【文章內(nèi)容簡介】 解釋》和監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》要求，堅(jiān)決予以黨政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查，逐級逐一追究責(zé)任，堅(jiān)決遏制越級訪和各類非正常上訪事件的發(fā)生?？傊?，要通過健全和完善的信訪工作機(jī)制，著力推動由對辦信接訪情況的簡單反映向綜合分析并提供決策建議上轉(zhuǎn)移；由對信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦交辦向督導(dǎo)檢查并促進(jìn)問題解決上轉(zhuǎn)移；由被動受理群眾來信來訪向預(yù)測、防范并及時(shí)協(xié)調(diào)化解上轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮信訪工作服務(wù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要作用，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。第三篇：健全社會信用體系 規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序健全社會信用體系規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序建立健全社會信用體系，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。一、健全社會信用體系是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。市場經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)，也是誠信經(jīng)濟(jì)。隨著交易規(guī)模的日益擴(kuò)大，交換關(guān)系變得十分復(fù)雜，交易各方信息不對稱的矛盾愈發(fā)突出。特別是買方市場形成并成為常態(tài)以后，信用交易成為主要的交易方式，商品交換關(guān)系也更多地表現(xiàn)為市場經(jīng)濟(jì)主體之間的信用關(guān)系。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，進(jìn)一步完善這個(gè)體制的一個(gè)重要任務(wù)就是建設(shè)現(xiàn)代市場體系。從近幾年在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中暴露出來的問題來看：社會信用的嚴(yán)重缺失，是導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的主要原因之一。信用環(huán)境對維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序起著基礎(chǔ)性的作用。在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，我國經(jīng)濟(jì)體制逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)，市場逐漸成為配置資源的基礎(chǔ)性手段，企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)經(jīng)營者，經(jīng)濟(jì)利益主體趨于多元化。一些經(jīng)濟(jì)利益主體不顧他人和社會的利益，乘市場發(fā)育不成熟和市場體制不健全之機(jī)，肆意擾亂和破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序。特別是近些年來，偷稅漏稅、制假售假、走私騙匯、非法集資、惡意合同違約、故意拖欠債務(wù)等違法犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重。即使在不違法的界限內(nèi)，也存在著大量失信違約現(xiàn)象。社會經(jīng)濟(jì)生活中的各種失信現(xiàn)象，嚴(yán)重地干擾了市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，影響了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的文明進(jìn)步。隨著我國對外開放的不斷擴(kuò)大，特別是加入世貿(mào)組織以后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國際分工和交換體系的程度越來越深，信用缺失的問題不解決，將干擾我國的對外開放，影響我國的國際形象。所以，在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中，必須著力于建立健全社會信用體系。黨中央、國務(wù)院高度重視整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，近幾年先后部署并開展了一系列打擊走私、偷逃騙稅和制售假冒偽劣商品等違法犯罪活動的專項(xiàng)斗爭，出臺和修訂了一批法律法規(guī)、行政規(guī)章和政策文件，初步建立起權(quán)責(zé)統(tǒng)一的市場監(jiān)管體系和執(zhí)法體系，形成了各部門密切配合的工作機(jī)制，有效地遏制了嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動蔓延的勢頭。兩年多來的專項(xiàng)整治斗爭，著力解決的是市場領(lǐng)域中較為突出的問題，具有針對性強(qiáng)、行政組織推動、依靠社會力量聯(lián)合實(shí)施等特點(diǎn)，取得了明顯成效。但是，必須看到，專項(xiàng)整治是一種事后解決矛盾的辦法，為治本創(chuàng)造了良好氛圍，但很難根除滋生經(jīng)濟(jì)秩序混亂的社會土壤，整頓過后秩序混亂的現(xiàn)象還有可能復(fù)生。中央提出，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序要“標(biāo)本兼治，著力治本”。治本主要是指完善市場經(jīng)濟(jì)秩序的制度建設(shè)，其中最重要的制度建設(shè)就是建立社會信用制度，形成健全的社會信用體系。只有建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的社會信用體系，才能更好地適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，真正體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，切實(shí)保護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。所以，加快社會信用體系建設(shè)，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。二、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)長效機(jī)制社會信用體系是一種規(guī)范誠信的社會機(jī)制，是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策和長效機(jī)制。它對于失信行為具有記錄、揭露、預(yù)警和懲戒的功能，可以有效地遏制市場交易當(dāng)事人信息不對稱的現(xiàn)象，造成一種“違規(guī)失信，處處制約；誠實(shí)守信，路路暢通”的社會氛圍，使失信者付出沉重代價(jià)，誠實(shí)守信者得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益和保障，從而有力地維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動和社會生活的正常秩序。建設(shè)社會信用體系要注重抓好以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完善社會信用法律。立法是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。把信用信息的采集、披露、使用，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入和運(yùn)行規(guī)則，以及政府部門的公共信用服務(wù)和監(jiān)管等，用法律加以規(guī)范，使關(guān)系社會信用的各個(gè)方面都有法可依，有利于在法治的基礎(chǔ)上建立健全社會信用體系。目前，我國協(xié)調(diào)交易主體行為、規(guī)范市場秩序的法律已有不少，但社會信用方面的專門法律還有空白，應(yīng)當(dāng)抓緊建設(shè)，逐步完善。倡導(dǎo)誠實(shí)守信的社會道德。道德是市場經(jīng)濟(jì)秩序的支撐，主要依靠社會公認(rèn)的價(jià)值觀、信念、文化習(xí)俗和社會輿論來維持，從對人的人格、品質(zhì)塑造和社會評價(jià)上形成對不良行為的約束力。世界各民族的文化都把誠實(shí)守信作為道德教化的重要內(nèi)容，同時(shí)也作為經(jīng)濟(jì)活動和社會交往必須恪守的行為準(zhǔn)則。社會信用體系覆蓋經(jīng)濟(jì)和社會的各個(gè)領(lǐng)域，涉及法律、制度、道德、管理、服務(wù)、信息等許多方面，是一個(gè)綜合的體系。社會信用缺失，嚴(yán)重?fù)p害中華民族明禮誠信的道德傳統(tǒng)，是對社會主義精神文明的褻瀆。因此，建設(shè)社會信用體系，必須以道德為支撐，營造誠實(shí)守信的社會環(huán)境，在全社會廣泛開展關(guān)于誠信的宣傳教育，普及信用知識，使社會成員樹立誠信方面的道德意識，重視他人和社會對自身信譽(yù)的評價(jià)，增強(qiáng)對各類失信行為的防范意識和自我保護(hù)能力。譽(yù)從信來，人無信難立，企無信難興。我們要通過誠信道德這個(gè)支撐力量，使我國的信用體系形成最廣泛的社會自律機(jī)制和道德評判機(jī)制，引導(dǎo)和約束經(jīng)濟(jì)活動主體守信踐諾，自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是構(gòu)建社會信用體系的基礎(chǔ)，而健全的信用體系則是產(chǎn)權(quán)的有力保障。只有建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，市場主體才會產(chǎn)生追求長期經(jīng)濟(jì)利益的動力，事事處處講信用、樹信譽(yù)；只有建立健全社會信用體系，才能保護(hù)產(chǎn)權(quán)不受侵犯，保障產(chǎn)權(quán)的合理收益。抓緊建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，在明晰產(chǎn)權(quán)歸屬的基礎(chǔ)上，推動社會信用體系的建立和健全。公開政府信用信息。由于歷史和體制的原因，我國政府各部門，包括有政府背景的特殊企業(yè)和公用事業(yè)單位，掌握著大量管理對象的信用信息。目前這些信息主要用來為內(nèi)部監(jiān)管服務(wù)，很少向社會提供。第四篇：健全社會信用體系 規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序建立健全社會信用體系，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治