【文章內(nèi)容簡介】 價的2%。投標保證金提交方式為銀行轉(zhuǎn)帳支票、銀行電匯、銀行保函或經(jīng)省建設(shè)行政主管部門備案的工程擔保機構(gòu)出具的保函等。現(xiàn)金支票和現(xiàn)金不得作為投標保證金提交，采用銀行轉(zhuǎn)帳方式繳納的，必須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則投標無效。招標人應(yīng)當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件截止之日起計算。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。招標投標監(jiān)督機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定加強投標保證金的監(jiān)管，防范市場風險，確保建設(shè)工程項目投標保證金的安全提交和及時退還，保障招標投標當事人的合法權(quán)益。第三十三條 政府投資和國有資金或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程項目（除特殊項目外），應(yīng)按國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》實行工程量清單計價方式招標。實行工程量清單計價方式招標的，應(yīng)設(shè)立最高投標限價（招標控制價），工程量清單和最高投標限價應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)的工程計價依據(jù)進行編制。不得規(guī)定最低投標限價。最高投標限價應(yīng)當在投標截止日7日前公布，并在發(fā)布前將最高投標限價成果文件報送所在地縣級以上工程造價管理機構(gòu)辦理備查登記。第三章 投 標第三十四條 投標人是響應(yīng)招標、參與投標競爭且須具備與工程項目相適應(yīng)的資質(zhì)資格的企業(yè)。投標人參加依法必須進行招標項目的投標，不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個人不得非法干涉。第三十五條 投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件，對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。凡不響應(yīng)實質(zhì)性要求和條件的作為廢標處理。招標文件允許投標人提供備選標的，投標人可以按照招標文件的要求提交替代方案，并提出相應(yīng)報價作備選標。第三十六條 投標人應(yīng)當按照招標文件要求的方式和金額，在提交投標文件截止時間之前將投標保證金繳至招標文件指定的投標保證金專用帳戶。第三十七條 投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達指定地點。投標文件遞交后，投標人需更正、補充投標文件的，必須在招標文件要求提交投標文件的截止時間前提交。招標人收到投標文件更正、補充材料時，應(yīng)先檢查其文件密封情況，若符合要求，應(yīng)當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證且妥善保存。在開標前，任何單位和個人均不得開啟投標文件。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件或更正、補充材料無效，招標人應(yīng)拒收。第三十八條 兩個以上法人或者其它組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。不同專業(yè)的企業(yè)組成的聯(lián)合體，聯(lián)合體各方應(yīng)具備其所承擔招標工程的相應(yīng)資質(zhì)（資格）條件，并滿足工程項目對相關(guān)專業(yè)資質(zhì)（資格）等級的要求。聯(lián)合體必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書和聯(lián)合體協(xié)議。第三十九條 進行資格預審的聯(lián)合體投標，應(yīng)當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效。聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相關(guān)投標均無效。第四十條 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，其投標無效。第四十一條 投標人不得互相串通投標，不得與招標人或代理機構(gòu)串通投標，不得以低于其企業(yè)成本報價競標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假、騙取中標。第四章 開標、評標和中標第四十二條 招標人應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。投標人少于3個的，招標人應(yīng)當重新招標。投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人應(yīng)當場作出答復，并制作記錄。招標人因特殊情況需變更開標時間的，應(yīng)提前報當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督機構(gòu)備案，并通知所有投標人。第四十三條 開標由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持，通知所有投標人準時參加。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當眾予以拆封、宣讀，并按招標文件所確定的程序組織開標。招標人或招標代理機構(gòu)和交易場所工作人員應(yīng)對開標過程進行記錄，并由招標人或招標代理機構(gòu)、監(jiān)標人和參與開標審驗的投標人授權(quán)代表簽字存檔。第四十四條 投標人的法定代表人應(yīng)持法人代表證明和有效身份證明參加開標會議,委托他人參加的，須持有效委托書原件和有效的本企業(yè)職工身份證明，委托書應(yīng)當載明委托事項權(quán)限及有效期等主要內(nèi)容。擬定的項目負責人或項目總監(jiān)應(yīng)持注冊建造師（含注冊臨時建造師）或注冊監(jiān)理工程師原件親自參加。法定代表人（授權(quán)委托人）和擬定的項目負責人或項目總監(jiān)不按規(guī)定參加開標會議的，視為放棄投標。第四十五條 開標時，出現(xiàn)下列情形之一的，作為無效投標文件，不得進入評標：（一）投標文件未按招標文件規(guī)定密封和標識的；（二）投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章或企業(yè)法定代表人委托的代理人印章的；（三）投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認的；（四）投標人未按招標文件的要求提供投標保函或投標保證金的；（五）投標人遞交兩份或兩份以上，內(nèi)容不同又未在投標文件中聲明哪一份有效的投標文件的。第四十六條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須公開招標的工程項目，其評標委員會的專家成員必須全部從政府組建的評標專家?guī)熘幸噪S機抽取方式確定，其評標委員會中的招標人代表一般應(yīng)為招標人在職人員且具備評標專家相應(yīng)或類似的資格條件或經(jīng)招標人合法授權(quán)具備評標專家相應(yīng)資格條件的代表，但不得超過成員總數(shù)的三分之一。評標委員會專家的抽取，由項目業(yè)主的授權(quán)代表開標前在招標投標監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下從評標專家?guī)祀S機抽取。評標專家成員名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。第四十七條 評標委員會成員有下列情況之一的，應(yīng)當主動提出回避：（一）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；（二）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（三）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的。第四十八條 招標人應(yīng)當向評標委員會提供評標所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。招標人應(yīng)當根據(jù)項目規(guī)模和技術(shù)復雜程度等因素合理確定評標時間。超過三分之一的評標委員會成員認為評標時間不夠的，招標人應(yīng)適當延長。評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，應(yīng)當及時更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。第四十九條 評標委員會應(yīng)當遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則進行評標，并對每一份投標文件是否響應(yīng)招標文件