【文章內(nèi)容簡介】 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究形式有：誡勉、責(zé)令公開道歉；組織處理，包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等；黨紀政務(wù)處分。組織處理和黨紀政務(wù)處分可以單獨使用，也可以同時使用。追責(zé)對象涉嫌犯罪的，應(yīng)當及時移送司法機關(guān)依法處理。負責(zé)作出責(zé)任追究決定的機關(guān)和部門，一般應(yīng)當將責(zé)任追究決定向社會公開。（四）政府負有生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管職責(zé)的工作部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門對發(fā)現(xiàn)本實施意見規(guī)定的追責(zé)情形應(yīng)當調(diào)查而未調(diào)查，應(yīng)當移送而未移送，應(yīng)當追責(zé)而未追責(zé)的，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。（五）責(zé)任追究與職務(wù)調(diào)整相結(jié)合。受到責(zé)任追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格；受到調(diào)離崗位處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，至少一年內(nèi)不得提拔；單獨受到引咎辭職、責(zé)令辭職和免職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，至少一年內(nèi)不得安排職務(wù)，至少兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)；受到降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，至少兩年內(nèi)不得提升職務(wù)；同時受到黨紀政務(wù)處分和組織處理的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。（六）具有本實施意見“責(zé)任追究的內(nèi)容”所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當從重追究責(zé)任：一年內(nèi)受到兩次以上責(zé)任追究的；唆使、強迫他人違紀違法的；具有法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)的。（七）具有本實施意見“責(zé)任追究的內(nèi)容”所列情形，并有下列情節(jié)之一的，可以從輕追究責(zé)任：主動交代本人應(yīng)當受到責(zé)任追究問題的；主動采取措施，有效避免或者阻止嚴重危害后果發(fā)生的；檢舉其他應(yīng)當受到責(zé)任追究的問題，情況屬實的；違紀違法行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育后及時改正的；具有其他從輕、減輕或者免予處理情節(jié)的。（八）受到責(zé)任追究的人員對責(zé)任追究決定不服的，可以向作出責(zé)任追究決定的機關(guān)和部門提出書面申訴。作出責(zé)任追究決定的機關(guān)和部門應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。申訴期間，不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。六、溝通協(xié)作機制建立健全溝通協(xié)作機制。負有生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管職責(zé)的工作部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門應(yīng)當建立健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究的溝通協(xié)作機制。本實施意見適用于縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府，市、縣（市、區(qū)）有關(guān)工作部門及其有關(guān)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，以及法律法規(guī)授權(quán)的有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。本實施意見由市委負責(zé)解釋，具體工作由市委組織部、市環(huán)境保護局承擔(dān)。第四篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）中發(fā)【2009】7號第一章 總 則第一條 為加強黨內(nèi)監(jiān)督，完善巡視制度，規(guī)范巡視工作，根據(jù)?中國共產(chǎn)黨章程?，制定本條例。第二條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度，建立專門巡視機構(gòu)對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行巡視監(jiān)督。第三條 巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，維護黨的紀律，保證黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行。第四條 巡視工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，實事求是、客觀公正，發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。第二章 機構(gòu)設(shè)臵第五條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別向中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會負責(zé)并報告工作。第六條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為其日常辦事機構(gòu)。辦公室設(shè)在同級黨的紀律檢查委員會。第七條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會設(shè)立巡視組，承擔(dān)巡視任務(wù)，向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)并報告工作。第八條 巡視組設(shè)組長、副組長、巡視專員和其他工作職位。巡視組實行組長負責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。第九條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：（一）貫徹黨的中央委員會，省、自治區(qū)、直轄市委員會有關(guān)巡視工作的決議、決定；（二）研究決定巡視工作和階段計劃、方案；（三）聽取巡視工作匯報；（四）研究巡視成果的運用，提出相關(guān)意見、建議；（五）向同級黨組織報告巡視工作情況；（六）對巡視組進行管理和監(jiān)督；（七）研究處理巡視工作中的其他重要事項。第十條 中央巡視組負責(zé)對下列黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行巡視：（一）省、自治區(qū)、直轄市黨委和同級政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；（二）省、自治區(qū)、直轄市人大常委會、政協(xié)委員會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；（三）中央要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。第十一條 省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組負責(zé)對下列黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行巡視：（一）市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委和同級政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；（二）市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）人大常委會、政協(xié)委員會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；（三）省、自治區(qū)、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。第十二條 巡視組對本條例第十條、第十一條所列的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的下列情況進行監(jiān)督：（一）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、決定的情況，特別是貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的情況；（二）執(zhí)行民主集中制的情況；（三）執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政的情況；（四）開展作風(fēng)建設(shè)的情況；（五）選拔任用干部的情況；（六）派出巡視組的黨組織要求了解的其他事項。第十三條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：（一）承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度建設(shè)等工作；（二）向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決策和部署；（三）配合有關(guān)部門對巡視工作人員進行培訓(xùn)、考核、調(diào)配、任免、監(jiān)督和管理；（四）配合巡視組對派出巡視組的黨組織、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項進行督辦；（五）辦理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。第三章 工作程序第十四條 對省、自治區(qū)、直轄市黨委，市（地、州、盟）黨委和同級人大常委會、政府、政協(xié)委員會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視，在每屆任期內(nèi)開展１至２次。對縣（市、區(qū)、旗）黨委和同級人大常委會、政府、政協(xié)委員會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視，由省、自治區(qū)、直轄市黨委確定。第十五條 巡視組開展巡視前，應(yīng)當向同級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、人事、審計、信訪等部門了解被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。第十六條 巡視組應(yīng)當根據(jù)被巡視地區(qū)、單位的情況制定巡視工作方案，并報巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第十七條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當提前１０個工作日將巡視工作安排書面通知被巡視地區(qū)、單位，并協(xié)調(diào)安排巡視組進駐有關(guān)事宜。第十八條 巡視組進駐被巡視地區(qū)、單位后，應(yīng)當向被巡視地區(qū)、單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員通報開展巡視工作的計劃安排和要求，說明巡視目的和任務(wù)。第十九條 巡視工作應(yīng)當依靠被巡視地區(qū)、單位的黨組織開展。被巡視地區(qū)應(yīng)當通過當?shù)刂饕侣劽襟w公布巡視工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡視組的聯(lián)系方式等有關(guān)情況。被巡視單位應(yīng)當通過內(nèi)部通報等方式公布上述情況。第二十條 巡視組的主要工作方式為：（一）聽取被巡視地區(qū)、單位黨委（黨組）的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報；（二）根據(jù)工作需要列席被巡視地區(qū)、單位的有關(guān)會議，列席被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會和述職述廉會；（三）受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪等；（四）召開聽取意見座談會；（五）與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話；（六）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；（七）對被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行民主測評、問卷調(diào)查；（八）以適當方式對被巡視地區(qū)、單位的下屬單位或者部門進行走訪調(diào)研；（九）對專業(yè)性較強或者特別重要問題的了解，可以商請有關(guān)職能部門或者專業(yè)機構(gòu)予以協(xié)助。巡視組對反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題，可以進行深入了解。巡視組不干預(yù)被巡視地區(qū)、單位的正常工作，不查辦案件。第二十一條 巡視期間，有下列情況之一的，巡視組應(yīng)當及時向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告：（一）被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及中央或者省、自治區(qū)、直轄市黨委管理的其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題；（二）被巡視地區(qū)、單位黨政主要負責(zé)人違反民主集中制原則，嚴重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問題；（三）關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項；（四）巡視組認為應(yīng)當及時報告的其他事項。特殊情況下，巡視組可以直接向派出巡視組的黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報以上巡視情況。第二十二條 巡視期間，發(fā)現(xiàn)被巡視地區(qū)、單位存在群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題，巡視組報經(jīng)派出它的黨組織同意后，應(yīng)當及時向被巡視黨組織或者其主要負責(zé)人提出處理意見。第二十三條 巡視了解工作結(jié)束后，巡視組應(yīng)當寫出巡視報告，將巡視情況向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并且針對了解、掌握的重要情況和問題提出處理建議。第二十四條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡視組的建議，研究提出處理意見，報派出巡視組的黨組織決定。對巡視中了解到的影響經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)方面的重大問題，或者涉及重大政策調(diào)整、體制機制改革方面的問題，應(yīng)當形成專題報告，報送派出巡視組的黨組織。派出巡視組的黨組織可以直接聽取巡視組有關(guān)巡視工作情況的匯報。第二十五條 巡視報告經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，巡視組應(yīng)當在１５個工作日內(nèi)向被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視期間了解的情況和問題，有針對性地提出改進意見。第二十六條 被巡視地區(qū)、單位應(yīng)當自收到巡視組反饋意見之日起６０個工作日內(nèi)將整改方案通過巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且自整改方案報送之日起１２個月內(nèi)報送整改情況報告。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當將被巡視地區(qū)、單位的整改情況及時通報有關(guān)職能部門。除特殊情況外，被巡視地區(qū)、單位應(yīng)當將整改情況在一定范圍內(nèi)公布。第二十七條 對派出巡視組的黨組織決定的事項，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，按照以下途徑移送交辦：（一）對涉及被巡視黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的問題，移交被巡視黨組織或者有關(guān)主管部門處理；（二）對被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員涉嫌違紀的問題，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理；（三）對被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、工作作風(fēng)等方面存在的問題和巡視組提出的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議，移交組織人事部門處理。第二十八條 有關(guān)黨組織、機關(guān)、部門收到巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交的辦理事項后，應(yīng)當按照規(guī)定時限辦理并將辦理情況和結(jié)果書面反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二十九條 受派出巡視組黨組織的紀檢機關(guān)或者組織部門的委托，巡視組組長、副組長可以按照規(guī)定與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行誡勉談話。第三十條 巡視組應(yīng)當通過回訪等方式了解被巡視地區(qū)、單位的整改情況并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組也可以直接聽取被巡視地區(qū)、單位有關(guān)整改情況的匯報。第三十一條 紀檢機關(guān)、組織人事部門應(yīng)當把巡視結(jié)果和巡視整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和對干部進行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。第四章 人員管理第三十二條 巡視工作人員應(yīng)當具備下列基本條件：（一）政治堅定，同黨中央保持高度一致，認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平；（二）堅持原則，依法辦事，實事求是，公道正派，聯(lián)系群眾，清正廉潔，組織紀律性強，嚴守黨的秘密；（三）有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，思想敏銳，有一定的工作經(jīng)驗，熟悉黨務(wù)政務(wù)和政策法規(guī)；（四）有較強的調(diào)查研究和文字綜合能力；（五）身體健康，能勝任工作要求。第三十三條 巡視工作人員可以采取組織選調(diào)、公開選拔、競爭上崗、單位推薦等方式選配。巡視工作人員應(yīng)當按照規(guī)定進行輪崗交流。對不適合從事巡視工作的人員，應(yīng)當及時予以調(diào)整。第三十四條 巡視工作人員實行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。第三十五條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組建立黨組織，對所屬黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評。第三十六條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組應(yīng)當加強自身建設(shè)，建立健全日常管理制度，嚴格規(guī)范工作程序，組織開 展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高巡視工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。第三十七條 巡視工作人員在巡視工作中成績突出、為維護黨和國家利益作出重要貢獻的，應(yīng)當給予表彰獎勵。第五章 紀律與責(zé)任第三十八條 派出巡視組的黨組織應(yīng)當加強對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時解決巡視工作中遇到的重大問題。第三十九條 被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。黨員有義務(wù)向巡視組如實反映情況。第四十條 巡視組應(yīng)當嚴格執(zhí)行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題要及時請示報告。第四十一條 巡視組對被巡視地區(qū)、單位干部群眾反映強烈、屬于巡視工作職責(zé)范圍內(nèi)的重要問題，疏于職守，應(yīng)當了解而沒有了解，應(yīng)當報告而沒有報告的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的紀律責(zé)任。第四十二條 巡視工作人員有下列情形之一的，給予責(zé)令書面檢查、通報批評或者調(diào)整、免職、降職等組織處理；構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：（一）利用巡視工作的便利謀取私利或者為請托人謀取不正當利益的；（二）隱瞞或者歪曲、捏造事實的；（三）泄露、擴散巡視工作秘密的；（四）有違反巡視工作紀律的其他行為的。第四十三條 被巡視地區(qū)、單位及其工作人員有下列情形之一的，對該地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，給予責(zé)令書面檢查、通報批評或者調(diào)整、免職、降職等組織處理；構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：（一）隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的；（二）拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的；（三）無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；（四）暗示、指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作的；（五）有其他干擾巡視工作行為的。第四十四條 被巡視地區(qū)、單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有違反本條例第四十二條所列行為的