【文章內容簡介】 或者標明特定的供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。招標文件應報地方政府采購管理部門審核，經批準方可刊登招標公告或發(fā)出投標邀請函，并應當在有關部門規(guī)定的報刊、信息網絡或者其他媒介發(fā)布。第九條招投標管理部門根據招標項目的具體情況，可以組織潛在的投標人提供實物樣品展示、踏勘項目現場或開標前的答疑會。第十條招標項目設有標底的，標底的知情人負有保密的責任。第十一條學?？梢暰唧w情況，延遲投標截止時間和開標時間，并將此變更通知所有招標文件接受人。第十二條投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。第十三條投標人應當按照招標文件規(guī)定的提交投標文件的截止時間前，將密封并蓋章的投標文件送達投標地點。招標管理部門收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。第十四條投標人根據招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。第十五條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投票人的身份投標。但學校不得強制投票人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。第三章開標、評標和中標第十六條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。第十七條開標、評標在學校紀委（紀檢監(jiān)察室）的監(jiān)督下由評標小組主持，具體負責開標審標、評標詢標、決標定標等工作。評標小組直接確定中標人并當場公布中標人。第十八條在招標文件規(guī)定的提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時，經投標人檢查投票文件的密封情況，確認無誤后，由紀委（紀檢監(jiān)察室）監(jiān)督人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。第十九條評標小組按照招標文件確定的評標標準和辦法，對投標文件進行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。第二十條評標小組在審閱投標文件的過程中，對需進一步澄清、明確的技術、資信、管理和報價等問題，將向投標人進行質疑。第二十一條評標小組經評審后，認為所有投標都不符合招標文件要求的（如：全部投標報價均超出預算或標底及低于成本時），可以否決所有投標，要求全部投標人重新報價或依照本辦法重新招標。第二十二條評標小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。第二十三條招投標管理部門根據《評標結果確認書》發(fā)出《中標通知書（或簽約通知書）》，其具有法律效力。第四章責任與紀律第二十四條學校內與招標項目有利害關系者有下列行為之一的，招標無效，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由學校酌情給予行政處分。1．私下接觸投標人并向投標人索取、訛詐好處的，包括接受投標人的饋贈和參加投標人以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動；2．向他人透露可能影響公平競爭的有關投標的情況； 3．應當采用招標方式采購而未采用的； 4．擅自提高采購標準的； 5．開標前泄漏標底的；6．與投標人串通的，進行虛假招標的； 7．無正當理由不與中標人簽訂采購合同的； 8．其他違反國家招標規(guī)定的行為。第二十五條投標人有下列行為之一的，投標無效，二年之內，不準其參與學校的招標活動；給學校公共利益造成損害的，應當承擔賠償責任。1．提供虛假材料，騙取投標人資格； 2．采用不正當手段詆毀、排擠其他投標人； 3．與學校招標人違規(guī)串通的或與其他投標人串標的；4．中標后無正當理由不與采購管理部門或項目主管（使用部門）簽定合同的；5．向與招標項目有利害關系者行賄或提供其他不正當利益的； 6．其他違反國家招標規(guī)定的行為。第二十六條學校內任何部門（個人）不履行本暫行辦法規(guī)定，徇私舞弊、玩忽職守的，視情節(jié)輕重由學校給予相應的行政處分。第五章附則第二十七條招投標活動的所有資料應當妥善保管，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀，保存期限為從招標結束之日起至少保存15年，并隨時接受政府采購管理部門的檢查。招標資料包括項目審批報告、招標文件、投標文件（正本）、參加開標人員簽到單、投標文件簽收單、評標記錄、中標通知等資料。第二十八條本辦法未盡事宜按國家、省、市有關規(guī)定執(zhí)行。第二十九條本辦法由學校招標領導小組負責解釋。第三十條本辦法自公布之日起執(zhí)行。浙江商貿學校項目采購（招標）工作流程1．項目使用部門編好采購計劃（含清單、預算），報學校主管部門立項審批； 2．項目主管部門匯總編制采購預算，報學校領導進行項目審批、資金審批； 3．完成審批的采購項目由資產設備處明確采購方式； 4．符合招標采購的項目，進入招標程序；5．由資產設備處報政府采購管理部門進行項目招標審批；6．經政府采購管理部門批準，若屬分散采購的項目，由學校組織招標； 7．資產設備處受理招標項目，擬定招標方案，按規(guī)定程序招標，8．確定中標人（供應商）；8．完成招標的項目，由學校招標領導小組出具評標結果確認書并發(fā)簽約通知書；9．項目使用部門依據評標結果報告書，負責與中標人簽訂合同； 10．供應商向項目使用部門發(fā)送貨物、工程、服務及相關的活動； 11．資產設備處會同項目使用部門組織到貨驗收，資產入庫；12．招標項目憑評標結果報告書、合同文本、驗收報告書進行貨款結算。第四篇：招投標管理辦法湖北省水利工程建設項目招標投標管理辦法(修訂稿)鄂水利規(guī)〔2009〕2號各市、州、直管市、神農架林區(qū)水利（水電、水務）局，各有關單位：為加強我省水利工程建設項目招標投標監(jiān)督管理，保護國家利益、社會公共利益，維護招標投標活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》、《湖北省招標投標管理辦法》等有關法律、法規(guī)，結合我省實際情況，對《湖北省水利工程建設項目招標投標管理辦法》（鄂水利建函〔2004〕313號）進行了修訂，現將《湖北省水利工程建設項目招標投標管理辦法(修訂稿)》予以印發(fā)，從2009年7月1日起施行。二〇〇九年五月十八日湖北省水利工程建設項目招標投標管理辦法(修訂稿)第一章總則第一條為加強我省水利工程建設項目招標投標監(jiān)督管理，保護國家利益、社會公共利益，維護招標投標活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》、《湖北省招標投標管理辦法》等有關法律、法規(guī)，結合我省實際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱水利工程，是指防洪、灌溉、排澇、引(供)水、水能資源開發(fā)、湖區(qū)治理、水利血防、安全飲水、水土保持、水資源保護等工程建設項目。第三條全省水利工程，包括項目的勘測、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購，達到下列規(guī)模標準之一的工程建設項目必須進行招標：（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；（二）重要的設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（三）勘測、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。第四條任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。本辦法規(guī)定必須招標的項目，必須按照分級的原則進入綜合招投標中心招投標，禁止任何形式的場外交易。第五條招標投標活動應嚴格遵循公平、公正和誠實信用的原則。除依法不實行公開招標項目外，招投標活動必須公開進行。招標投標活動及其當事人應當自覺接受依法實施的監(jiān)督。第二章行政監(jiān)督機構與職責第六條各級水行政主管部門依法對水利工程建設項目招標投標活動實施行政監(jiān)督。水利工程建設項目招標投標監(jiān)督實行分級管理制度。省水利廳是全省水利工程建設項目招標投標活動的行政監(jiān)督與管理部門。其主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行有關招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定地方水利工程建設項目招標投標的管理辦法；（三）受理管理權限范圍內的水利工程建設項目招標投標活動的投訴，依法查處招標投標活動中的違法違規(guī)行為并進行記錄公告；（四）對本省水利建設項目招標代理活動進行監(jiān)督；（五）組建并管理湖北省評標專家?guī)焖訋?；（六）直接負責以下項目的招標投標活動的行政監(jiān)督：省水利廳組建的項目法人和直屬單位負責建設的水利工程項目；一、二級堤防工程，工程投資超過3000萬元及以上的三級堤防及分蓄洪工程；總庫容1000萬立方米及以上的水庫工程；新建大中型泵站工程、列入中央投資的大型排澇泵站更新改造工程及省基建投資的大中型泵站更新改造工程；設計灌溉面積30萬畝及以上的灌區(qū)工程；總裝機容量3萬KW及以上或總庫容5000萬立方米及以上的水能資源開發(fā)工程；工程投資額在2000萬元及以上的農村安全飲水新建單項供水工程；工程總投資額在3000萬元及以上的引（供）水、平垸行洪、城市防洪、湖區(qū)治理、水利血防等水利工程建設項目；9．中央、省投資的其它重點水利工程建設項目。省水利廳設立湖北省水利水電工程招標投標管理委員會，負責全省水利工程建設項目招標投標工作的管理。下設辦公室（簡稱省水利廳招標辦，設在廳建設處），負責全省水利工程建設項目招標投標管理的日常工作。第七條各市、州、直管市、神農架林區(qū)（以下簡稱市州）水利（水電、水務）局是本行政區(qū)域內地方水利工程建設項目招標投標活動的行政監(jiān)督和管理部門。其主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行有關招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定地方水利工程建設項目招標投標的實施細則；（三）受理管理權限范圍內的水利工程建設項目招標投標活動的投訴，依法查處招標投標活動中的違法違規(guī)行為；（四）對本行政區(qū)域內水利建設項目招標代理活動進行監(jiān)督；（五）組建和管理湖北省評標專家?guī)焖訋焓兄莘謳?；（六）協助省水利廳招標辦對本地區(qū)省管項目招標投標活動實施行政監(jiān)督管理，并直接對第六條規(guī)定以外的項目實施行政監(jiān)督。第八條縣（市、區(qū)）水行政主管部門對招標投標活動的行政監(jiān)督職責由市州水行政主管部門根據有關規(guī)定制訂。第九條各級水行政主管部門依法對水利工程建設項目的招標投標活動進行行政監(jiān)督，內容包括：（一）接受招標人招標前提交備案的招標報告，審查或核準符合相應條件的項目的邀請招標或不招標申請，審查或核準招標人自行招標的條件。（二）核準招標人提交的招標文件（含資格預審文件）。監(jiān)督招標人或招標代理人從相應水利工程評標專家?guī)熘谐槿≡u標專家；監(jiān)督資格預審、開標、評標、定標等活動；對發(fā)現的招標投標活動中的違法違規(guī)行為，經所在行政監(jiān)督部門同意，監(jiān)督人員應及時予以制止并責令改正，必要時可作出暫停開標、取消違規(guī)人員的評標資格、中止或取消評標活動、宣布開標或評標結果無效、要求招標人重新招標等決定。（三）接受招標人提交備案的招標投標情況的書面總結報告。第三章招標第十條水利工程建設項目的招標工作由招標人負責。招標人是依照規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。第十一條水利工程建設項目招標按招標方式分為公開招標和邀請招標，按招標的組織形式分為自行招標和委托招標。第十二條 必須公開招標的項目，因下列原因，一般水利工程建設項目經相應水行政主管部門批準，省重點水利工程建設項目經省水行政主管部門審核后報省人民政府批準，可以采用邀請招標。（一）技術復雜，有特殊要求或涉及專利保護，受自然資源或環(huán)境限制，新技術或技術規(guī)格事先難以確定的項目；（二）應急度汛項目；（三）法律、法規(guī)規(guī)定