【正文】 在宣標過程中，評標組人員可以要求投標人就相關(guān)問題進行答疑。2審計處主持開標會議，在宣布開標前由主持人向投標人及參會人員宣布評標標準及有關(guān)事項說明。評標小組負責對投標人的投標進行評審，編制對每一投標人書面評標結(jié)果。開標時要按照公司規(guī)定接受法律、紀檢等監(jiān)督部門或監(jiān)督人員人員的現(xiàn)場監(jiān)督。開標。，方可正式參加投標。，投標單位應(yīng)提供下列證件和資料：（法人）營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證書，屬特殊行業(yè)的項目要有相應(yīng)的許可證和資格等級證書； ； ； ；。1資格審查，適時進行招標項目公告，按照項目性質(zhì)和要求，結(jié)合使用單位和業(yè)務(wù)部門確定投標人資格要求，開展投標人資格預審工作，時間緊迫的可以進行資格后審。1招標文件編制完成經(jīng)審計處長簽批后，業(yè)務(wù)歸口部門配合審計處發(fā)放標書、辦理保證金等相關(guān)手續(xù)、組織招標會議等具體工作。17其他招標文件的編制內(nèi)容由審計處根據(jù)項目情況，參考有關(guān)招標文件范本制定。1物資采購招標文件的編制內(nèi)容（招標項目、投標地點、投標截止時間、開標時間）；招標公告；（招標文件的解釋和修改、投標文件的具體條款）； ； ；、評標原則及定標辦法； ； ； ； 。招標文件編制不得含有傾向性或者排斥潛在投標人的內(nèi)容，項目申請單位應(yīng)當對提供的技術(shù)要求的真實性負責。經(jīng)使用部門及業(yè)務(wù)主管部門負責人簽字后報審計處確認，并根據(jù)項目性質(zhì)和金額不同依次報公司主管副總、企業(yè)總監(jiān)、總經(jīng)理審核和簽批。由于不符合招標條件需要議標的項目，必須報企業(yè)總監(jiān)批準后方可辦理。1公司組織招標應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序展開，一般經(jīng)過制作招標文件、發(fā)布招標公告、投標人資格審查、發(fā)標、開標、評標、定標、簽訂合同，監(jiān)督合同履行等程序。任何部門和個人不得將應(yīng)當進行招標的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。符合下列條件之一的項目必須招標。招投標辦公室設(shè)在審計處，辦公室主要職責是：、修改招投標管理辦法，擬定招投標工作程序和配套細則，報企業(yè)總監(jiān)審定下發(fā)執(zhí)行； 、指導、檢查監(jiān)督等綜合管理職能； ，提出改進管理的措施和辦法；《招標申請表》，結(jié)合業(yè)務(wù)歸口部門確定投標單位資格要求；負責根據(jù)招標項目的技術(shù)參數(shù)和有關(guān)要求，結(jié)合業(yè)務(wù)部門編制招標文件、評標標準和方法；需設(shè)有標底的項目組織編制標底；、信譽和投標條件；根據(jù)項目需要組織投標人踏勘現(xiàn)場和答疑；、評標組織工作，對投標文件或經(jīng)濟技術(shù)方面的問題，向投標單位提出詢問和澄清要求；確認招標結(jié)果認定單，發(fā)放《中標通知書》和《中標結(jié)果通知書》；，組織招標總結(jié)和經(jīng)驗交流； ；，并監(jiān)督執(zhí)行；三、招投標管理程序按照事前監(jiān)督原則，在招標項目準備階段，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)提前通知審計處，報送招標項目申請表，提交相關(guān)資料并配合編制招標文件。二、管理機構(gòu)、職責公司審計處是招投標組織管理機構(gòu)，負責對全公司各業(yè)務(wù)歸口部門招標活動的領(lǐng)導、監(jiān)督和工作指導，負責擬定和修改招投標管理規(guī)章制度、籌建評標小組，主持開標會議，組織評標活動和推薦中標單位，報企業(yè)總監(jiān)決策后確定中標結(jié)果。公司招標投標不受地區(qū)或部門的限制，任何部門和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的潛在投標人參加投標，不得以任何方式干涉正常招標投標活動。包括固定資產(chǎn)投資項目以及與項目有關(guān)的設(shè)備和物資采購活動；需要外購的原料、燃料、材料、耐材、設(shè)備、備品備件等物資，以及產(chǎn)品和廢舊物資銷售活動；公司自身不能承擔的工程維修、設(shè)備維修、設(shè)備制造、備品備件加工制作，以及工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理和咨詢等服務(wù)性工作。第五篇：招投標管理辦法招投標管理辦法一、總則為了規(guī)范公司的招投標行為，加強對公司招投標活動的監(jiān)督，增加企業(yè)效益，根據(jù)《招標投標法》、《招標投標法實施條例（草案）》等有關(guān)法律法規(guī)，通過借鑒學習相關(guān)單位的經(jīng)驗，制定本辦法。第五十九條本辦法未涉及到的內(nèi)容，遵從國家有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。第五十七條 本辦法對違法行為及其處罰措施未做規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五十五條 中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違法將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，取消其一年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告。第五十三條 評標委員會成員在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行，或者在評標過程中不能客觀公正地履行職責的，給予警告；情節(jié)嚴重的，取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何招標項目的評標，并處一萬元以下的罰款。前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。第五十條 招標人以不合理的條件限制或者排斥資格預審合格的潛在投標人參加投標，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。第四十八條當確認的中標人拒絕簽訂合同時，招標人可與確認的候補中標人簽訂合同，并向相應(yīng)水行政主管部門書面?zhèn)浒?。第四十七條自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，招標人和中標人必須嚴格按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,中標人應(yīng)提交履約保函。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。第四十五條中標結(jié)果經(jīng)相應(yīng)水行政主管部門在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于五天并備案后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。第四十四條招標人應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向項目主管的水行政主管部門招標投標管理機構(gòu)提交招標投標情況的書面報告，書面報告內(nèi)容包括：（一）招標范圍；（二）招標方式和發(fā)布招標公告的媒介；（三）評標委員會的組成和評標報告；（四）招標人初步確定中標人結(jié)果；（五）開標、評標有關(guān)表格。第四十三條評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標文件都不符合招標文件要求時,可以否決所有投標,招標人應(yīng)當重新組織招標。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。第四十一條評標委員會經(jīng)過評審,從合格的投標人中排序推薦中標候選人。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。第三十八條出現(xiàn)下列情況之一的，招標人應(yīng)重新招標：（一）未按招標文件要求進行招標的；（二）在投標文件遞交截止時間內(nèi)接受的投標文件不足三家的；（三）在開標過程中出現(xiàn)無效標、廢標，使得有效投標人不足三家的；（四）評標過程中評標委員會否決所有投標的；（五）招標人編制的標底或最高限價出現(xiàn)嚴重問題的；（六）中標單位的投標價超過了相應(yīng)的經(jīng)批準的初步設(shè)計及概算文件范圍；（七）在招標過程中出現(xiàn)其他違法、違規(guī)行為的。第三十六條省水利廳負責建立湖北省評標專家?guī)焖訋欤⒅笇兄菟姓鞴懿块T組建市州分庫。評標委員會的評委應(yīng)由項目法人在相應(yīng)水行政主管部門招標投標管理機構(gòu)的監(jiān)督下，從湖北省評標專家?guī)焖訋欤ɑ蛘呤兄莘謳欤┲须S機抽取產(chǎn)生。開標或評標前一日，評標委員會在項目主管的水行政主管部門招標投標管理機構(gòu)的監(jiān)督下，由招標人臨時組建。開標人員至少由主持人、監(jiān)標人、開標人、唱標人、記錄人組成，上述人員對開標負責。第五章開標、評標和中標第三十三條開標由招標人或招標代理機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的投標截止時間和地點公開進行。第三十一條 下列行為均屬招標人與投標人串通投標：（一）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；（二）招標人向投標人泄露標底；（三）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；（四）招標人預先內(nèi)定中標人；（五）有證據(jù)證明的其他串通投標行為。第二十九條投標人不得相互串通投標，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。第二十八條投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。投標人少于3個的，招標人應(yīng)當重新招標。第二十七條投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機構(gòu)（單位），都無資格參加該招標項目的投標。標底和最高限價應(yīng)當控制在批準的初步設(shè)計及概算文件范圍內(nèi)。施工招標標底的編制應(yīng)參照《水利工程建設(shè)項目施工招標標底編制指南》（水利部辦公廳“辦建管[2003]120號”文）執(zhí)行。第二十四條招標項目設(shè)有標底的，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)對標底必須保密。第二十二條對潛在投標人或投標人的資格審查應(yīng)查看所有評標時所涉及到的證明文件的原件，包含資質(zhì)（資格）證書、營業(yè)執(zhí)照、資信證明、獎勵證書、工程合同等，并將主要證明材料的復印件登記、歸檔，最后提出資格審查報告，經(jīng)參審人員簽字后存檔備案，并在評標時供評標委員會核查。第二十一條招標人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，不得實行歧視待遇。第十九條資格預審文件、招標文件的編制，執(zhí)行中華人民共和國水利部等九部委（局）《〈標準施工招標資料預審文件〉和〈標準施工招標文件〉試行規(guī)定》，并在招標文件中載明評標辦法。招標中，對潛在投標人的資格審查也可采用資格后審，即在開標后對投標人資格進行審查。（十四）發(fā)中標通知書,并將中標結(jié)果通知所有投標人。（十二）在評標委員會推薦的中標候選人中,確定中標人。（十）在規(guī)定時間和地點,接受符合招標文件要求的投標文件。（八）接受潛在投標人對招標文件有關(guān)問題要求澄清的函件,對問題進行澄清，并書面通知所有潛在投標人。（六）組成資格預審小組，在水利工程招標投標管理機構(gòu)監(jiān)督下，對潛在投標人資格預審文件進行審核。（四）發(fā)售資格預審文件。（二）編制資格預審文件和招標文件。對委托招標代理機構(gòu)組織招標的，應(yīng)附擬委托的招標代理機構(gòu)的資格證書；對申請辦理自行招標的，需附相應(yīng)的具備自行招標條件的證明材料。招標人應(yīng)結(jié)合招標評標的工作量大小、工程類型等情況，提出施工、監(jiān)理、信息化、設(shè)備等不同類型招標評標委員會的人員數(shù)量及專業(yè)構(gòu)成。招標人應(yīng)按照有關(guān)資質(zhì)（資格）的管理規(guī)定，提出對施工、監(jiān)理、信息化、設(shè)備等不同類型項目投標人的資質(zhì)（資格）條件。包含工程施工、監(jiān)理、信息化、設(shè)備等不同類型的招標詳細時間計劃安排。凡批準的初步設(shè)計建設(shè)內(nèi)容中符合招標條件的項目，都應(yīng)列入招標內(nèi)容。分標方案。包括施工、監(jiān)理、信息化、設(shè)備等不同類型項目的招標方式。包括項目法人組建批準文件、初步設(shè)計報告批準文件、計劃安排文件、實施方案批復文件，施工圖等。第十七條招標工作一般按下列程序進行:（一）招標前,向相應(yīng)水行政主管部門招標投標管理機構(gòu)提交招標報告?zhèn)浒?。對工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標段。第十五條 招標公告或者投標邀請書應(yīng)當至少載明下列內(nèi)容：（一）招標人的名稱和地址；（二）招標項目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、資金來源、實施地點和時間；（三）對投標人的資質(zhì)要求；