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3公共管理學論文(編輯修改稿)

2024-11-15 23:32 本頁面
 

【文章內容簡介】 顧農民承受能力和供水成本,按照補償成本、合理收益、公平負擔、優(yōu)質優(yōu)價和農村生活用水價格一般不高于城鎮(zhèn)生活用水價格的原則,由物價部門合理確定農村水價標準,制定和調整農村供水價格要實行聽證會制度和公告制度。,多方籌資農村飲用水工程建設需要投入大量的資金,必須通過多種渠道籌集。一是向上爭取項目資金,爭取國家和市專項資金。要緊緊抓住近年國家在支持中西部地區(qū)基礎設施建設力度大、項目多的機遇,有針對性的做好前期工作,千方百計爭項目、爭資金,加快我縣農村安全飲水工程建設步伐。二是加大政府投入。建議在爭取上級部門大力支持的同時,縣財政要有適當的配套投入,整合上級有關部門的扶持資金,用于農村改水項目。三是吸引民資投入。按照“誰投資,誰受益”的原則,制定優(yōu)惠政策,采用市場化運作,股份制經營,籌措改水資金。對農民自建的飲水工程,經驗收合格后可實行以獎代補,調動群眾興修水利的積極性。,建立預案歷史的經驗值得注意,干旱導致的饑荒和因水致病引起的慘痛教訓應該給今天一個啟示:即我們應該在災難和不幸來臨之前盡可能把這種風險降低到底線。因此,我們應該逐步建立飲水安全的儲備體系,加快建設我縣的骨干水源工程,建立片區(qū)應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據對水資源的配置,做好防旱飲水的供水儲備,建立片區(qū)性的聯合抵御干旱風險協(xié)作機制,加強片區(qū)間供水資源的調配與供給。同時,制定飲用水安全保障的應急預案,建立應急指揮機構,培訓相應的技術人員,儲備物資,落實預警與應急救援機制。,營造氛圍建議由城建、水務、宣傳等部門牽頭,組織各新聞媒體在全縣開展一次大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳,要使宣傳活動進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進田間地頭,普及節(jié)水和衛(wèi)生知識,增強農民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境意識和飲用水安全意識,營造濃厚的輿論氛圍。農村飲水工程建設管理調研農戶調查問卷(請在你認可的選項上打√或填數))農戶所在地:省市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村 調查時間:****年**月**日供水工程名稱:戶主姓名:目前你家喝的水來自:A □單戶供水工程 B □分散供水工程 C □集中供水工程 D □其他目前,該工程的管理方式是A □水利部門管理 B □股份制公司管 C □用水合作小組 D □自己管 E □ 村委會支付意愿與支付能力方面,請回答以下問題:(1)你家是否愿意支付或已經為建設供水工程所需要的配套投資?A □愿意 B □不愿意 C □愿意并已經投入 元/人 D □不愿意,但已經投入 元/人(2)你家是否有能力支付水費?(實收水價: 元/方,全年支出:,占純收入的比例:)A □能 B □基本能 C □不能供水工程公平性方面,請回答以下問題:(1)你村是否所有的人都喝上好水?A □全部 B □絕大多數 C □一部分沒有(2)你認為目前確定的供水水價方案是否合理? A □合理 B □基本合理 C □不合理項目滿意度方面,請你回答以下問題:(1)你對選擇的供水方式(指供水到戶或到集中供水點)滿意嗎? A □滿意 B □基本滿意 C □不滿意(2)你對供水水質滿意嗎? A □滿意 B □基本滿意 C □不滿意(3)你對現行水價標準滿意嗎? A □滿意 B □基本滿意 C □不滿意(4)你對水利部門的工作滿意嗎? A □滿意 B □基本滿意 C □不滿意水費收取標準和數額是否公開?(1)□公開(2)□不公開項目區(qū)群眾的參與程度(1)工程建設前是否有工作人員告訴你工程建設方案? A □有 B □沒有(2)工程建后確定管水員、水費方案是否征求過你的意見?A □有B □沒有你對進一步搞好農村飲水工程建設有何建議?第三篇:公共管理學課程論文中國XX大學*注意:本文上傳具有使用權,所以請忽貿然使用*公共管理學課程論文題目:基于公共管理學背景的城鄉(xiāng)規(guī)劃學科建設與發(fā)展老師:學生姓名: 專業(yè): 學號:班級:基于公共管理學背景的城鄉(xiāng)規(guī)劃學科建設與發(fā)展摘要:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理學科在公共管理學院依托著公共管理學這門大的學科體系下發(fā)展,是有一定重要的意義的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主要以地理學、經濟學、管理學等為基礎,在大的背景下發(fā)展而來的。城鄉(xiāng)規(guī)劃屬于一級學科,而下設的二級學科也很豐富,在公共管理學背景下,從公共管理的視角研究城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的體制創(chuàng)新,探討政府規(guī)劃職能的央地關系,探索公共政策和行政體制改革,使公共政策制定與城市發(fā)展、農村發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相適應,以重塑城鄉(xiāng)關系,促進城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。關鍵詞:公共管理學;城鄉(xiāng)規(guī)劃;學科建設;學科發(fā)展城市規(guī)劃管理學科是公共管理一級學科下的二級學科,是城市規(guī)劃與公共管理兩個學科融合的結果。研究具體探討了城市規(guī)劃管理學科的內涵,主要包括學科定位、理論基礎和研究內容三部分,一方面立足公共管理領域,圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略管理、城市與區(qū)域治理等方面,另一方面立足城市規(guī)劃領域,圍繞城市規(guī)劃組織編制與實施過程等方面,培養(yǎng)兼具城市規(guī)劃與管理實踐的復合型人才,對豐富城鄉(xiāng)規(guī)劃學科理論體系、優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)人才、探索管理導向型培養(yǎng)模式創(chuàng)新有重要意義。我國城市化對城市規(guī)劃管理人才的需求提出了更高的要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃學科上升為一級學科后,學科建設必須立足于滿足未來我國城市化對技術和管理復合型人才的需求,融合多學科的優(yōu)勢,通過設立城市規(guī)劃管理二級學科等方式,進行兼顧城市規(guī)劃技術和公共部門管理的城市規(guī)劃管理人才的培養(yǎng),這既是時代發(fā)展的必然,也是學科發(fā)展的需要。城市規(guī)劃管理學科是公共管理學科一級目錄下的二級學科,通過將基礎學科、工程學科、邊緣學科和人文學科等方面的課程交叉融合,組成綜合課程,研究城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與管理、城市功能與城市規(guī)劃、城市管理與公共政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃與公共政策、城市規(guī)劃與實施評價等方面的內容。城市規(guī)劃管理學科屬于管理學門類,以工學門類中的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、理學門類中的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理為相關學科,各自從自身的學科優(yōu)勢出發(fā),研究城市化過程中的各種問題,培養(yǎng)各具特色的人才隊伍,服務于我國的城市化建設。隨著公共管理學科發(fā)展的日益細化,越來越多的公共管理領域學者開始關注 城市規(guī)劃工作,同時城市規(guī)劃學科本身也日益從傳統(tǒng)的空間物質形態(tài)研究轉向公共政策研究,學科之間的融合趨勢更為明顯。為更好地發(fā)揮公共管理學在城市規(guī)劃工作中的人才培養(yǎng)和咨詢服務的作用,近年來,先后有中國人民大學、中央財經大學等高校在公共管理學一級目錄下設立了城市規(guī)劃與管理二級學科,進一步充實了公共管理學的學科范疇,促進了公共管理學與城鄉(xiāng)規(guī)劃學的融合發(fā)展?,F有的研究認為我國城鄉(xiāng)規(guī)劃學科發(fā)展經歷了2010 年以前依托于建筑學發(fā)展和2011 年成為一級學科后的獨立發(fā)展兩個時期。(1)2010 年以前,在城鄉(xiāng)規(guī)劃學依托于建筑學發(fā)展的時期,大部分學者把城市規(guī)劃看成是建筑學的延伸,而非獨立的學科。城鄉(xiāng)規(guī)劃學科的知識體系雖產生于建筑學,卻決不是對傳統(tǒng)建筑學下的城市規(guī)劃與設計知識的簡單放大,而是在較大幅度地擴展人文地理學、區(qū)域經濟學、城市社會學、生態(tài)學、公共管理學、藝術學與美學等相關領域內容的前提下,構建了現今比較完整的知識體系框架。(2)2010 年以后,城鄉(xiāng)規(guī)劃學科在全國城鄉(xiāng)規(guī)劃學術界和建設管理業(yè)界已經具備龐大和強有力的支撐體系,其所涉及的研究范疇早已遠遠超出了原建筑學一級學科的范圍。2011 年,我國正式決定將城鄉(xiāng)規(guī)劃學作為獨立的一級學科進行設置和建設,這是由我國國情決定的—從傳統(tǒng)的建筑工程類模式邁向社會主義市場經濟綜合發(fā)展模式,是中國城鎮(zhèn)化道路的客觀需要[1]。城鄉(xiāng)規(guī)劃學科雖然在學科內容建設方面有很大的缺陷,但是就目前發(fā)展來看,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃體系符合目前發(fā)展中國家的基本發(fā)展理念,就對于國家建設以及經濟發(fā)展來看,城鄉(xiāng)規(guī)劃必不可少,城鄉(xiāng)規(guī)劃所解決的不僅僅是基本的城市與鄉(xiāng)村之間的關系,更是解決國家對于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村一體化發(fā)展的重要措施。也就是說,城鄉(xiāng)規(guī)劃學科發(fā)展是長遠的。城市規(guī)劃管理學科作為繼公共管理學現有的行政管理、社會保障、社會醫(yī)學與衛(wèi)生事業(yè)管理、土地資源管理、教育經濟與管理五個二級學科之外的新的二級學科,與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理學科、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理學科共同構成城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領域的三個二級學科。在管理學門類下設置城市規(guī)劃管理學科,可以有效填補管理學領域對城市規(guī)劃工作的學科缺失。城市規(guī)劃管理學科是以城市規(guī)劃決策管理為對象,以城市規(guī)劃技術和城市管理技能為基本手段,以城市化公共政策研究、[1] 袁奇峰,[J].、城市土地利用政策研究、城市管治與模擬研究、城市規(guī)劃實施評價等為核心研究內容,以培養(yǎng)技術型和管理型的復合型人才為目標的現代交叉型應用學科,既是公共管理一級學科的重要學科組成之一,又是城鄉(xiāng)規(guī)劃一級學科的重要補充和支撐。城市規(guī)劃管理學科的研究核心是研究政府和非盈利機構等公共部門在城市規(guī)劃編制和實施過程中的職能定位,探討城市規(guī)劃決策的公平與效率。隨著我國城市規(guī)劃學科的不斷發(fā)展、深入,城市規(guī)劃管理學的學科內涵也將不斷得到充實與完善[2]。城鄉(xiāng)規(guī)劃依托公共管理學不斷完善自己的學科建設,并增加相應的管理學基礎科目,就學科交叉來看,這對于兩門學科的發(fā)展是很關鍵的。相應的交叉研究,積累了相關的理論基礎,主要包括城市化與城市公共政策理論、城市發(fā)展戰(zhàn)略理論、城市專項(產業(yè)、土地、交通、環(huán)保、民生)政策理論、城市治理理論、數字城市理論、城市模擬理論及城市規(guī)劃實施評估理論等。這些理論涉及城市化過程中的政府職能定位、農村勞動力轉移的政策研究、城市增長政策研究、城市化公共政策過程重構,以及城市發(fā)展過程中的戰(zhàn)略制定與管理、城市專項決策、空間數字化與模擬、規(guī)劃實施評價等,基本涵蓋了公共管理學的決策、協(xié)作、責任、社會政策和法律基礎等各
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