淺談創(chuàng)新管理(編輯修改稿)
2024-11-15 22:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 責任務，健全工作制度，完善軟硬件建設，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）綜治工作中心效能建設，完成村（居、社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作站建設任務，夯實基層綜治維穩(wěn)工作基礎。（二）推進社會矛盾化解工作完善社會矛盾化解組織體系。構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，綜治部門組織協(xié)調(diào)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既各自發(fā)揮作用、又相互銜接配合的社會矛盾化解組織體系。認真貫徹《人民調(diào)解法》，完善村（居、社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級大調(diào)解工作平臺，進一步明確各級工作范圍、職責和要求。健全多層次、多元化社會矛盾化解機制。加強人民調(diào)解，發(fā)展壯大人民調(diào)解組織，在勞動爭議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、交通事故等領(lǐng)域，建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。加強司法調(diào)解，把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中，探索建立全程、全員調(diào)解，建立“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”、“訴調(diào)對接”、“援調(diào)對接”、“仲調(diào)對接”機制，建立流動法庭、巡回法庭。完善社會矛盾化解工作保障體系。各級黨委、政府要將社會矛盾糾紛排查化解工作列入重要議事日程，納入目標管理，納入社會治安綜合治理考評。社會矛盾糾紛排查化解工作涉及的組織機構(gòu)、辦公設施、工作人員和專項經(jīng)費全部由各級黨委政府統(tǒng)籌安排，確?！坝袌龅刈鍪?、有專人干事、有經(jīng)費辦事”。堅持依法治理。進一步推進依法治縣，各級黨委、政府要提高依法行政的意識和能力，堅持科學決策、民主決策、依法決策，嚴格行政執(zhí)法，從源頭上防范和化解社會矛盾。加強法制宣傳，引導群眾依法反映訴求。對群眾反映合法合理的問題及時有效依法按政策解決，對群眾無理訴求做好耐心細致的解釋工作，對違法行為堅決依法處理。（三）實施農(nóng)村技防建設始終把群眾利益放在首位，以滿足群眾的安全需求為出發(fā)點和落腳點，堅持農(nóng)村地區(qū)公安工作與群眾路線、公安科技與群防群治群控工作的有效結(jié)合，根據(jù)城鄉(xiāng)不同特點，科學分類推進農(nóng)村技防建設。店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)和肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園在現(xiàn)有基礎上，以全面提高視頻監(jiān)控的覆蓋面為主，城區(qū)主要出入口、主要道路、重要路口等區(qū)域和黨政機關(guān)等重點部位的一類點，一般道路、街區(qū)、繁華地段、公共場所、治安復雜部位等二類點的視頻監(jiān)控覆蓋率100%，建設數(shù)量不少于200個。其他16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地，利用移動信息化線路在轄區(qū)公安派出所建設視頻監(jiān)控室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設數(shù)量不少于10個。農(nóng)村地區(qū)以村（居、社區(qū)）自然村為單位，按10—20戶為一個聯(lián)防組，組成“十戶聯(lián)防”，利用移動信息化技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設信息終端設備系統(tǒng)，實現(xiàn)“一呼九應”的鄰里互幫、群防群治群控的農(nóng)村技防新格局。(四)推進社會保障體系創(chuàng)新推進社會保險和社會救助體系建設。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，扎實做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，探索建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保險。推進城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險建設，提高醫(yī)療保險待遇，逐步實現(xiàn)全民醫(yī)保。完善失業(yè)保險制度，擴大工傷保險覆蓋面，逐步實現(xiàn)各項社會保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)、醫(yī)療保險異地結(jié)算，積極探索社會保險管理服務社會化。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，全面建立以最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、教育救助、住房救助、司法援助為基本內(nèi)容的城鄉(xiāng)社會救助體系。推進保障性住房建設。在對低收入家庭實行“應保盡?！钡幕A上，廉租住房保障逐步“提標擴面”。加快實施公共租賃房建設，力爭到“十二五”末，基本解決企業(yè)工人和城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題。積極推進舊城改造，力爭用35年時間完成城市危舊房、棚戶區(qū)改造，改善居民住房條件。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革。全面執(zhí)行國家基本藥物制度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的補償和運行機制。推動醫(yī)療衛(wèi)生資源向農(nóng)村基層傾斜。加強公共衛(wèi)生體系建設，建立疾病預防控制聯(lián)防聯(lián)控機制，完善重大疾病防控體系。加強食品藥品安全監(jiān)管，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。推進城鄉(xiāng)健康建設，提高全縣人民的健康水平和生活水平。實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹國家《中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》。扎實推進學前教育。著力促進教育公平，高標準推進義務教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源，打造品牌特色高中。創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，推進職教中心建設。深化繼續(xù)教育，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。(五)推進社會穩(wěn)定風險管控工作創(chuàng)新實施社會穩(wěn)定風險評估。制定社會穩(wěn)定風險評估實施細則。相關(guān)部門在企事業(yè)單位改革改制、征地拆遷、重點工程、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的重點領(lǐng)域制定具體操作辦法。將風險評估納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容。不斷健全社會穩(wěn)定風險化解機制。各級黨委政府要建立健全社情民意調(diào)查機制，暢通社情民意反映渠道，關(guān)注社會輿情，定期搜集、分析、研究、辦理群眾反映的熱點、難點問題特別是涉及民生的問題。加大源頭防范化解社會矛盾力度，繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導定期接訪、重點約訪、帶案下訪制度。完善公開聽證制度，出臺重大社會決策或?qū)嵤┲卮蠊こ添椖壳?，充分聽取群眾意見。建立黨委政府定期分析調(diào)度社會穩(wěn)定工作制度，加大對重大不穩(wěn)定
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