【正文】 開標時由評標小組、投標人和監(jiān)標單位共同檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后當眾拆封，按照評標辦法現(xiàn)場審核投標人標書，按抽簽順序由投標人唱標。2審計處應(yīng)在開標前24小時內(nèi)，從公司評標人員數(shù)據(jù)庫中選取人員組成評標小組。參與預(yù)審的工作人員不得向他人透露投標人的名稱、數(shù)量以及與招投標有關(guān)的其他情況。，國家法律法規(guī)或者招標文件對投標單位資格與資質(zhì)有特殊要求的，投標單位必須具備，實行生產(chǎn)許可制度的投標人必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。標底比較簡單的項目，可以適當簡化。： 《招標申請書》；、技術(shù)要求、時間要求、質(zhì)量要求等內(nèi)容； 。1業(yè)務(wù)歸口部門對從事的業(yè)務(wù)，根據(jù)本辦法需要進行招標的，主管部門要及時填制《招標申請書》。； ；、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)項目單項金額在3萬元以上的； ，但使用量和使用頻率較大的項目； ，對采購渠道應(yīng)進行招標。以便綜合平衡公司招標安排。招標投標活動及其開標評標人員應(yīng)當依法接受監(jiān)事會、紀律檢查等有關(guān)職能部門和機構(gòu)的監(jiān)督，監(jiān)督檢查部門應(yīng)委派工作人員作為監(jiān)標單位參與招標會議。本辦法適用于公司以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)等經(jīng)濟活動范圍內(nèi)的招投標行為。第七章附則第五十八條本辦法由湖北省水利廳負責解釋。第五十四條 評標過程有下列情況之一的，評標無效，應(yīng)當依法重新進行評標或者重新進行招標，可以并處三萬元以下的罰款：（一）使用招標文件沒有確定的評標標準和方法的；（二）評標標準和方法含有傾向或者排斥投標人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標人之間競爭，且影響評標結(jié)果的；（三）應(yīng)當回避擔任評標委員會成員的人參與評標的；（四）評標委員會的組建及人員組成不符合法定要求的；（五）評標委員會及其成員在評標過程中有違法行為，且影響評標結(jié)果的。第五十一條 招標代理機構(gòu)未取得相應(yīng)資格、超越資格等級從事招標代理業(yè)務(wù)的，違法泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年內(nèi)參與我省水利工程建設(shè)領(lǐng)域的招標代理業(yè)務(wù)。招標人和中標人不得另行訂立背離招標文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。對已參加本次投標的單位,重新參加投標的不應(yīng)再收取招標文件工本費。第四十二條招標人應(yīng)根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人順序，確定排名第一的中標候選人為中標人。第三十九條招標人和監(jiān)督部門應(yīng)當采取必要的措施，保證評標工作在嚴格保密的情況下進行。其中，省管項目的評標專家在湖北省評標專家?guī)焖訋熘须S機抽取；市州管項目在市州水利工程招標投標管理機構(gòu)監(jiān)督下從湖北省評標專家?guī)焖訋焓兄莘謳熘须S機抽取，如分庫中因部分專業(yè)專家數(shù)量不能滿足抽取要求的，也可申請在水利子庫中抽取。第三十五條評標工作由評標委員會負責。第三十二條投標人應(yīng)對遞交的資格預(yù)審文件及投標文件中有關(guān)資料的真實性負責。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。第四章投標第二十五條投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。編制標底的人員必須是持證的熟悉有關(guān)專業(yè)的概預(yù)算專業(yè)人員，編制標底的單位及有關(guān)人員不得介入該招標工程的投標事務(wù)，所有接觸過標底的人員均負有標底保密的法律責任。招標文件或資格預(yù)審文件不得包含以下內(nèi)容：（一）帶有歧視性或排他性條款；（二）將指定品牌和特定獎項作為廢標或不予通過資格預(yù)審條件；（三）設(shè)置國家有關(guān)行政主管部門規(guī)定以外的其他廢標或不予通過資格預(yù)審條件；（四）要求投標人帶資墊資建設(shè)等。第十八條招標人應(yīng)該在招標項目備案后90天內(nèi)完成招標工作，無正當理由不開展招標工作或者拖延招標周期，在90天內(nèi)未完成招標工作，招標備案自行廢止，須重新辦理招標備案。（十三）向相應(yīng)水行政主管部門招標投標管理機構(gòu)提交招標投標情況的書面報告，對中標人先行公示后備案。（九）從評標專家?guī)熘谐槿≡u標專家，組成評標委員會，并在中標結(jié)果確定前保密。（五）按規(guī)定日期接受潛在投標人編制的資格預(yù)審文件。以上內(nèi)容中如涉及邀請招標、自行招標等需審批或核準的，應(yīng)經(jīng)相應(yīng)審批部門批準。評標委員會組建方案。招標計劃安排。申請邀請招標的，必須列出擬邀請的投標人，且不得少于3家。招標報告的具體內(nèi)容包括：招標具備的條件。第十六條招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應(yīng)當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。招標人應(yīng)當保證招標公告內(nèi)容的真實、準確和完整。招標代理服務(wù)的收費標準按照國家有關(guān)文件執(zhí)行。（一）技術(shù)復(fù)雜，有特殊要求或涉及專利保護，受自然資源或環(huán)境限制，新技術(shù)或技術(shù)規(guī)格事先難以確定的項目；（二）應(yīng)急度汛項目；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他原因。第三章招標第十條水利工程建設(shè)項目的招標工作由招標人負責。第九條各級水行政主管部門依法對水利工程建設(shè)項目的招標投標活動進行行政監(jiān)督，內(nèi)容包括：（一）接受招標人招標前提交備案的招標報告，審查或核準符合相應(yīng)條件的項目的邀請招標或不招標申請，審查或核準招標人自行招標的條件。下設(shè)辦公室（簡稱省水利廳招標辦，設(shè)在廳建設(shè)處），負責全省水利工程建設(shè)項目招標投標管理的日常工作。水利工程建設(shè)項目招標投標監(jiān)督實行分級管理制度。第五條招標投標活動應(yīng)嚴格遵循公平、公正和誠實信用的原則。第二條本辦法所稱水利工程，是指防洪、灌溉、排澇、引(供)水、水能資源開發(fā)、湖區(qū)治理、水利血防、安全飲水、水土保持、水資源保護等工程建設(shè)項目。第三十條本辦法自公布之日起執(zhí)行。第五章附則第二十七條招投標活動的所有資料應(yīng)當妥善保管，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀，保存期限為從招標結(jié)束之日起至少保存15年，并隨時接受政府采購管理部門的檢查。1．私下接觸投標人并向投標人索取、訛詐好處的，包括接受投標人的饋贈和參加投標人以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動；2．向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)投標的情況； 3．應(yīng)當采用招標方式采購而未采用的； 4．擅自提高采購標準的； 5．開標前泄漏標底的；6．與投標人串通的，進行虛假招標的； 7．無正當理由不與中標人簽訂采購合同的； 8．其他違反國家招標規(guī)定的行為。第二十一條評標小組經(jīng)評審后，認為所有投標都不符合招標文件要求的（如：全部投標報價均超出預(yù)算或標底及低于成本時），可以否決所有投標，要求全部投標人重新報價或依照本辦法重新招標。評標小組直接確定中標人并當場公布中標人。第十五條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投票人的身份投標。第十二條投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標文件應(yīng)報地方政府采購管理部門審核，經(jīng)批準方可刊登招標公告或發(fā)出投標邀請函，并應(yīng)當在有關(guān)部門規(guī)定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。評標小組可將第二個最低報價的投標人作為報價最低的投標。分值高的為中標人。第二章 招標、投標第六條招標應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。由資產(chǎn)設(shè)備處與項目主管（使用）部門共同組織有關(guān)專家，憑《招標文件》、《評標結(jié)果確認書》、《采購項目合同》文本進行驗收，并出具《驗收報告書》9．貨款結(jié)算。開標會由評標小組主持，評標結(jié)果當場簽認，并發(fā)布招標結(jié)果公告。5．抽取評委。3．擬定標書。若符合招投標范圍和規(guī)模標準，則進入下列程序。3．評標小組。1．學(xué)校成立招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責落實標書的制定和招投標工作。3．單項或批量預(yù)算金額1萬元以上的貨物類單列材料采購（其中，同階段、同類型、同規(guī)格的物資采購應(yīng)作為一次性處理，由學(xué)校統(tǒng)一組織招標采購）。凡納入政府集中采購目錄的貨物、工程和服務(wù)類項目或集中采購目錄之外且政府采購限額標準（貨物、服務(wù)類項目，單項累計預(yù)算金額10萬元，工程類項目預(yù)算金額30萬元）以上（含本數(shù)）的所有項目，應(yīng)向政府采購管理部門辦理審批手續(xù)，實行依法采購。、綜合部配合做好合同的簽訂工作。（1）、評標小組成員簽到；（2）、投標人簽到；（3）、投標保證金/保函等接收，開具收據(jù)等，由財務(wù)部配合完成；（4）、投標文件符合性審查、唱標記錄；（5）、評標過程記錄收集、整理。工程部負責通知選定的評標小組成員按時參加評標工作。擬制回復(fù)文件，經(jīng)招標領(lǐng)導(dǎo)小組審定后發(fā)送獲得招標文件的投標人。，并做好投標單位報名登記工作。，工程部、綜合部配合辦理。、評標、決標工作由招標代理機構(gòu)組織進行。發(fā)售工作由招標代理機構(gòu)完成，或由工程部配合完成。.“資格預(yù)審文件”由招標代理機構(gòu)負責編制、工程部初審，報招標領(lǐng)導(dǎo)小組批準后執(zhí)行，并在招標領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，完成資格預(yù)審工作。綜合部配合工程部做好招標基礎(chǔ)資料的提供工作。二、招投標管理委托招標，招投標領(lǐng)導(dǎo)小組審核，董事會批準。招投標合同文件按合同會簽審批程序執(zhí)行。第二篇：工程項目招投標管理制度工程項目招投標管理制度一、基本規(guī)定招投標按委托招標和自行組織招標兩種方式進行。第四十六條對在工程招投標過程中有違法違紀行為或違反本規(guī)定，公司將根據(jù)情節(jié)嚴重程度給予相應(yīng)處罰和考核處理。第四十四條舉報應(yīng)當提交以下材料：被舉報人的名稱、地址；違法事實和必要的證據(jù)和材料；口頭舉報的，舉報人應(yīng)當形成書面記錄，并在2個工作日內(nèi)補交符合本規(guī)定的書面材料，未按期補交的視為放棄。第六章 重新招標或議標第四十一條因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，或因有效投標均明顯偏離標底的，依據(jù)《招標投標法》“招標領(lǐng)導(dǎo)小組可以否決全部投標。第三十八條有下列情況之一，投標書宣布作廢：未密封；無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人簽字或蓋章的；未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、無法辨認的；逾期送達；投標單位未參加開標會議；投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審核時不一致的；未按招標文件要求提交投標保證金的。設(shè)備技改和土建技改項目產(chǎn)值超過50萬元的由工程管理處組織招標，低于50萬元的項目原則上按照區(qū)域劃分，由相應(yīng)施工班組承擔，不好對應(yīng)區(qū)域的由項目部按照就近原則推薦班組，采取洽談議價形式執(zhí)行。第三十四條參與投標班組采取項目部至少推薦3家和工程管理處資源庫抽取相結(jié)合的方式，盡量選取在該項目施工方面有豐富經(jīng)驗的班組參與投標。第三十二條投標書須有單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒。第三十一條投標單位應(yīng)按招標文件的要求，認真編制投標書。標底價格應(yīng)考慮人工、材料、機械臺班等價格變動因素，還應(yīng)包括施工不可預(yù)見費、包干費和措施費等。第二十四條招標文件一經(jīng)發(fā)出，不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件；確需變更和補充的，需經(jīng)公司同意后方可執(zhí)行。投標書的編制要求及評標、定標原則。必要的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料。第二十一條工程管理處根據(jù)項目部申請，并結(jié)合工程項目實際，編制招標文件和標底，提出擬采用的招標方式和對投標單位的要求等，并組織相關(guān)單位研討會簽。第十六條投標標底蓋章完成，確認無誤后，由工程管理處負責對投標文件進行裝訂、密封，由辦公室負責