【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)未依法備案或取得消防行政許可的建設(shè)工程和公眾聚集場(chǎng)所，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理；（三）開(kāi)展消防宣傳教育，普及消防知識(shí)，指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位和居民群眾落實(shí)消防安全措施。積極做好火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日和重大活動(dòng)前或期間的消防宣傳工作；（四）配合實(shí)施臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行以及強(qiáng)制傳喚等行政強(qiáng)制，實(shí)施行政拘留處罰；（五）管理保安消防隊(duì)，及時(shí)組織轄區(qū)初起火災(zāi)撲救，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序；（六）參與管轄范圍內(nèi)火災(zāi)調(diào)查工作，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、控制火災(zāi)肇事嫌疑人，負(fù)責(zé)無(wú)人員傷亡的、直接財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以下且僅有一方當(dāng)事人的一般火災(zāi)事故調(diào)查，做好有關(guān)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作；（七）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和管理情況實(shí)施監(jiān)督；（八）根據(jù)授權(quán)，依法調(diào)查處理火災(zāi)隱患、消防安全違法行為；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防監(jiān)督管理職責(zé)。第八條 公安派出所應(yīng)結(jié)合實(shí)際，明確所領(lǐng)導(dǎo)、專（兼）職消防民警、社區(qū)（駐村）民警、治安民警、巡防民警和其他工作崗位的民警、消防文職雇員以及消防警務(wù)室、社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室、保安消防隊(duì)等人員和機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督管理工作職責(zé)。第九條 公安派出所應(yīng)落實(shí)下列工作制度：（一）消防工作例會(huì)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；（二）消防法律文書(shū)使用管理制度；（三）保安消防隊(duì)管理制度；（四）消防業(yè)務(wù)工作報(bào)告制度。第十條 公安派出所應(yīng)建立下列消防監(jiān)督管理業(yè)務(wù)檔案，納入警務(wù)綜合平臺(tái)進(jìn)行管理，并按規(guī)定移交有關(guān)檔案：（一）消防監(jiān)督檢查檔案；（二）消防行政處罰檔案；（三）火災(zāi)事故調(diào)查檔案；（四）社會(huì)消防宣傳教育檔案；（五）專項(xiàng)工作檔案；（六）其它消防工作檔案。第三章 監(jiān)督檢查形式、范圍和內(nèi)容第十一條 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的形式有：（一）對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）民委員會(huì)和單位履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查；（二）對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查；（三）根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。第十二條 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的范圍是：（一）居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）民委員會(huì)；（二）省級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的公安派出所日常消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位；（三）上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定由公安派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的消防安全重點(diǎn)單位。第十三條 公安派出所應(yīng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要組織監(jiān)督檢查；在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或期間，應(yīng)組織消防監(jiān)督檢查。對(duì)消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，可以通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公告。公安派出所應(yīng)按照監(jiān)督檢查范圍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位消防監(jiān)督管理的有關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、建檔，每季度制定一次消防監(jiān)督檢查計(jì)劃，確保每年對(duì)監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位進(jìn)行不少于一次的消防監(jiān)督檢查。第十四條 公安派出所對(duì)單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)檢查下列內(nèi)容：（一）建設(shè)工程是否依法通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核或進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案，建筑物或場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，公眾聚集場(chǎng)所是否依法通過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；（二）是否制定消防安全制度；（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；（四）消防車(chē)通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；（六）應(yīng)配備消防設(shè)施的單位是否按規(guī)定配備到位，對(duì)消防設(shè)施是否每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)；（七）其他需要檢查的內(nèi)容。對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至（四）項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。第十五條 公安派出所對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定由其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的消防安全重點(diǎn)單位，除檢查本規(guī)定第十四條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)檢查下列內(nèi)容：（一）建筑物或場(chǎng)所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符；（二）是否確定消防安全管理人；（三）是否開(kāi)展每日防火巡查并建立巡查記錄；（四）是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗；（五）是否建立消防檔案、確定消防安全重點(diǎn)部位；（六）是否定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)電器線路、燃?xì)夤苈?，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；（七）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（八）其他依法需要檢查的內(nèi)容。對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位，還應(yīng)檢查室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中是否確定承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員。第十六條 公安派出所對(duì)村（居）民委員會(huì)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)檢查下列內(nèi)容：（一）是否確定消防安全管理人；（二）是否制定消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約；（三）是否開(kāi)展消防宣傳教育、防火安全檢查；（四）是否對(duì)社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車(chē)通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理；（五）是否建立志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織。第四章 工作程序第十七條 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)出示執(zhí)法身份證件。公安派出所民警進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)填寫(xiě)《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。第十八條 公安派出所對(duì)群眾舉報(bào)投訴或上級(jí)公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)通知核查的消防安全違法行為，應(yīng)及時(shí)受理，依法處理。公安派出所直接受理的舉報(bào)投訴屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》受理后及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。受理的消防專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、涉及城市消防安全布局、公共消防設(shè)施等舉報(bào)投訴，需要公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理的，應(yīng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。第十九條 公安派出所應(yīng)按照下列時(shí)限，對(duì)群眾舉報(bào)投訴或上級(jí)公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)通知核查的消防安全違法行為進(jìn)行實(shí)地核查：（一）對(duì)舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)在接到舉報(bào)投訴或核查通知后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查；（二）對(duì)舉報(bào)投訴本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為，應(yīng)在接到舉報(bào)投訴或核查通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。核查后，對(duì)消防安全違法行為應(yīng)依法處理。處理情況應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人；無(wú)法告知的，應(yīng)在受理登記中注明。上級(jí)公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)通知核查的，核查情況應(yīng)及時(shí)反饋。第二十條 公安派出所民警在消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行宣傳教育，并制發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)，依法責(zé)令改正，并予以處罰：（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的；（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；（三）占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道，妨礙消防車(chē)通行的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距的；（五）室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的；（六）人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（七）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的；（九）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；（十）未對(duì)建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測(cè)的；（十一）其他需要責(zé)令改正的消防安全違法行為。對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正完畢的，可以口頭責(zé)令改正，不予行政處罰，并在檢查記錄上注明；對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)改正的，應(yīng)依法從重處罰。公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建設(shè)工程未依法通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核或進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案，擅自施工的；建筑物未依法通過(guò)消防驗(yàn)收或進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場(chǎng)所未依法通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營(yíng)業(yè)的，應(yīng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。第二十一條 公安派出所應(yīng)責(zé)令單位或個(gè)人在火災(zāi)隱患整改過(guò)程中采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施。公安派出所發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)責(zé)令改正，并在發(fā)現(xiàn)之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。第二十二條 公安派出所應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行消防驗(yàn)收或消防竣工驗(yàn)收備案抽查、公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行使用或營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。第二十三條 公安派出所可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條、六十一條、六十二條、六十三條、六十四條、六十七條、六十八條的規(guī)定，對(duì)單位或個(gè)人的消防安全違法行為實(shí)施行政處罰。第二十四條 公安派出所應(yīng)按照以下規(guī)定實(shí)施行政處罰：（一）符合當(dāng)場(chǎng)處罰規(guī)定的，