【文章內(nèi)容簡介】 究 審批立項準備階段：（多）（1）（2）（3）（4）（5）規(guī)劃獲取土地使用權(quán) 拆遷 報建 工程發(fā)包項目建設(shè)實施階段；（多）（1）（2）（3）（4）工程勘察設(shè)計 施工準備 工程施工 生產(chǎn)準備工程保修一般功過保修金作為維修的保證。項目后評價：（名）項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進行的系統(tǒng)、客觀的分析，通過項目活動的檢查總結(jié)，確定項目預(yù)期的目標是否達到、項目是否合理有效、項目的主要指標是否實現(xiàn)。施工項目是指企業(yè)自工程施工投標開始到保修期滿為止的全過程中完成的項目。（名）施工項目管理主要有以下特點：（1）施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)（2）施工項目管理的對象是施工項目。（3）施工項目管理的內(nèi)容是在一個長時間的有序過程中，按階段變化的。(4)施工項目管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。（5）施工管理與建設(shè)項目管理的主要區(qū)別1施工項目進度控制是指在確認的進度計基礎(chǔ)上試試工程各項具體工作，在一定的控制期內(nèi)檢查時機進度完成情況，并將其與進度計劃相比較，找出偏差，分析產(chǎn)生的原因和對工期的影響程度，制定調(diào)整措施，修訂原計劃，保證施工項目盡量按原定計劃竣工驗收。1（多）進度控制的主要措施有組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟措施和信息管理措施等。1項目質(zhì)量控制應(yīng)堅持“計劃p、執(zhí)行d、檢查c、處理a”的循環(huán)工作方法。1（多）建筑市場的主體由（1）建筑產(chǎn)品需求者；（2）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者；（3）建筑中介組織；三部分組成。1（多）建設(shè)法規(guī)調(diào)整對象包括建設(shè)活動中所發(fā)生的行政管理關(guān)系、經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系及相關(guān)的民事關(guān)系。1（簡）推行招標投標制度具有的重要意義（1）推行招標投標制度有利于規(guī)范建筑市場主體的行為，促進合格市場主體的形成。（2）通過推行招標投標制度，有利于價格真是反映市場供求狀況，真正顯示企業(yè)的實際消耗和工作效率，使實力強、素質(zhì)高、經(jīng)營好的承包商的產(chǎn)品更具競爭力，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。（3）推行招標投標制度，有利于促使承包商不斷提高企業(yè)的管理水平。（4）推行招標投標制度有利于促進市場經(jīng)濟體制的進一步完善。（5）推行招標投標制度有利于促進我國建筑業(yè)與國際接軌。1必須進行招標：（多，單，簡）（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益。公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府投資貸款、援助資金的項目。施工單項合同200萬以上；重要設(shè)備材料采購100萬以上；勘察、設(shè)計監(jiān)理50萬以上；項目總投資3000萬以上。達到以上規(guī)模的必須進行招標。（多）1應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進行施工招標：（多）（1）招標人已經(jīng)依法成立；（2）初步設(shè)計及概算已履行審批手續(xù)；（3）招標范圍、招標方式和招標組織形式等已履行核準手續(xù)的；（4）有相應(yīng)資金或資金來源落實；（5）有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。1招標代理的資質(zhì)主要根據(jù)以下條件確定：（多）（1）機構(gòu)的營業(yè)場所所和資金情況；（2）技術(shù)、經(jīng)濟專業(yè)人員數(shù)量、職稱和工作經(jīng)驗情況；（3）機構(gòu)在招標代理方面的工作業(yè)績。超級代理屬于一種無權(quán)代理行為，不受法律保護。（單）建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)，在受建設(shè)行政主管部門委托對本行政區(qū)域招標投標工作行使統(tǒng)一歸口管理的職權(quán)的同時，對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程招標投標活動行使具體的管理職責(zé)。2（多）工程項目建設(shè)過程可分為建設(shè)決策階段、勘測設(shè)計階段和施工階段。2（名，多）公開招標又稱為無限競爭招標，是由招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標，并通過國家制定的報刊、廣播、電視及信息網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布招標公告，有意的投標人接受資格預(yù)審、購買招標文件，參加投標的招標方式。2（簡）公開招標的優(yōu)缺點：優(yōu)點：投標的承包商多，范圍廣，競爭激烈，建設(shè)單位較大的選擇余地，有利于降低工程造價、提高工程質(zhì)量、縮短工期。缺點：如由于投標的承包商多，招標工程量大，組織工作復(fù)雜，需投入較多的人力、物力，招標過程所需時間較長。2（名，多）邀請招標又稱為有限競爭性招標。是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。2（簡）邀請招標方式的優(yōu)缺點：優(yōu)點：目標集中，招標的組織工作較容易，工作量較小。邀請招標程序上比公開招標簡化，招標公告、資格審查等操作環(huán)節(jié)被省略，因此在時間比公開招標短得多，工作量減少，時間也大大縮短。缺點：由于參加的投標人較少，競爭性較差，使招標人對對投標人的選擇范圍小。2（簡）經(jīng)批準可以進行邀請招標：（1）項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；（2）受自然地域環(huán)境限制的；（3）設(shè)計國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的；（4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。2議標邀請不少于兩家（含兩家）的承包商。2（名）建設(shè)工程項目報建，是建設(shè)工程招標投標的重要條件之一。它是指工程項目建設(shè)單位，在工程開工前一定期限內(nèi)向建設(shè)行政主管（或由建設(shè)工程招標投標管理機構(gòu)代管）申報工程項目，辦理項目等級手續(xù)。凡未報建的工程建設(shè)項目，不得辦理招標投標手續(xù)和發(fā)放施工許可證。2建設(shè)工程項目報建的內(nèi)容：了解（1）工程名稱；（2）建設(shè)地點；（3）建設(shè)內(nèi)容；（4）投資規(guī)模；（5）資金來源；（6）當(dāng)年投資額；（7）工程規(guī)模；（8）計劃開工、竣工日期；（9）發(fā)包方式；（10）基建班子及工程籌建情況；（11）項目建議書或可行性研究報告批準書。2（單）工程建設(shè)項目立項文件被批準或報送備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)按報建分級管理權(quán)限向主管部門領(lǐng)取建設(shè)工程項目報建登記表，按報建登記表的內(nèi)容及要求如實填寫。（單）開標應(yīng)當(dāng)自投標截止時間公開進行，開標地點應(yīng)當(dāng)在招標文件中預(yù)先確定，開標會議由招標單位組織并主持。3應(yīng)當(dāng)確認為廢標：（多，簡）（1）未按招標文件的要求密封、標志的，無投標人公章和投標人的法定代表人或其委托代理人的印鑒或簽字的；（2）投標文件表明的投標人在名稱和法律地位上與資格審查時不一致，或資格后審不合格的；（3）未按招標文件規(guī)定的格式、要求填寫，內(nèi)容不全或字跡潦草、模糊，辨認不清的；（4）投標人在一份投標文件中隊同意招標項目報有兩個或多個報價，且為書面聲明以哪個報價為準；（5）逾期送達的；（6）招標文件規(guī)定應(yīng)出席開標會議的投標人代表為參加開標會議的；（7）聯(lián)合體投標為附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。封面無印章不算廢標3（單，多）在開標過程中部分投標書被認為廢標，有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。3（多、簡）評標委員會的組成：評標委員會由招標人負責(zé)組建。評標委員會有招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的莊稼不等少于成員總數(shù)的三分之二。3澄清和確認的問題須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，澄清問題的答復(fù)作為投標文件的組成部分。但不允許更改投標報價或投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（報價、工期、質(zhì)量）3評標和定標應(yīng)當(dāng)在投標有效期結(jié)束日30個工作日前完成。不能再投標有效期結(jié)束日30個工作日前完成評標和定標的，投標人應(yīng)當(dāng)通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長期投標擔(dān)保的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應(yīng)當(dāng)給予補償，但因不可抗力需延長投標有效期的除外。3（名）所謂標底，就是招標人確定的作為評標基準的價格。3（多）中標人的投標應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（1）能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；（2）能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格地域成本的除外。3（單）在確定中標人之前，招標人不得與招標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標候選人為中標人。招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。3（單）中標人確定后，招標人應(yīng)當(dāng)向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未中標人并與中標人在30個工作日之內(nèi)簽訂合同。3中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。中標人不在規(guī)定時間內(nèi)，及時與招標人簽訂合同，招標人有權(quán)沒收投標人保證金。當(dāng)招標文件規(guī)定有履約保證金或履約保函時，中標人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)及時提交，否則也將被視為放棄中標而被沒收投標保證金。招標人應(yīng)當(dāng)與中標人按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人與中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。4（簡）投標文件的組成：（1）投標書；（2）投標書附錄；（3）投標保證金；（4）法定代表人資格證明書；（5）授權(quán)委托書；（6）具有標價的工程量清單與報價單；（7）輔助資料表；（8）資格審查表（資格預(yù)審的不采用）；（9）對招標文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認和響應(yīng)；（10）施工組織設(shè)計；（11）按招標恩見規(guī)定提交的其他資料。上述第一至第六項及第九項內(nèi)容組成商務(wù)標，第十項為技術(shù)標，第七、八項內(nèi)容組成資信標或并入商務(wù)標、技術(shù)標。4（多）投標文件編制的一般要求有：（1）投標人編制投標文件時必須使用招標文件提供的投標文件表格格式，但表格可以按同樣格式擴展。（2）應(yīng)當(dāng)編制的投標文件“正本”僅一份，“副本”則按招標文件前附表所述的份數(shù)提供，同時要在標書封面標明“投標文件正本”和“投標文件副本”字樣。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。（3）投標文件正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，各種投標文件的填寫都要字跡清晰、端正，補充設(shè)計圖紙要整潔、美觀。（4）所有投標文件均由投標人的法定代表人簽署、加蓋印鑒，并加蓋法人單位公章。（5）填報投標文件應(yīng)反復(fù)校核，保證分項和匯總計算均無錯誤。修改處應(yīng)由投標文件簽字人簽字證明并加蓋印鑒。（6）如招標文件規(guī)定投標保證金為合同總價的某百分比時，開投標保函不要太早，以防泄漏己方報價。（7）投標人應(yīng)將投標文件的技術(shù)標和商務(wù)標分別密封在內(nèi)層包封，在密封在一個外層包封中，并在內(nèi)封上標明“技術(shù)標”和“商務(wù)標”。（8）投標文件的打印應(yīng)力求整潔、悅目，避免評標專家產(chǎn)生反感。4（選）技術(shù)標編制的要求：針對性、全面性、先進性、可行性、經(jīng)濟型。4投標人應(yīng)在招標文件前附表規(guī)定的日期內(nèi)將投標文件遞交給招標人。投標人可以在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，采用書面形式向招標人遞交補充、修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止日期以后，不能更改投標文件。4投標報價的計價方法：工料單價法、綜合單價法。4（名）生產(chǎn)工人輔助工資：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在六個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。4間接費由規(guī)費、企業(yè)管理費組成。包括：工程排污費、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。社會保障費包括：養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費。4企業(yè)管理費包括：管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務(wù)費、稅金、其他。4（簡）投標決策必須遵守一定的原則：目標性、系統(tǒng)化、信息化、預(yù)見性、針對性。50、（簡）影響投標決策的內(nèi)部因素：技術(shù)實力、經(jīng)濟實力、管理實力、信譽實力影響投標決策的外部因素：招標人情況、競爭對手情況、監(jiān)理工程師情況、法制環(huán)境情況、地理環(huán)境情況（其中包括項目所在地的交通環(huán)境）、市場環(huán)境情況、項目自身情況。5法律關(guān)系是指法律規(guī)范在調(diào)整人們行為的過程中形成的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，是由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容三個要素構(gòu)成，缺少其中一個要素就不能構(gòu)成法律關(guān)系。如：民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系、刑事法律關(guān)系、經(jīng)濟法律關(guān)系等。5經(jīng)濟法律關(guān)系主要表現(xiàn)在以下方面：（1）經(jīng)濟法律關(guān)系是在經(jīng)濟領(lǐng)域中發(fā)生的意志關(guān)系；（2）經(jīng)濟法律關(guān)系是經(jīng)濟法規(guī)定和調(diào)整的法律關(guān)系；（3）經(jīng)濟法律關(guān)系中包含著經(jīng)濟內(nèi)容；（4）經(jīng)濟法律關(guān)系具有強制性。5（簡）經(jīng)濟法律關(guān)系具有三個基本構(gòu)成要素，即經(jīng)濟法律關(guān)系主體、經(jīng)濟法律關(guān)系客體和經(jīng)濟法律關(guān)系內(nèi)容。5（名）經(jīng)濟法律關(guān)系的主體也稱經(jīng)濟法的主體，是指在經(jīng)濟活動管理協(xié)調(diào)過程中依法獨立享有經(jīng)濟權(quán)利和承擔(dān)經(jīng)濟義務(wù)的當(dāng)事人。承擔(dān)經(jīng)濟義務(wù)的當(dāng)事人則稱為義務(wù)主體。5經(jīng)濟法主體范圍包括：國家機關(guān)；經(jīng)濟組織；事業(yè)單位；社會團體；經(jīng)濟組織的內(nèi)部機構(gòu)；農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個體工商戶；公民。5（名）法律關(guān)系關(guān)系的內(nèi)容指經(jīng)濟法律關(guān)系的主體享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟義務(wù)。這是經(jīng)濟法律關(guān)系的核心。5經(jīng)濟權(quán)利有以下幾個方面的含義：（1）經(jīng)濟法律關(guān)系主體在法定范圍內(nèi)滿足自己的利益要求，根據(jù)自己的意志實施一定的經(jīng)濟行為。（2）經(jīng)濟法律關(guān)系主體有權(quán)依法要求負有法律義務(wù)的人做出或不作出一定的行為，以實現(xiàn)權(quán)利人的利益。（3）經(jīng)濟法律關(guān)系主體因他人行為使其合法權(quán)利收到侵害或不能實現(xiàn)時，有權(quán)依法請求國家機關(guān)給予強制力保護。滿足經(jīng)濟利益是經(jīng)濟權(quán)利的實質(zhì)和核心內(nèi)容。5經(jīng)濟義務(wù)是指經(jīng)濟法律關(guān)系主體為了滿足特定的權(quán)利主體的權(quán)利，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)必須實施或不實施某種經(jīng)濟行為。經(jīng)濟義務(wù)包括以下含義：（1）義務(wù)主體必須進行或不進行一定行為，以保證經(jīng)濟法律關(guān)系中另一方的經(jīng)濟權(quán)利的實現(xiàn)或不影響對方的權(quán)利實現(xiàn)。（2）義務(wù)主體實施的經(jīng)濟行為是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行的，不是無限度的。超越法律規(guī)定的限度，義務(wù)主體則不受限制和約束。（3）履行義務(wù)是國家強制力下的一種約束，義務(wù)主體不