【文章內(nèi)容簡介】 工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。第十五條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投票人的身份投標(biāo)。但學(xué)校不得強(qiáng)制投票人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。第三章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)第十六條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。第十七條開標(biāo)、評標(biāo)在學(xué)校紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察室）的監(jiān)督下由評標(biāo)小組主持，具體負(fù)責(zé)開標(biāo)審標(biāo)、評標(biāo)詢標(biāo)、決標(biāo)定標(biāo)等工作。評標(biāo)小組直接確定中標(biāo)人并當(dāng)場公布中標(biāo)人。第十八條在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時，經(jīng)投標(biāo)人檢查投票文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察室）監(jiān)督人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。第十九條評標(biāo)小組按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。第二十條評標(biāo)小組在審閱投標(biāo)文件的過程中，對需進(jìn)一步澄清、明確的技術(shù)、資信、管理和報價等問題，將向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑。第二十一條評標(biāo)小組經(jīng)評審后，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的（如：全部投標(biāo)報價均超出預(yù)算或標(biāo)底及低于成本時），可以否決所有投標(biāo)，要求全部投標(biāo)人重新報價或依照本辦法重新招標(biāo)。第二十二條評標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。第二十三條招投標(biāo)管理部門根據(jù)《評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書》發(fā)出《中標(biāo)通知書（或簽約通知書）》，其具有法律效力。第四章責(zé)任與紀(jì)律第二十四條學(xué)校內(nèi)與招標(biāo)項(xiàng)目有利害關(guān)系者有下列行為之一的，招標(biāo)無效，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由學(xué)校酌情給予行政處分。1．私下接觸投標(biāo)人并向投標(biāo)人索取、訛詐好處的，包括接受投標(biāo)人的饋贈和參加投標(biāo)人以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動；2．向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)投標(biāo)的情況； 3．應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式采購而未采用的； 4．擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的； 5．開標(biāo)前泄漏標(biāo)底的；6．與投標(biāo)人串通的，進(jìn)行虛假招標(biāo)的； 7．無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購合同的； 8．其他違反國家招標(biāo)規(guī)定的行為。第二十五條投標(biāo)人有下列行為之一的，投標(biāo)無效，二年之內(nèi)，不準(zhǔn)其參與學(xué)校的招標(biāo)活動；給學(xué)校公共利益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。1．提供虛假材料，騙取投標(biāo)人資格； 2．采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； 3．與學(xué)校招標(biāo)人違規(guī)串通的或與其他投標(biāo)人串標(biāo)的；4．中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購管理部門或項(xiàng)目主管（使用部門）簽定合同的；5．向與招標(biāo)項(xiàng)目有利害關(guān)系者行賄或提供其他不正當(dāng)利益的； 6．其他違反國家招標(biāo)規(guī)定的行為。第二十六條學(xué)校內(nèi)任何部門（個人）不履行本暫行辦法規(guī)定，徇私舞弊、玩忽職守的，視情節(jié)輕重由學(xué)校給予相應(yīng)的行政處分。第五章附則第二十七條招投標(biāo)活動的所有資料應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀，保存期限為從招標(biāo)結(jié)束之日起至少保存15年，并隨時接受政府采購管理部門的檢查。招標(biāo)資料包括項(xiàng)目審批報告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件（正本）、參加開標(biāo)人員簽到單、投標(biāo)文件簽收單、評標(biāo)記錄、中標(biāo)通知等資料。第二十八條本辦法未盡事宜按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條本辦法由學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第三十條本辦法自公布之日起執(zhí)行。浙江商貿(mào)學(xué)校項(xiàng)目采購（招標(biāo)）工作流程1．項(xiàng)目使用部門編好采購計(jì)劃（含清單、預(yù)算），報學(xué)校主管部門立項(xiàng)審批； 2．項(xiàng)目主管部門匯總編制采購預(yù)算，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目審批、資金審批； 3．完成審批的采購項(xiàng)目由資產(chǎn)設(shè)備處明確采購方式； 4．符合招標(biāo)采購的項(xiàng)目，進(jìn)入招標(biāo)程序；5．由資產(chǎn)設(shè)備處報政府采購管理部門進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)審批；6．經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，若屬分散采購的項(xiàng)目，由學(xué)校組織招標(biāo)； 7．資產(chǎn)設(shè)備處受理招標(biāo)項(xiàng)目，擬定招標(biāo)方案，按規(guī)定程序招標(biāo)，8．確定中標(biāo)人（供應(yīng)商）；8．完成招標(biāo)的項(xiàng)目，由學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組出具評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書并發(fā)簽約通知書；9．項(xiàng)目使用部門依據(jù)評標(biāo)結(jié)果報告書，負(fù)責(zé)與中標(biāo)人簽訂合同； 10．供應(yīng)商向項(xiàng)目使用部門發(fā)送貨物、工程、服務(wù)及相關(guān)的活動； 11．資產(chǎn)設(shè)備處會同項(xiàng)目使用部門組織到貨驗(yàn)收，資產(chǎn)入庫；12．招標(biāo)項(xiàng)目憑評標(biāo)結(jié)果報告書、合同文本、驗(yàn)收報告書進(jìn)行貨款結(jié)算。第四篇：招投標(biāo)管理辦法湖北省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(修訂稿)鄂水利規(guī)〔2009〕2號各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)水利（水電、水務(wù)）局，各有關(guān)單位：為加強(qiáng)我省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理，保護(hù)國家利益、社會公共利益，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，對《湖北省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（鄂水利建函〔2004〕313號）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將《湖北省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(修訂稿)》予以印發(fā)，從2009年7月1日起施行。二〇〇九年五月十八日湖北省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(修訂稿)第一章總則第一條為加強(qiáng)我省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理，保護(hù)國家利益、社會公共利益，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱水利工程，是指防洪、灌溉、排澇、引(供)水、水能資源開發(fā)、湖區(qū)治理、水利血防、安全飲水、水土保持、水資源保護(hù)等工程建設(shè)項(xiàng)目。第三條全省水利工程，包括項(xiàng)目的勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的；（二）重要的設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的；（三）勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。第四條任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。本辦法規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目，必須按照分級的原則進(jìn)入綜合招投標(biāo)中心招投標(biāo)，禁止任何形式的場外交易。第五條招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)嚴(yán)格遵循公平、公正和誠實(shí)信用的原則。除依法不實(shí)行公開招標(biāo)項(xiàng)目外，招投標(biāo)活動必須公開進(jìn)行。招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺接受依法實(shí)施的監(jiān)督。第二章行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條各級水行政主管部門依法對水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施行政監(jiān)督。水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督實(shí)行分級管理制度。省水利廳是全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督與管理部門。其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的管理辦法；（三）受理管理權(quán)限范圍內(nèi)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為并進(jìn)行記錄公告；（四）對本省水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動進(jìn)行監(jiān)督；（五）組建并管理湖北省評標(biāo)專家?guī)焖訋欤唬┲苯迂?fù)責(zé)以下項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督：省水利廳組建的項(xiàng)目法人和直屬單位負(fù)責(zé)建設(shè)的水利工程項(xiàng)目；一、二級堤防工程，工程投資超過3000萬元及以上的三級堤防及分蓄洪工程；總庫容1000萬立方米及以上的水庫工程；新建大中型泵站工程、列入中央投資的大型排澇泵站更新改造工程及省基建投資的大中型泵站更新改造工程；設(shè)計(jì)灌溉面積30萬畝及以上的灌區(qū)工程；總裝機(jī)容量3萬KW及以上或總庫容5000萬立方米及以上的水能資源開發(fā)工程；工程投資額在2000萬元及以上的農(nóng)村安全飲水新建單項(xiàng)供水工程；工程總投資額在3000萬元及以上的引（供）水、平垸行洪、城市防洪、湖區(qū)治理、水利血防等水利工程建設(shè)項(xiàng)目；9．中央、省投資的其它重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。省水利廳設(shè)立湖北省水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會，負(fù)責(zé)全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理。下設(shè)辦公室（簡稱省水利廳招標(biāo)辦，設(shè)在廳建設(shè)處），負(fù)責(zé)全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的日常工作。第七條各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)（以下簡稱市州）水利（水電、水務(wù)）局是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督和管理部門。其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施細(xì)則；（三）受理管理權(quán)限范圍內(nèi)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為；（四）對本行政區(qū)域內(nèi)水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動進(jìn)行監(jiān)督；（五）組建和管理湖北省評標(biāo)專家?guī)焖訋焓兄莘謳?；（六）協(xié)助省水利廳招標(biāo)辦對本地區(qū)省管項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施行政監(jiān)督管理，并直接對第六條規(guī)定以外的項(xiàng)目實(shí)施行政監(jiān)督。第八條縣（市、區(qū)）水行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督職責(zé)由市州水行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂。第九條各級水行政主管部門依法對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行行政監(jiān)督，內(nèi)容包括：（一）接受招標(biāo)人招標(biāo)前提交備案的招標(biāo)報告，審查或核準(zhǔn)符合相應(yīng)條件的項(xiàng)目的邀請招標(biāo)或不招標(biāo)申請，審查或核準(zhǔn)招標(biāo)人自行招標(biāo)的條件。（二）核準(zhǔn)招標(biāo)人提交的招標(biāo)文件（含資格預(yù)審文件）。監(jiān)督招標(biāo)人或招標(biāo)代理人從相應(yīng)水利工程評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家；監(jiān)督資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動；對發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，經(jīng)所在行政監(jiān)督部門同意，監(jiān)督人員應(yīng)及時予以制止并責(zé)令改正，必要時可作出暫停開標(biāo)、取消違規(guī)人員的評標(biāo)資格、中止或取消評標(biāo)活動、宣布開標(biāo)或評標(biāo)結(jié)果無效、要求招標(biāo)人重新招標(biāo)等決定。（三）接受招標(biāo)人提交備案的招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報告。第三章招標(biāo)第十條水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)人是依照規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。第十一條水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)按招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)，按招標(biāo)的組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。第十二條 必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目，因下列原因，一般水利工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)相應(yīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)省水行政主管部門審核后報省人民政府批準(zhǔn)，可以采用邀請招標(biāo)。（一）技術(shù)復(fù)雜，有特殊要求或涉及專利保護(hù)，受自然資源或環(huán)境限制，新技術(shù)或技術(shù)規(guī)格事先難以確定的項(xiàng)目；（二）應(yīng)急度汛項(xiàng)目；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他原因。下列項(xiàng)目可不進(jìn)行招標(biāo)，但須按上款規(guī)定的程序批準(zhǔn)：（一）涉及國家安全、國家秘密的項(xiàng)目；（二）應(yīng)急防汛、抗旱、搶險、救災(zāi)等項(xiàng)目；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目。第十三條招標(biāo)人有權(quán)自行選擇或通過招標(biāo)方式遴選符合相應(yīng)要求的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜，并報相應(yīng)水行政主管部門招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核備。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)文件執(zhí)行。當(dāng)招標(biāo)人申請自行招標(biāo)時，須按規(guī)定報送相應(yīng)證明材料，經(jīng)相應(yīng)水行政主管部門審核同意后，方可自行辦理招標(biāo)事宜。第十四條招標(biāo)人