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正文內(nèi)容

新勞動合同法實(shí)施中的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題doc30頁(編輯修改稿)

2024-11-18 23:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 用工之日起建立。提示1996年354?實(shí)行勞動合同制度假設(shè)干問題的?規(guī)定:“勞動合同可以規(guī)定合同的生效時(shí)間。沒有規(guī)定勞動合同生效時(shí)間的當(dāng)事人簽字之日即視為該勞動合同生效時(shí)間〞“勞動合同的終止時(shí)間應(yīng)當(dāng)以勞動合同限最后的二十四時(shí)為準(zhǔn)。〞勞動合同法發(fā)布稿沒有明確勞動合同的生效時(shí)間應(yīng)根據(jù)96年354執(zhí)行需要調(diào)整的應(yīng)在以后的施行細(xì)那么中明確。十、對有勞動關(guān)系不簽訂勞動合同的處理(一審稿第九條第二款)已存在勞動關(guān)系但是用人與勞動者未以書面形式訂立勞動合同的除勞動者有其他意思表示外視為用人與勞動者已訂立無固定限勞動合同并應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦訂立書面勞動合同的手續(xù)。發(fā)布稿第九十七條〕本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動合同繼續(xù)履行;本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定限勞動合同的次數(shù)自本法施行后續(xù)訂固定限勞動合同時(shí)開場計(jì)算。本法施行前已建立勞動關(guān)系尚未訂立書面勞動合同的應(yīng)當(dāng)自本法施行之日起一個月內(nèi)訂立。第八十二條 用人自用工手續(xù)之日起超過一個月不與勞動者訂立書面勞動合同的應(yīng)當(dāng)支付勞動者勞動應(yīng)得報(bào)酬二倍的工資。提示】現(xiàn)存勞動關(guān)系沒有簽訂勞動合同的情況是企業(yè)最關(guān)心的問題如何操作:在08年2月1日前補(bǔ)簽勞動合同;假如沒有補(bǔ)簽勞動合同就要從2月1日開場每個月支付雙倍工資至08年的12月31日從09年1月1日起視同簽訂了無固定限勞動合同。十一、對勞動關(guān)系理解產(chǎn)生歧義的處理原那么發(fā)布稿取消〕一〕用人和勞動者對是否存在勞動關(guān)系有不同理解的除有相反證明的以外以有利于勞動者的理解為準(zhǔn)。二〕用人和勞動者對勞動合同的內(nèi)容理解不一致的應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋有兩種以上解釋的應(yīng)當(dāng)采納最有利于勞動者的解釋。十二、無效勞動合同——勞動合同的無效認(rèn)定第二十六條以下勞動合同無效或者部無效:(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危使對方在違犯其意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;(二)用人免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的;(三)違背法律、行政法規(guī)強(qiáng)迫性規(guī)定的。勞動合同的無效或者部無效由勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民確認(rèn)。第二十七條 勞動合同部無效不影響其他部效力的其他部仍然有效。第二十八條 勞動合同被確認(rèn)無效勞動者已付出勞動的用人應(yīng)當(dāng)向勞動者支付勞動報(bào)酬。勞動報(bào)酬的數(shù)額參照本一樣或者相近崗位勞動者的勞動報(bào)酬確定。提示】①勞動合同的無效認(rèn)定條件是勞動法第三章內(nèi)容的細(xì)化經(jīng)過中間幾次的調(diào)整發(fā)布稿根本恢復(fù)了勞動法第三章的內(nèi)容;②以欺詐、脅迫方式訂立勞動合同的無效適用于雙方?!喠o效勞動合同的法律責(zé)任發(fā)布稿第八十三條〕用人違背本法規(guī)定與勞動者約定試用的由勞動行政部門責(zé)改正;約定的試用已經(jīng)履行的由用人以勞動者試用滿月工資為按已經(jīng)履行的超過法定試用的間向勞動者支付賠償金。發(fā)布稿第八十六條〕勞動合同按照本法第二十六條規(guī)定被確認(rèn)無效給對方造成損害的有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任。 提示】①對無效勞動合同上一稿中規(guī)定對用人給予500元以上至2萬元的罰款。發(fā)布稿取消了;②對過錯方按照對方損失賠償?shù)脑敲从枰再r償。第三章 勞動合同的履行和變更一、?勞動合同法?在總結(jié)?勞動法?有關(guān)配套規(guī)定的根底上對?勞動法?勞動合同履行和變更的規(guī)定作出了補(bǔ)充規(guī)定:一〕規(guī)定了勞動合同履行的一般原那么1.全面履行原那么。2.合法原那么。?勞動合同法?著重強(qiáng)調(diào)了三個方面一是規(guī)定用人應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和規(guī)定及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬。用人拖欠或者未足額支付勞動報(bào)酬的勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣裆暾堉Ц度嗣駪?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付。二是規(guī)定用人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動者加班。用人安排加班的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費(fèi)。三是規(guī)定勞動者對用人理人員違章指揮、強(qiáng)冒險(xiǎn)作業(yè)有權(quán)回絕不視為違背勞動合同;對危害生命平安和身體安康的勞動條件有權(quán)對用人提出批評、檢舉和控告。二〕規(guī)定了特殊情形下勞動合同的履行一是規(guī)定用人變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者人等事項(xiàng)不影響勞動合同的履行。二是規(guī)定用人發(fā)生合并或者分立等情況原勞動合同繼續(xù)有效勞動合同由承繼其權(quán)利義務(wù)的用人繼續(xù)履行。在用人變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者用人發(fā)生合并、分立等情況時(shí)由于勞動合同必備條款中的用人名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等內(nèi)容發(fā)生了變更用人與勞動者應(yīng)當(dāng)從形式上變更勞動合同但是沒有從形式上變更勞動合同的原勞動合同也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。三〕規(guī)定了勞動合同變更的一般原那么?勞動合同法?第三十五條規(guī)定用人與勞動者協(xié)商一致可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。也就是說協(xié)商一致原那么是勞動合同變更的一般原那么。四〕規(guī)定了勞動合同變更的形式?勞動合同法?第三十五條規(guī)定變更勞動合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動合同文本由用人和勞動者各執(zhí)一份。二、勞動報(bào)酬條款一〕拖欠工資條款發(fā)布稿第三十條〕用人應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和規(guī)定向勞動者及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬。 用人拖欠或者未足額發(fā)放勞動報(bào)酬的勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣裆暾堉Ц度嗣駪?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付。提示】在一審稿的“第六章 法律責(zé)任〞第五十五條中規(guī)定用人“未按照勞動合同的約定或者未按照本法規(guī)定支付勞動者報(bào)酬的〞“由勞動保障主部門責(zé)限支付勞動報(bào)酬或者終止、解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的應(yīng)當(dāng)支付其差額部;逾不支付的按應(yīng)付金額50以上100以下的責(zé)向勞動者加付賠償金〞即用人違規(guī)要向勞動者加付50至100的賠償金本條款內(nèi)容是勞動法第十二章第九十一條等規(guī)定原那么要求;根據(jù)1995年223?違背勞動法有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償?第三條規(guī)定賠償相關(guān)損失的25一審稿加大了賠償力度〕發(fā)布稿又刪除了賠償只做了原那么規(guī)定。我們認(rèn)為此項(xiàng)是?工資法?或?工資理?的內(nèi)容由后者來要更好一些。二〕加班費(fèi)條款發(fā)布稿第三十一條〕用人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動者加班加點(diǎn)。用人安排加班的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費(fèi)。發(fā)布稿第八十五條〕用人有以下情形之一的由勞動行政部門責(zé)限支付勞動報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的應(yīng)當(dāng)支付其差額部;逾不支付的責(zé)用人按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的向勞動者加付賠償金:(一)未按照勞動合同的約定或者未按照本法規(guī)定支付勞動者勞動報(bào)酬的;(二)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY支付勞動者工資的;(三)安排加班不支付加班費(fèi)的;(四)解除、終止勞動合同未按照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹L崾尽竣僖粚徃鍥]有涉及到勞動定額而在實(shí)際工作中經(jīng)常發(fā)生用進(jìn)步勞動定額而降低勞動者工資或“變相強(qiáng)迫勞動者加班加點(diǎn)〞的情況所以在2007年勞動保障工作要點(diǎn)中制訂勞動定額是一項(xiàng)重要的內(nèi)容關(guān)鍵是控制加班保護(hù)勞動者的身體安康;②本項(xiàng)懲罰措施包括了兩個層次其一對沒有足額支付勞動報(bào)酬、加班費(fèi)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的勞動行政部門根據(jù)勞動者的舉報(bào)責(zé)用人補(bǔ)足支付;其二對其中低于最低工資支付勞動報(bào)酬的要責(zé)用人支付兩部內(nèi)容:按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY補(bǔ)足差額+差額50至100〕三、對勞動者的強(qiáng)迫保護(hù)條款發(fā)布稿第三十二條〕勞動者回絕用人理人員違章指揮、強(qiáng)冒險(xiǎn)作業(yè)的不視為違背勞動合同。勞動者對危害生命平安和身體安康的勞動條件有權(quán)對用人提出批評、檢舉和控告。發(fā)布稿第八十八條〕用人有以下行為之一依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;對勞動者造成損害的應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任: 一〕以、威脅或者限制人身的手段強(qiáng)迫勞動的; 二〕違章指揮或者強(qiáng)冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動者人身平安的; 三〕侮辱、體罰、毆打、搜尋或者拘禁勞動者的;(四)勞動條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重對勞動者身心安康造成嚴(yán)重?fù)p害的。提示】發(fā)布稿第八十八條是一審稿第五十六條的內(nèi)容。本條款包括了兩層含義:其一這些行為已經(jīng)超出勞動法體系屬或犯罪行為應(yīng)給予行政處分或追究刑事責(zé)任;其二對受損害勞動者應(yīng)給予賠償?shù)滟r償是要大大超出勞動法所能規(guī)定的正常。四、情況變化對勞動合同的影響一〕注冊登記項(xiàng)變更的影響發(fā)布稿第三十三條〕用人變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者人、注冊、登記備案等事項(xiàng)不影響勞動合同的履行。提示】這是一審稿第二十五條的內(nèi)容在原內(nèi)容根底上增加了“注冊、登記備案等事項(xiàng)〞;從法律的角度講注冊登記項(xiàng)變更包括國有變非國有〕不應(yīng)解除勞動合同也無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金只有解除了勞動合同才支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。二〕合并或分立情況對勞動合同的影響發(fā)布稿第三十四條〕用人發(fā)生合并或者分立等情況原勞動合同繼續(xù)有效勞動合同由承繼其權(quán)利義務(wù)的用人繼續(xù)履行。提示】原一審稿比?勞動法?增加了一大段合并、分立的內(nèi)容:“第二十六條 用人合并的勞動合同應(yīng)當(dāng)由合并后承繼其權(quán)利義務(wù)的用人繼續(xù)履行或者經(jīng)商勞動者同意由合并前的用人與勞動者解除勞動合同同時(shí)由合并后承繼其權(quán)利義務(wù)的用人與勞動者重新訂立勞動合同。用人分立的勞動合同應(yīng)當(dāng)由分立后的用人按照分立協(xié)議劃分的權(quán)利義務(wù)繼續(xù)履行或者經(jīng)商勞動者同意由分立前的用人與勞動者解除勞動合同同時(shí)由分立后的用人與勞動者重新訂立勞動合同?!耙粚徃宓囊?guī)定實(shí)際消弱了勞動合同的穩(wěn)定性也增加了企業(yè)改制或重組的本錢也就是說勞動者在企業(yè)改制時(shí)或合并、分立時(shí)可以要求先協(xié)商解除勞動合同請償經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金然后再重新訂立勞動合同。發(fā)布稿要更可操作些。五、勞動合同的變更發(fā)布稿第三十五條〕用人與勞動者協(xié)商一致可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動合同文本應(yīng)當(dāng)由用人和勞動者各執(zhí)一份。提示】二、三稿取消了“中止勞動合同〞內(nèi)容因?yàn)椤爸兄箘趧雍贤暩臼窃瓉硗P搅袈毜暮戏ɑ瘜ζ髽I(yè)和職工都是不利的。勞動合同變更的原那么:?勞動法?規(guī)定:訂立和變更勞動合同應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原那么不得違背法律、行政法規(guī)的規(guī)定。因此勞動合同變更的原那么同勞動合同訂立的原那么一致。勞動合同變更的方式:勞動合同變更可能是各種各樣的原因比方用人經(jīng)營情況的變化、勞動者身體狀況的變化、不可抗力發(fā)生、政策調(diào)整等但無何種原因勞動合同變更的方式只有一種即當(dāng)事人協(xié)商一致。假如就變更不能協(xié)商一致那么即變更未成勞動合同應(yīng)繼續(xù)履行。調(diào)崗調(diào)薪:根據(jù)自身消費(fèi)經(jīng)營需要調(diào)整員工的工作崗位及薪酬是企業(yè)用人自主權(quán)的重要內(nèi)容對企業(yè)的正常消費(fèi)經(jīng)營不可或缺。于是很多企業(yè)便當(dāng)然認(rèn)為企業(yè)有權(quán)隨時(shí)對員工調(diào)崗調(diào)薪因?yàn)樗^的消費(fèi)經(jīng)營需要并非一個非常嚴(yán)格且易于界定的概念企業(yè)可以靈敏運(yùn)用之。而員工那么認(rèn)為調(diào)崗調(diào)薪屬于勞動合同的變更合同應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致。企業(yè)無權(quán)單方。企業(yè)與員工觀點(diǎn)上的分歧導(dǎo)致了理中大量調(diào)崗調(diào)薪爭議的發(fā)生。變更勞動合同必須用書面形式可能難以做到例如國有企業(yè)每年給職工大面積升工資但沒有書面變更勞動合同時(shí)升工資就變成的了;假如要合法就需要每個職工同意書面變更勞動合同假如調(diào)資過程中少加工資、不加工資或降低工資的部職工不同意書面變更勞動合同調(diào)整工資的過程就可能演變成勞動糾紛這對于國有大中型企業(yè)提出了必需要變革薪酬理形式;另一方面一個萬企業(yè)每天都要有數(shù)百人變更勞動崗位有的還是臨時(shí)變更勞動崗位法律要求都要書面變更勞動合同。這是一個挑戰(zhàn)需要改變傳統(tǒng)的勞動力調(diào)配方式。目前裁判對此的態(tài)度是:首先成認(rèn)和保護(hù)企業(yè)的用工自主權(quán)即允許企業(yè)根據(jù)消費(fèi)經(jīng)營需要對員工調(diào)崗調(diào)薪;其次成認(rèn)和保護(hù)的同時(shí)也要防止此權(quán)利的濫用比方濫用此權(quán)利以打擊報(bào)復(fù)等;最后為防止此權(quán)利的濫用企業(yè)應(yīng)對其調(diào)崗調(diào)薪行為舉證說明其具有充分合理性。由此看出企業(yè)固然有權(quán)對員工調(diào)崗調(diào)薪但這種權(quán)利卻不是任意無限制的企業(yè)仍應(yīng)慎重為之。六、勞動合同中止條款被取消 第四章 勞動合同的解除和終止一、勞動合同“解除〞和“終止〞概念的異同一〕一樣點(diǎn):都是用人與勞動者勞動關(guān)系的完畢。二〕區(qū)別點(diǎn):“解除〞——合同履行中途非正常完畢勞動關(guān)系?!敖K止〞——合同履行完畢正常完畢勞動關(guān)系?!爸兄龚暋贤瑳]有履行完畢勞動關(guān)系暫時(shí)凍結(jié)?!扯?、與?勞動法?相比勞動合同解除條款的主要變動內(nèi)容一〕補(bǔ)充規(guī)定了勞動者可以立即解除勞動合同的類型?勞動法?規(guī)定勞動者單方解除勞動合同分為提早三以書面形式用人解除勞動合同和隨時(shí)用人解除勞動合同兩種類型。?勞動合同法?補(bǔ)充規(guī)定了第三種類型即用人以、威脅或者限制人身的手段強(qiáng)迫勞動者勞動的或者用人違章指揮、強(qiáng)冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動者人身平安的勞動者可以立即解除勞動合同不需事先告知用人。因?yàn)閯趧诱咴谝陨锨樾蜗旅媾R著人身危險(xiǎn)法律不應(yīng)該要求勞動者履行用人的義務(wù)后再解除勞動合同。二〕修改了勞動者可以隨時(shí)解除勞動合同的情形根據(jù)?勞動法?規(guī)定在試用內(nèi)的用人未按照勞動合同約定支付勞動報(bào)酬或者提供勞動條件的用人以、威脅或者限制人身的手段強(qiáng)迫勞動的勞動者可以隨時(shí)用人解除勞動合同。?勞動合同法?對此作了修改和補(bǔ)充:一是規(guī)定將用人以、威脅或者限制人身的手段強(qiáng)迫勞動情形下勞動者可以隨時(shí)用人解除勞動合同調(diào)整為勞動者可以不需事先告知立即解除勞動合同。二是為了更好地維護(hù)勞動者合法權(quán)益同時(shí)催促用人遵守有關(guān)法律法規(guī)補(bǔ)充規(guī)定了勞動者可以隨時(shí)用人解除勞動合同的情形。三是考慮到用人工作交接的合理需要規(guī)定將勞動者在試用內(nèi)可以隨時(shí)用人解除勞動合同變更為勞動者在試用內(nèi)可以提早用人解除勞動合同。三〕補(bǔ)充規(guī)定了用人可以隨時(shí)勞動者解除勞動合同的情形?勞動法?規(guī)定勞動者在試用間被證明不符合錄用條件的;嚴(yán)重違背勞動紀(jì)律或者用人規(guī)章制度的;嚴(yán)重瀆職營私舞弊對用人利益造成重大損害的;被依法追究刑事責(zé)任的用人可以隨時(shí)勞動者解除勞動合同。?勞動合同法?除了延續(xù)以上規(guī)定外為了保護(hù)用人的合法權(quán)益還補(bǔ)充規(guī)定了用人可以隨時(shí)勞動者解除勞動合同的其他情形即:1〕勞動者同時(shí)與其他用人建立勞動關(guān)系對完本錢的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響或者經(jīng)用人提出拒不改正的;2〕因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形即勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危使用人在違犯意思的情況下訂立勞動合同的〕致使勞動合同無效的。四〕增加了用人提早三以書面形式勞動者解除勞動合同的替代方式?勞動合同法?一方面延續(xù)了?勞動法?用人解除勞動合同條款的三種情況下的規(guī)定另一方面考慮到在這三時(shí)間內(nèi)勞動者往往需要時(shí)間去尋找新的工作因此借鑒一些和地區(qū)實(shí)行的代金制度。五〕修改了用人裁減人員的規(guī)定?勞動合同法?一方面強(qiáng)化了對用人與符合條件的勞動者訂立無固定限勞動合同的要求另一方面考慮到用人調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、革新技術(shù)
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