【文章內容簡介】 、經(jīng)濟、文化、社會等。這些子系統(tǒng)之間只有緊密聯(lián)系、互相協(xié)調，整個社會才能始終保持有序和諧的狀態(tài)。由此可見，和諧社會的蘊涵至少包括人與自然、社會及與自身的和諧，經(jīng)濟和社會的協(xié)調發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調發(fā)展等幾個層面。和諧社會是人與人、人與自然、人與社會及人與自身和諧的社會。人是構建和諧社會的核心，和諧社會首先體現(xiàn)在人與自然的和諧、人自我發(fā)展的和諧、人與社會的和諧以及人、社會與自然的和諧統(tǒng)一，此四者互相依賴，相輔相成，構成人的生態(tài)發(fā)展空間。未來社會是以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式，人的全面發(fā)展要在人與自然、人與人、人與社會的協(xié)調中才能實現(xiàn)，構建社會主義和諧社會的過程，也就是推進人的全面發(fā)展的過程。和諧社會是經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調的社會。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎，社會發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的目的，兩者相輔相成，共同構成社會主義社會的和諧發(fā)展。和諧社會應當是城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調的社會，也應是區(qū)域發(fā)展相協(xié)調的社會，尤其在我國這樣一個幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展尚不均衡的現(xiàn)實背景下，協(xié)調城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展意義重大。教育與社會的關系極為密切，社會發(fā)展依賴于教育的發(fā)展，教育的發(fā)展必須適應社會發(fā)展的需要?！叭耸菢嫵缮鐣淖罨?的元素，構建和諧社會的基本內涵和核心是人”，而人的培養(yǎng)主要依托教育。因此，社會主義和諧社會的構建離不開教育的強力支持，需要通過教育提高國民的素質，奠定和諧社會賴以建立的素質基礎；需要通過教育提升國民參與和諧社會建設的意識。一定意義上，教育培養(yǎng)的是和諧社會的建設者，這是構建和諧社會最根本的內涵性基礎和邏輯前提。和諧社會的構建蘊含著整體性思想，和諧社會必然內在的要求教育的和諧發(fā)展，和諧教育是一種現(xiàn)代教育思潮，是為適應自然、適應社會、適應人的自我發(fā)展需要提出來的。宏觀層面上，教育的和諧發(fā)展應指各級各類教育的協(xié)調發(fā)展，如普通教育與職業(yè)教育，基礎教育與高等教育，發(fā)達地區(qū)教育與落后地區(qū)教育，城市教育與農村教育等協(xié)調發(fā)展；中觀層面上，即落實在教育內部，如在教育目標上，它要讓學生諸種素質全面和諧、生動活潑地發(fā)展，即教育通過促進人的全面發(fā)展來推動社會的和諧進步；微觀層面上，則具體到師生的課堂教學中，要求教師為主導的教與學生為主體的學和諧統(tǒng)一，形成雙方互動的機制。教育通過自身的和諧發(fā)展培養(yǎng)出全面和諧發(fā)展的社會個體。為此，要做到教育的社會觀與人本觀并重、教育的技術品質與人文品質的有機融合、教育的效率與公平的兼顧，充分發(fā)揮教育的作用，使影響人的發(fā)展的各個要素之間和諧、有序的發(fā)展。通過培養(yǎng)全面發(fā)展的個體來為社會的發(fā)展服務，從而促進社會主義和諧社會的構建。二、農村留守兒童教育的問題當前，受城鄉(xiāng)“二元結構”及產業(yè)結構調整的影響，農村出現(xiàn)大量的剩余勞動力進進城務工，其子女大多數(shù)留在農村，于是就形成了一個特殊的未成年人群體——留守兒童。所謂留守兒童，是指年齡在16歲以下，其父母一方或雙方在外打工而被留在家鄉(xiāng)，并需要其他親人照顧的兒童。即沒有能夠跟隨外出務工的父母前往城市接受教育，而是被留在家里，在當?shù)剞r村上學的農村流動人口的子女，因此又稱為“留守子女”、“留守孩”、“留守兒”、“留守學生”等。中國教育報2004年的調查數(shù)據(jù)顯示，我國目前農村留守兒童至少有1000萬，而且這個數(shù)字還在逐年增長。由于農村社會經(jīng)濟發(fā)展及教育條件相對落后，留守兒童的教育存在許多問題，嚴重制約了教育的和諧發(fā)展，成為和諧社會構建中的一個“不和諧音符”。廣義的教育包括家庭教育、學校教育和社會教育，因此，我們在分析留守兒童的教育問題時就沿用此分析框架，分別揭示出當前農村留守兒童教育存在的突出問題：家庭教育的缺失、學校教育的缺位、社會教育的缺乏。之所以稱那些“特殊未成年人群體”為“留守兒童”，首先就與家庭的人員變動有直接關聯(lián)。留守兒童的家庭通常是父母一方或雙方都外出務工，將孩子交由單方照管或由爺爺奶奶、外公外婆或嫡系親屬代為照管，這樣勢必會造成家庭教育的嚴重缺失，具體表現(xiàn)在兩個方面。一方面是家庭教育環(huán)境的缺失。農村貧困家庭不能為兒童提供良好的學習環(huán)境，而且，大部分留守兒童在家還要承擔大量的家務和農活；代管人要么年事已高，除照顧孩子的基本生活外，無力教育孩子，要么是文化素質低下，無力輔導孩子的學習，其家庭也缺少文化氛圍，從而造成留守兒童家庭教育環(huán)境的進一步惡化。另一方面，家庭結構的不完整導致留守兒童家庭教育功能的失調和弱化，完整的家庭教育功能的發(fā)揮應該是包括父母雙方對孩子的影響，父母雙方的教育“合力”是保障孩子身心健康成長的關鍵，而留守兒童家庭結構的變化必然會部分地消解這種教育的“合力”，從而削弱家庭教育的整體功能。學校是培養(yǎng)人這一特殊使命的場所，學校理應承擔起孩子的教育和管理的責任，充分發(fā)揮學校教育在個體發(fā)展中所起的主導作用。但從現(xiàn)實的情況來看，學校在留守兒童的教育問題上顯然沒有到位，具體表現(xiàn)為：一是絕大部分學校的教育理念依然是把追求升學率擺在第一位，忽視全體學生的全面發(fā)展，“以人為本”的理念淪為一種口號或“擺設”。二是對留守兒童的教育針對性不強，學校教育主要著眼于受教育者的共性，而往往忽略受教育者的個性需求。留守兒童由于特殊的家庭環(huán)境的影響，常常在學習、生活、心理發(fā)展及道德行為等諸多方面出現(xiàn)問題，而在整個受教育者中留守兒童畢竟還是少數(shù)，有“留守兒童”就讀的學校往往無視這一特殊受教育對象的存在，對留守兒童的學習狀況、心理健康狀況和生活狀況缺乏有針對性的關注和關愛，導致這些家庭教育缺失的孩子無法在學校教育中得到有針對性的補償。三是學校教育與家庭教育的嚴重脫節(jié)，表現(xiàn)在留守兒童的家長與老師之間，尤其是與班主任老師之間聯(lián)系和溝通的嚴重匱乏，沒有形成家、校教育的合力效應，而缺少家庭教育支撐的學校教育，至今沒有能夠采取很好的措施來彌補這種家校教育脫節(jié)所帶來的“消耗”，學校教育的功能在“消耗”中大打折扣。馬克思將人的本質精辟地歸結為“一切社會關系的總和”，充分表明生命個體的成長離不開社會，社會教育是個體發(fā)展不可或缺的環(huán)節(jié)。目前農村留守兒童在社會教育方面突出的問題，是社會為少年兒童的成長提供有效幫助的組織機構太少，社區(qū)教育服務體系幾乎空白。社會組織是世界發(fā)達國家普遍具有的幫助機構，其中幫助兒童是重要的內容。我國目前這樣的機構系統(tǒng)尚待發(fā)展，類似非政府組織的作用還不十分明顯，專門扶持農村留守兒童教育問題的社會組織更是空白。另外，受農村社會的經(jīng)濟、文化整體發(fā)展水平的限制，農村地區(qū)的社區(qū)教育服務體系尚未建立。留守兒童社會教育的缺乏嚴重削弱了社會在留守兒童教育中應該發(fā)揮的作用，也使家庭教育、學校教育和社會教育，三位一體的“理想”教育功能化為烏有。三、解決農村留守兒童教育問題的對策留守兒童教育問題不僅僅是教育方面的問題，它其實是我國社會發(fā)展階段中的一個特殊產物，是一個復雜的社會現(xiàn)象。因此，解決農村留守兒童的教育問題也不能停留于教育自身改革和完善的層面，而應該將其放到構建社會主義和諧社會的大局上來思考，從政府、學校、家庭、社會等層面尋找對策。政府的責任主要是在政策層面上采取措施，確保教育的公平、和諧發(fā)展，這是政府的使命所在。具體來說，其一，政府的底線是確保九年義務教育的順利實施，尤其是農村貧困地區(qū)和貧困人口的義務教育逐步實現(xiàn)全部免費，從受教育機會上確保留守兒童都要有學上。其二，要進一步落實有關法律、法規(guī)、保障留守兒童的合法權益，完善《未成年人保護法》，落實政府應擔負的責任。其三，打破二元制的城鄉(xiāng)戶籍壁壘，建立適應社會和諧發(fā)展的新體制。我國要逐漸改變現(xiàn)有的戶籍制度，保障勞動力的合理流動，應制定優(yōu)惠政策，采取配套措施，鼓勵引導有條件的農民工融入城市，幫助他們適應城市的生活環(huán)境，接受留守兒童在父母務工所在地入學。其四，加強農村寄宿制學校的建設，切實有效地對留守兒童進行教育和管理，為此，政府部門要加大對農村寄宿制學校的建設力度，不斷完善基礎設施，盡最大努力為留守兒童提供良好的成長環(huán)境。最后，從政府層面來說，要徹底解決留守兒童的問題，需要各個部門和各級政府的充分協(xié)作。橫向上，各部門應協(xié)調一致以盡本部門應盡責任；縱向上，中央、省市和地方政府應協(xié)調政策和統(tǒng)整資源，有效解決農村的留守兒童問題，不能等問題非常嚴重時才采取補救性措施，而應提前做好解決留守兒童的教育問題。家庭是教育兒童、少年最重要的場所，家庭