【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 責(zé)任落實(shí)機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職、依法行政、清正廉潔、提高執(zhí)行力和工作效能，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《云南省人民政府關(guān)于省政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》、《曲靖市人民政府關(guān)于市政府部門及縣市區(qū)行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條全縣各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)，工青婦等人民團(tuán)體，具有或受委托行使公共管理和服務(wù)職能的組織，公立學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部（以下稱負(fù)責(zé)人），依照本辦法問(wèn)責(zé)。第三條 問(wèn)責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)事求是、公正公平、教育與懲戒相結(jié)合、改進(jìn)工作與責(zé)任相結(jié)合的原則。（一）制定、發(fā)布、實(shí)施與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、決定、命令和行為的；（二）違法授權(quán)或委托其他組織或個(gè)人行使相關(guān)職權(quán)，或者不依法對(duì)受委托者行使職權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督的；（三）在法定的條件和標(biāo)準(zhǔn)外附加條件和變更標(biāo)準(zhǔn)，要求或授意下屬要求相對(duì)人提交與申請(qǐng)辦理事項(xiàng)無(wú)關(guān)材料的；（四）違法設(shè)定或者違法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)或者行政強(qiáng)制措施的；（五）截留、滯留、擠占、挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、抗旱、防疫、優(yōu)撫、移民、救濟(jì)、義務(wù)教育、人民防空、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償、農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼等款物或轉(zhuǎn)移財(cái)政專項(xiàng)資金及單位私設(shè)“小金庫(kù)”的；（六）超越法定權(quán)限、違反法定程序?qū)嵤┫拗迫松碜杂珊筒榉?、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制措施的；（七）干預(yù)、阻撓、對(duì)抗司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)、執(zhí)法權(quán)、執(zhí)紀(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，作偽證，或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的；（八）利用職權(quán)向相對(duì)人提出不合理要求，獲取不正當(dāng)利益的。第七條 辦事拖拉、推諉扯皮，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)：（三）實(shí)干精神差，工作無(wú)起色，干部群眾意見(jiàn)較大的。第九條 欺上瞞下、弄虛作假，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)：（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)和群眾反映的問(wèn)題在處臵中隱瞞真相，歪曲事實(shí)的；（二）編報(bào)虛假數(shù)據(jù)、虛假成績(jī)，欺騙上級(jí)和公眾的；（三）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)公共突發(fā)事件、重大公共安全和安全生產(chǎn)事故、重大疫情或其他重要情況的；（四）隱瞞案件真相，歪曲案件事實(shí)，瞞案不報(bào)，壓案不查的；第十條 態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)：（一）在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)，不實(shí)施組織施救或救助不力的；（二）對(duì)下屬請(qǐng)示匯報(bào)或反映要求解決的問(wèn)題，故意刁難以及有其他不文明行為的；（三）對(duì)群眾的上訪、檢舉、控告、申訴不接待，不依法受理，無(wú)正當(dāng)理由的。第十一條 鋪張浪費(fèi)、攀比享受，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé):（一）不從實(shí)際出發(fā)，違背群眾意愿，搞政績(jī)工程、形5（二）發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職、瀆職等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，或?qū)?yán)重違法違紀(jì)行為不管不問(wèn)，甚至包庇、袒護(hù)、縱容的；（三）發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，或重大建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的；（四）組織大型群眾性活動(dòng)，未采取有效安全防范措施和補(bǔ)救措施，致使發(fā)生重大安全事故，以及事故發(fā)生后處臵不當(dāng)?shù)?；（五）?duì)群眾性、突發(fā)性事件處臵不當(dāng)，激化矛盾的；（六）在發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大疫情和重大突發(fā)事件等緊急時(shí)刻，不能及時(shí)有效地進(jìn)行處理的。第十四條其他需要問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)。第三章 問(wèn)責(zé)方式第十五條問(wèn)責(zé)方式：（一）誡勉談話；（二）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；（三）責(zé)令作出書面檢查；（四）責(zé)令公開道歉；（五）通報(bào)批評(píng)；（六）調(diào)整工作崗位；責(zé)。同時(shí)對(duì)應(yīng)其工資渠道取消三個(gè)月的工作性津貼和特殊崗位津貼、與工作崗位相關(guān)的津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資、輔助工資；（三）情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，對(duì)負(fù)責(zé)人采用引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職的方式問(wèn)責(zé)。同時(shí)對(duì)應(yīng)其工資渠道取消六個(gè)月的工作性津貼和特殊崗位津貼、與工作崗位相關(guān)的津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資、輔助工資；第十七條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重、加重問(wèn)責(zé)，同時(shí)對(duì)應(yīng)其工資渠道取消當(dāng)年的工作性津貼和特殊崗位津貼、與工作崗位相關(guān)的津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資、輔助工資。（一）一年內(nèi)出現(xiàn)2次及以上被問(wèn)責(zé)情況的；（二）在被問(wèn)責(zé)過(guò)程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；（三）打擊、報(bào)復(fù)、威脅、陷害辦案人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；（四）拉攏、收買問(wèn)責(zé)調(diào)查人員，采取不正當(dāng)行為干預(yù)調(diào)查，影響公正實(shí)施問(wèn)責(zé)的。第十八條發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問(wèn)責(zé)。第十九條 有下列情形之一的，可免予問(wèn)責(zé)：（一）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無(wú)法認(rèn)定責(zé)任的；協(xié)調(diào)進(jìn)行初步核實(shí)（核查）：（一）縣委、政府和上級(jí)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示、建議和通報(bào)；（二）人大代表、政協(xié)委員通過(guò)議案、提案等提出的意見(jiàn)建議；（三）行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等提出的意見(jiàn)建議；（四）公民、法人和其他組織的檢舉、控告；（五）工作檢查和考核中的意見(jiàn)、建議；（六）新聞媒體的報(bào)道；（七）其他渠道反映的。第二十五條初步核實(shí)（核查）的審批權(quán)限：（一）對(duì)縣委管理的干部，即現(xiàn)任實(shí)職的正副科級(jí)干部（含主任科員、副主任科員），需要進(jìn)行初步核實(shí)（核查）的，應(yīng)經(jīng)縣紀(jì)委書記或監(jiān)察局長(zhǎng)簽批意見(jiàn)，報(bào)縣委審核批準(zhǔn)后，由紀(jì)委組織核實(shí)；（二）一般干部（含股所級(jí)），需要進(jìn)行初步核實(shí)（核查）的，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）或黨政辦報(bào)同級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由同級(jí)紀(jì)委、紀(jì)檢組或黨政辦組織核實(shí)。第二十六條經(jīng)初步核實(shí)，反映情況存在的：委會(huì)或監(jiān)察局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究作出問(wèn)責(zé)決定；一般干部（含股所級(jí)）由同級(jí)黨委（黨組、總支、支部）或行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究作出問(wèn)責(zé)決定。需采用本辦法第十五條第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)的，縣管干部由縣紀(jì)委常委會(huì)或縣監(jiān)察局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究提出意見(jiàn)，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)作出問(wèn)責(zé)決定；一般干部（含股所級(jí)）由同級(jí)黨委（黨組、總支、支部）或行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究提出意見(jiàn)，報(bào)縣紀(jì)委、監(jiān)察局，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局商相關(guān)部門或機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出問(wèn)責(zé)決定。第三十一條 問(wèn)責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出問(wèn)責(zé)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)，并告知被問(wèn)責(zé)人享有的權(quán)利。問(wèn)責(zé)情況應(yīng)及時(shí)告知提出問(wèn)責(zé)批示、建議的有關(guān)單位或個(gè)人。第三十二條 被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可自收到問(wèn)責(zé)決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)向作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出申訴。申訴期間，問(wèn)責(zé)決定不停止執(zhí)行。第三十三條 作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)收到被問(wèn)責(zé)人的申訴后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門按照程序進(jìn)行復(fù)查或復(fù)核，并根據(jù)復(fù)查、復(fù)核的情況，在30個(gè)工作日內(nèi)作出決定。（一）問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)?，維持原決定；第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法第一章 目的第一條 為促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，保證政令暢通，全面推進(jìn)責(zé)任管理，防止或減少管理過(guò)錯(cuò)，提高管理效能和工作效率，根據(jù)本年管理戰(zhàn)略，制定本辦法。第二章 詮釋第二條 本辦法所稱各部門各項(xiàng)目部主管問(wèn)責(zé)，是指分局所屬各職能部門、項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人不履行或不正確履行職責(zé)，致使其領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目部、分局各職能部門政令不暢、秩序混亂、效能低下，損害分局利益或負(fù)責(zé)人舉止不端，在分局造成不良影響的行為，依照本辦法予以過(guò)問(wèn)并追究責(zé)任的制度。第三章 適用范圍：第三條 本辦法適用于分局各項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理、三總師，分局機(jī)關(guān)各職能部門主任的問(wèn)責(zé)。第四條 分局各項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理、三總師，分局機(jī)關(guān)各職能部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)嚴(yán)格履行分局所賦予的職責(zé)和崗位所要求的各項(xiàng)職責(zé)，認(rèn)真完成分局領(lǐng)導(dǎo)所交辦的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格管理，自覺(jué)接受監(jiān)督，為分局在新常態(tài)