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正文內(nèi)容

工程項目招投標管理辦法-文庫吧資料

2024-11-09 18:13本頁面
  

【正文】 (四)獲取資格預審或者招標文件的地點和時間以及網(wǎng)上獲取的方式;(五)對資格預審或者招標文件收取的費用;(六)投標報名開始時間、截止時間和地點。招標公告不得限制潛在投標人的數(shù)量。公告正式發(fā)布至發(fā)售資格預審文件或招標文件的時間間隔一般不少于10日。當招標人申請自行招標時,須按規(guī)定報送相應(yīng)證明材料,經(jīng)相應(yīng)水行政主管部門審核同意后,方可自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。下列項目可不進行招標,但須按上款規(guī)定的程序批準:(一)涉及國家安全、國家秘密的項目;(二)應(yīng)急防汛、抗旱、搶險、救災等項目;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他項目。第十二條 必須公開招標的項目,因下列原因,一般水利工程建設(shè)項目經(jīng)相應(yīng)水行政主管部門批準,省重點水利工程建設(shè)項目經(jīng)省水行政主管部門審核后報省人民政府批準,可以采用邀請招標。招標人是依照規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。(三)接受招標人提交備案的招標投標情況的書面總結(jié)報告。(二)核準招標人提交的招標文件(含資格預審文件)。第八條縣(市、區(qū))水行政主管部門對招標投標活動的行政監(jiān)督職責由市州水行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂。第七條各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)(以下簡稱市州)水利(水電、水務(wù))局是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項目招標投標活動的行政監(jiān)督和管理部門。省水利廳設(shè)立湖北省水利水電工程招標投標管理委員會,負責全省水利工程建設(shè)項目招標投標工作的管理。省水利廳是全省水利工程建設(shè)項目招標投標活動的行政監(jiān)督與管理部門。第二章行政監(jiān)督機構(gòu)與職責第六條各級水行政主管部門依法對水利工程建設(shè)項目招標投標活動實施行政監(jiān)督。除依法不實行公開招標項目外,招投標活動必須公開進行。本辦法規(guī)定必須招標的項目,必須按照分級的原則進入綜合招投標中心招投標,禁止任何形式的場外交易。第三條全省水利工程,包括項目的勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購,達到下列規(guī)模標準之一的工程建設(shè)項目必須進行招標:(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;(二)重要的設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;(三)勘測、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。二〇〇九年五月十八日湖北省水利工程建設(shè)項目招標投標管理辦法(修訂稿)第一章總則第一條為加強我省水利工程建設(shè)項目招標投標監(jiān)督管理,保護國家利益、社會公共利益,維護招標投標活動當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》、《湖北省招標投標管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。浙江商貿(mào)學校項目采購(招標)工作流程1.項目使用部門編好采購計劃(含清單、預算),報學校主管部門立項審批; 2.項目主管部門匯總編制采購預算,報學校領(lǐng)導進行項目審批、資金審批; 3.完成審批的采購項目由資產(chǎn)設(shè)備處明確采購方式; 4.符合招標采購的項目,進入招標程序;5.由資產(chǎn)設(shè)備處報政府采購管理部門進行項目招標審批;6.經(jīng)政府采購管理部門批準,若屬分散采購的項目,由學校組織招標; 7.資產(chǎn)設(shè)備處受理招標項目,擬定招標方案,按規(guī)定程序招標,8.確定中標人(供應(yīng)商);8.完成招標的項目,由學校招標領(lǐng)導小組出具評標結(jié)果確認書并發(fā)簽約通知書;9.項目使用部門依據(jù)評標結(jié)果報告書,負責與中標人簽訂合同; 10.供應(yīng)商向項目使用部門發(fā)送貨物、工程、服務(wù)及相關(guān)的活動; 11.資產(chǎn)設(shè)備處會同項目使用部門組織到貨驗收,資產(chǎn)入庫;12.招標項目憑評標結(jié)果報告書、合同文本、驗收報告書進行貨款結(jié)算。第二十九條本辦法由學校招標領(lǐng)導小組負責解釋。招標資料包括項目審批報告、招標文件、投標文件(正本)、參加開標人員簽到單、投標文件簽收單、評標記錄、中標通知等資料。第二十六條學校內(nèi)任何部門(個人)不履行本暫行辦法規(guī)定,徇私舞弊、玩忽職守的,視情節(jié)輕重由學校給予相應(yīng)的行政處分。第二十五條投標人有下列行為之一的,投標無效,二年之內(nèi),不準其參與學校的招標活動;給學校公共利益造成損害的,應(yīng)當承擔賠償責任。第四章責任與紀律第二十四條學校內(nèi)與招標項目有利害關(guān)系者有下列行為之一的,招標無效,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由學校酌情給予行政處分。第二十二條評標小組成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。第二十條評標小組在審閱投標文件的過程中,對需進一步澄清、明確的技術(shù)、資信、管理和報價等問題,將向投標人進行質(zhì)疑。第十八條在招標文件規(guī)定的提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時,經(jīng)投標人檢查投票文件的密封情況,確認無誤后,由紀委(紀檢監(jiān)察室)監(jiān)督人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。第十七條開標、評標在學校紀委(紀檢監(jiān)察室)的監(jiān)督下由評標小組主持,具體負責開標審標、評標詢標、決標定標等工作。但學校不得強制投票人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人之間的競爭。第十四條投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況,擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的,應(yīng)當在投標文件中載明。第十三條投標人應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的提交投標文件的截止時間前,將密封并蓋章的投標文件送達投標地點。第十一條學??梢暰唧w情況,延遲投標截止時間和開標時間,并將此變更通知所有招標文件接受人。第九條招投標管理部門根據(jù)招標項目的具體情況,可以組織潛在的投標人提供實物樣品展示、踏勘項目現(xiàn)場或開標前的答疑會。第八條招標文件不得要求或者標明特定的供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如第二個投標人有上述情形,則以此類推。若投標人未在規(guī)定期限內(nèi)作出解釋或所作解釋不合理,經(jīng)評標小組取得一致意見后,可確定該投標人不能中標。2.最低投標報價法:最低投標報價法指滿足招標文件要求的所有投標人中報價最低的投標人即為中標人,一般適用招標項目技術(shù)含量不高且與其他物品關(guān)聯(lián)度不強的招標。評標小組成員分別對每個滿足招標文件要求的投標人進行評價、打分,匯總計算每個投標人的分值。招標文件主要內(nèi)容有:1.招標公告或邀請函(包括招標單位名稱地址、獲取招標文件的辦法和時間等信息);2.投標人有關(guān)資格、資質(zhì)要求及投標文件的效力; 3.提交投標文件的方式、地點和截止日期; 4.開標、評標、定標的日程、地點和評標方法;5.招標項目名稱數(shù)量、性質(zhì)用途、技術(shù)參數(shù)、實施地點和報價方式的要求; 6.投票保證金的要求;7.交貨、竣工或者提供服務(wù)的時間; 8.采購合同的主要條款及訂立方式; 9.其他應(yīng)當說明的事項。資產(chǎn)設(shè)備處向?qū)W校招投標領(lǐng)導小組匯報情況后,按規(guī)定向政府采購管理部門遞交招投標情況的報告書后即招標結(jié)束。學校財務(wù)處憑《評標結(jié)果確認書》、《采購項目合同》和《驗收報告書》文本統(tǒng)一結(jié)算中標標的物的貨款。8.項目驗收。7.采購管理。6.組織開標。由學校紀委從確定的評標專家資料庫中隨機抽取的方式確定。招投標辦公室按規(guī)定向社會發(fā)布招標信息、組織報名、資格審查、出售標書,并在規(guī)定時間內(nèi)收回投標文件。招投標辦公室牽頭,與項目主管(使用)部門共同進行市場調(diào)查并制訂招標文件。若屬政府分散采購則進入下列程序。2.招標審批。項目主管(使用)部門根據(jù)學校預算,按規(guī)定程序進行項目或計劃的校內(nèi)審批,由資產(chǎn)設(shè)備處對采購項目進行審查匯總后按照政府有關(guān)規(guī)定確定采購方式(即,招標采購、競爭性談判采購、詢價采購,單一來源采購)。由學校采購、財務(wù)、項目主管(使用)部門、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及有關(guān)專家組成,評標小組成員數(shù)為3人及以上單數(shù)。學校紀委(紀檢監(jiān)察室)全程監(jiān)督招投標活動的每一環(huán)節(jié),受理有關(guān)招投標爭議。資產(chǎn)設(shè)備處處負責與政府采購管理部門的聯(lián)系、項目審批。屬于下列情形之一的,可以采取單一來源采購方式:(1)只能從特定供應(yīng)商處采購,或供應(yīng)商擁有專有權(quán),且無其他合適替代品的;(2)原采購的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴充,必須向原供應(yīng)商采購的;(3)預先聲明需對原有采購進行后續(xù)擴充的;(4)有充足理由認為只有從特定供應(yīng)商處進行采購的; 第四條招投標的組織機構(gòu)。前款3所述招標項目遇有下列特殊情況可另行處理: 屬于下列情形之一的,可以采用競爭性談判采購方式:(1)經(jīng)多次組織招標后,沒有供應(yīng)商投標或者沒有符合性標的的(2)出現(xiàn)了不可預見的急需采購,制作投標文件需較長時間才能完成的,而無法按招標方式得到的;(3)供應(yīng)商準備投標文件需要高額費用的;(4)對高新技術(shù)含量有特別要求的。2.單項或批量預算金額(或標底)2萬元以上的維修改造項目、商業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)承包類的整體項目。未納入政府采購目錄且政府采購限額標準以下的項目或市政府分散采購的項目,由學校自行組織招標采購。第三條 本辦法只適用于學校范圍內(nèi)進行的招標投標活動。第三篇:招投標管理辦法招標投標管理暫行辦法第一章 總則第一條為了規(guī)范學校招投標管理,保證招標項目質(zhì)量,維護學校利益,依據(jù)政府集中采購和招標的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際制定本暫行辦法。,按合同審批程序批準后,工程部負責發(fā)出中標通知書。,經(jīng)招標領(lǐng)導小組審定。、評標工作。遇有選定的評標小組成員不能參加評標的情況時,立即向招標領(lǐng)導小組匯報,由招標領(lǐng)導小組補選評標人員。,編制標底測算文件,向招標領(lǐng)導小組做出標底測算報告,由招標領(lǐng)導小組最終批準并在開標前密封,開標時公布標底。,組織做好招標答疑、現(xiàn)場踏勘等工作,并負責做好過程記錄。,按合同文件審批規(guī)定,經(jīng)招標領(lǐng)導小組審定后工程部做好招標文件發(fā)售工作。工程部按批準的招標范圍做好招標的準備工作。、綜合部配合做好合同的簽訂工作。開標、評標程序由招標代理機構(gòu)擬定,工程部初審,由招標領(lǐng)導小組批準。、招標預備會工作,并做好會議紀要。編制好的招標文件經(jīng)招標領(lǐng)導小組審定后發(fā)售。、編制標底測算文件,向招標領(lǐng)導小組做出標底測算報告,由招標領(lǐng)導小組最終批準并在開標前密封,開標時公布標底。招標公告由招標代理機構(gòu)代擬或與工程部合擬,按合同文件審批程序,由招標領(lǐng)導小組批準。;招標備案工作由工程部、招標代理機構(gòu)共同完成。料、依據(jù)。工程部按批準的招標范圍辦理委托招標事宜。招投標工作要求做好保密工作,嚴禁參與招投標工作的部門、個人泄露招投標工作機密。招標、投標、開標、評標、定標等過程形成的記錄歸檔管理。招投標領(lǐng)導小組為非常設(shè)機構(gòu),每項工程進行招投標前由公司領(lǐng)導指定領(lǐng)導小組成員,同時任命組長一名,報公司董事會批準后,由組長主持開展工作。招投標在工程建設(shè)立項審批等前期工作完備的基礎(chǔ)上進行,綜合部提供立項審批等基礎(chǔ)文件資料。相關(guān)規(guī)定如與本辦法相抵觸,按本辦法執(zhí)行。第九章 附則第四十七條本辦法由工程管理處負責解釋。第八章 獎罰制度第四十五條招投標工作人員通過自身努力,在招投工作中取得一定的成績,為公司創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟效益或社會效益,公司將根據(jù)貢獻大小給予嘉獎。舉報人可以
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