié) 學(xué)生是涌動著無限活力的生命體,是教育的起點和歸宿。面對學(xué)生,祖國的未來,我們要做一個真正有意義的班主任,素質(zhì)教育要求我們要面向全體學(xué)生,為學(xué)生服好務(wù),使學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動技能、身體心理素質(zhì)得到全面和諧地發(fā)展,我們的班級管理究竟該如何閱讀學(xué)生個體,提升學(xué)生學(xué)習(xí)生活及生命的質(zhì)量呢 ?在過去的一學(xué)期里,我們班在學(xué)校的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)們的共同努力下及任課老師的大力支持和配合下,各項工作順利開展,安全、學(xué)習(xí)、工作等方面都取得較突出的成績,現(xiàn)將我所做的一些工作總結(jié)如下: 一、做好學(xué)生的思想工作,培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì),凈化學(xué)生的心靈,努力培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的人才 做好學(xué)生的思想工作從兩方面入手,一是重視每周的班會課,開好班會課;二是重視與學(xué)生的思想交流,多與學(xué)生談心。重視班會,開好班會,為的是在班中形成正確的輿論導(dǎo)向,形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng),為學(xué)生提供一個好的大環(huán)境,重視的是學(xué)生的共性。為配合學(xué)校各項工作的落實,我們班積極開展了許多有益于學(xué)生身心健康發(fā)展的活動,讓學(xué)生在活動中明事理、長見識。學(xué)生自尊心也很強,直接的批 評換回來的可能是思想的叛逆,利用班會課對學(xué)生進行思想教育的好處,就是避免單調(diào)重復(fù)的批評說教而引起學(xué)生的反感,容易為學(xué)生接受,能切實幫助學(xué)生澄清思想上的模糊認識,提高學(xué)生的思想境界。但開班會課不
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