【文章內(nèi)容簡介】 在線學(xué)習(xí)系列課程 伐東吳。當(dāng)時很多將領(lǐng)都勸劉備不要這樣做，但是劉備堅持自己的主張。其實當(dāng)時還是一個很好的機會，就是曹操去世，曹丕繼位政權(quán)不穩(wěn)。實際上是北伐曹操的一個很好的機會。當(dāng)時諸葛亮還說可以先伐北魏，再伐東吳。但是，劉備不聽眾人的勸告，率領(lǐng)70萬精兵去北伐東吳。結(jié)果呢，被陸遜700里火燒連營。損失慘重。劉備自己呢也沒能回到蜀東。而是在白帝城去世，損失非常慘?？梢娔?，作為一個正職呢，這個謀“勢”是非常重要的。好的領(lǐng)導(dǎo)者，有成就的第一把手，都是善于謀“勢”的領(lǐng)導(dǎo)者。謀“勢”它的作用呢，一個是可以有效地率領(lǐng)部署，就是為有效的率領(lǐng)部署取得巨大的領(lǐng)導(dǎo)成效提供一個前提。我們的社會主義建設(shè)，那么曾經(jīng)在一個很長的時期內(nèi)，取得了就是沒有達到預(yù)想的成績。遇到了甚至遭到了很大的挫折。那么鄧小平能夠使社會主義出現(xiàn)一個新的轉(zhuǎn)機。那么也和我們在怎么建設(shè)社會主義這個上邊的戰(zhàn)略采取的戰(zhàn)略有很大的關(guān)系。我們那時候建設(shè)社會主義還是以階級斗爭為綱，那么鄧小平轉(zhuǎn)變了這個戰(zhàn)略。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，認(rèn)為貧窮不是社會主義。從而呢為社會主義發(fā)展開辟了一條很好的道路，提供了一個大發(fā)展的前提條件。謀“勢”不僅是我們率領(lǐng)部下取得巨大領(lǐng)導(dǎo)成效的一個前提，而且呢，也是我們做好各項具體事務(wù)的一個依據(jù)。對有些事物，可能按照我們通常的原則根本是不可能做的。但是如果有了一個大的謀劃，在這個大的謀劃前提下，可能就可以去做。大家知道，這個文化大革命當(dāng)中有一個著名的61人叛徒案，就是以薄一波為首的。為什么？當(dāng)然這個叛徒案是平反了，后來給平反了。為什么要給這樣的叛徒，就是當(dāng)時他們集體履行國民黨規(guī)定的這種出獄手續(xù)，那么出獄。按照我們共產(chǎn)黨的這個準(zhǔn)則是絕對不允許的。但是為什么給他們平反了，不定為叛徒案。那么就是當(dāng)時1935年，我們長征到達陜北。那么當(dāng)時面對日寇進攻的這個危險。我們召開了瓦窯堡會議。那么確立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，這樣一個大政方針。而且當(dāng)時恰好呢。那么當(dāng)時黨中央派劉少奇到北平去開辟新的根據(jù)地，也為我們紅軍能夠在延安立足提供一個大后方。因為當(dāng)時白區(qū)的力量損失了100%，如果沒有一個鞏固的后方根據(jù)地，我們當(dāng)時很有可能在延安立不住腳。那么當(dāng)時少奇同志到了華北開辟工作，他面臨的第一個困難，剛才說損失了100%就是沒有干部。所以他根據(jù)我們當(dāng)中央制定的這個抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的這個大政方針，為了解決缺乏干部的燃眉之急。那么他以黨中央這種大無畏的精神，給黨中央寫了一份報告。讓這些被關(guān)在草嵐子胡同的我們的61位很有經(jīng)驗的共產(chǎn)黨人履行敵人的手續(xù)出獄，服從這個抗日民族統(tǒng)一的需要，那么事實證明了那么中央也批準(zhǔn)了這個決策。事實證明了這個做法為當(dāng)時抗日，就是當(dāng)時華北根據(jù)地的創(chuàng)立為我們紅軍能夠在延安立足起了非常大的作用。所以這個謀“勢”呢是我可以說是我們做好一切工作的一個基本前提和保證。云南省干部在線學(xué)習(xí)系列課程 正因為如此，我們的領(lǐng)導(dǎo)人都多次強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)正職要善于謀“勢”，要做這個謀“勢”的工作。毛澤東就明確地指出過。他說呢，任何一級的首長都應(yīng)該把自己工作的重心放在那些對于他所指揮的全局來說，最具有決定意義的問題和重點上，那么也就是謀“勢”。陳云同志在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的過程當(dāng)中，多次指出，說過去舊商人中呢，有一種頭戴瓜皮帽，手拿水煙袋的人，就是專門做這種戰(zhàn)略謀劃的人。這對發(fā)展經(jīng)濟工作非常重要。因為他強調(diào)我們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作，特別是一把手，要成為這種頭戴瓜皮帽，手拿水煙袋的人。既然謀“勢”如此重要，一個好的領(lǐng)導(dǎo)正職必須是一個善于謀“勢”的人。那么怎么謀好“勢”呢？我認(rèn)為最重要的是要提高自身素質(zhì)，具有戰(zhàn)略思維的能力。此外呢，就是要善于運用智囊，善于汲取群眾的意見和智慧。（二）建制立規(guī)不忽視領(lǐng)導(dǎo)正職發(fā)揮主導(dǎo)作用要做的第二個方面工作是建制立規(guī)不忽視。這是要求領(lǐng)導(dǎo)正職重視和做好建制立規(guī)的工作。近二三十年來呢，在世界管理學(xué)界和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)界出現(xiàn)了一股探討領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別和聯(lián)系的熱潮。已經(jīng)被取得公識并且深入人心的一個說法是“領(lǐng)導(dǎo)是做正確的事，管理是把事情做正確”。做正確的事，既包括我們剛才講的運籌帷幄，預(yù)測時勢，營造態(tài)勢。也包括我們現(xiàn)在要講的就是領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制的科學(xué)化、制度化以及日常工作的規(guī)范化。形成緊密聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣的各種制度和規(guī)范，使下屬有所遵循，有所約束，把事情做正確。鄧小平呢，在總結(jié)我國文化大革命教訓(xùn)的時候，特別強調(diào)了制度建設(shè)的重要性。他說我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與領(lǐng)導(dǎo)者的思想作風(fēng)有關(guān)。但是領(lǐng)導(dǎo)制度，工作制度方面的問題更重要。這方面的制度好，可以使壞人無法任意橫行；制度不好，可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。即使是像毛澤東這樣的偉大人物，也受到一些不好的制度的嚴(yán)重影響。以至對黨、對國家、對他個人都造成了很大的不幸。他還說斯大林嚴(yán)重破壞社會主義法制。毛澤東說過，這樣的事情在英、法、美這樣的西方國家不可能發(fā)生。他雖然認(rèn)識到這一點，但是由于沒有在實際上解決領(lǐng)導(dǎo)制度問題以及其它一些方面的原因，仍然導(dǎo)致了文化大革命的十年浩劫。然而這個教訓(xùn)是極其深刻的。不是說個人沒有責(zé)任，而是說領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更重要，更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，關(guān)系到必須引起全黨的高度重視。云南省干部在線學(xué)習(xí)系列課程 那么十五大提出，提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高黨防變和抵御風(fēng)險的能力，這樣兩大歷史性課題。我們在討論解決這兩大歷史性課題的時候，很多同志都一致強調(diào)要做到解決這兩大歷史性課題，關(guān)鍵是解決我們國家的領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)機制和工作規(guī)范這個問題。今天我們討論慣徹江澤民總書記提出的“三個代表”的重要思想的時候，很多同志也提到，要貫徹實施好“三個代表”，保證我們黨的執(zhí)政地位的鞏固，保證我們黨保持黨的先進性能夠永遠(yuǎn)得到人民群眾的擁護和支持。大家也一致認(rèn)為必須解決好貫徹落實“三個代表”的體制和機制問題，而不是光是一般地說一說這個問題的重要性，一般地提倡一下。那樣是不可能真正做到落實和實現(xiàn)“三個代表”的。所以現(xiàn)在制約我們國家發(fā)展，制約我們領(lǐng)導(dǎo)工作的，就是決定我們領(lǐng)導(dǎo)工作成效的一個瓶頸問題應(yīng)該說是體制、機制規(guī)范的這個建立健全的問題。所以，領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮主導(dǎo)作用，一個非常重要的工作就是注意做好建章、建制、立規(guī)的工作。建立規(guī)章制度，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)機制包括的內(nèi)容很多。首先是權(quán)力授受關(guān)系的處理的各種制度和規(guī)范。還有就是不同領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)之間的關(guān)系處理的制度和規(guī)范。還有就是不同領(lǐng)導(dǎo)成員之間的關(guān)系處理的制度和規(guī)范。特別是“一把手”和副職之間關(guān)系的處理。我們現(xiàn)在班子里往往就是“一把手”具有絕對的權(quán)威。副職的作用相對發(fā)揮得比較少一些，有時候影響我們一些決策的正確。所以也包括不同領(lǐng)導(dǎo)成員之間的關(guān)系處理的各種規(guī)范、各種制度。那么還包括各項具體工作的規(guī)范?？傊?，就是一切權(quán)力運作的程序、規(guī)范和制度都屬于我們建規(guī)立制的工作范圍。那么建規(guī)立制，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，領(lǐng)導(dǎo)機制等等使人們有所遵循，使權(quán)力運作有所約束。這樣一個工作，要從三個方面來關(guān)注。一是填補空白，就是沒有制度和規(guī)范可以遵循的環(huán)節(jié)和事物要抓緊建立規(guī)范和制度。因為我們現(xiàn)在面臨的很多新的情況。市場經(jīng)濟的發(fā)展、要實施依法治國的戰(zhàn)略，另外就是經(jīng)濟一體化、我們要加入WTO，還有信息化的發(fā)展使我們面臨大量的新情況、新問題，很多方面還沒有可以遵循的東西。所以我們呢，首先是填補這些方面的空白使一些沒有的規(guī)范迅速地給它建立起來，使人們在各種行動中有所遵循。二是改革原有的不合理的、不合適宜的機制、機制和規(guī)范。改革開放以來，可以說我們在這個方面做了大量的工作。但是呢，還有很多工作要做。大家對這方面的要求還很多，還很不滿意。所以呢，第二個方面的工作呢要繼續(xù)改革原有的不合理的、不適宜的體制制度和規(guī)范。三就是健全完善和細(xì)化已經(jīng)有的、科學(xué)的也是合理的一些制度體制和規(guī)范。就是有些我們建了，也是很正確的。但是，可能操作性差，不具體，這樣也影響好的體制和制度的他的作用的發(fā)揮。所以呢，4 云南省干部在線學(xué)習(xí)系列課程 還有一個健全、完善和細(xì)化的問題。那這方面有大量的工作要做。做好了呢，對整個國家的建設(shè)，對我們這個整個領(lǐng)導(dǎo)績效的提高，對我們每個單位的工作，都能起到非常關(guān)鍵，非常重要的促進作用。（三）抓“將”不抓“卒”領(lǐng)導(dǎo)正職發(fā)揮主導(dǎo)作用的第三個方面，就是抓“將”不抓“卒”。所謂抓“將”不抓“卒”，就是要求一把手要用好對本單位工作最具有影響力的人。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的副職和下一個層次的負(fù)責(zé)人。抓“將”不抓“卒”呢，是領(lǐng)導(dǎo)適宜原則的要求。有人做過研究，特別是國外這方面，研究了141個行業(yè)，那么得出了一個結(jié)論。就是在一個單位里頭，那么領(lǐng)導(dǎo)者直接指揮的人數(shù)不能超過9人，那么也有的說最多不能超過6名?？傊?，具體的可以再研究。但就是說，領(lǐng)導(dǎo)他指揮的幅度，是有一個最佳的要求的。不是說越多越好，越一竿子插到底越好。那么抓“將”不抓“卒”，是一切成功領(lǐng)導(dǎo)者最基本的經(jīng)驗之一。從我國古代來看，商湯騙伊尹而取代天下，周文王崇姜尚而開基業(yè)，齊桓公得管仲而成霸業(yè)。所以在古代，往往用好一個人就能成就大業(yè)。當(dāng)然我們現(xiàn)代社會比古代要復(fù)雜得多了。但是道理是一樣的，要求是一樣的。做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本的道理、基本的要求是一樣的。那么我這里還有一個國外的例子，就是艾柯卡。那么他曾經(jīng)任美國福特公司的總裁。因為和老板發(fā)生一些意見和分歧，離開了福特公司。那么在1978年的時候，他擔(dān)任了克萊斯勒汽車公司的總裁。而1978年的克萊斯勒公司就是已經(jīng)走向衰退。這個時候有巨大的虧損額16000萬美金?？巳R斯勒經(jīng)過5年的努力，到1983年，艾柯卡使克萊斯勒公司有了925000萬美金的純利，超過了克萊斯勒汽車公司歷史上的最高水平。艾柯卡因此受到美國人的尊重，而且上了美國《時代周刊》雜志的封面。那么他總結(jié)自己成功之道的時候，他說了一句話，他說我之所以能夠讓克萊斯勒公司扭虧為盈，就是抓了一些最能干的人。他說，如果讓我來領(lǐng)導(dǎo)美國政府，我有25個人就可以了。我扭轉(zhuǎn)克萊斯勒公司，我是用了12個人。所以呢，這是一個普遍的，古今中外的，做好領(lǐng)導(dǎo)工作是一個基本的特別是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)正職一個基本的要求。那么抓“將”之道很多，我這里著重講怎么抓“將”，是要做到五要。領(lǐng)導(dǎo)正職抓副職，他這個抓“將”啊，往往是不敢放權(quán)。所以要想讓副職充分發(fā)揮作用，最重要的就是要放權(quán)。該給副職的權(quán)力要給，如果沒有給他相應(yīng)的權(quán)力，副職是很難把工作做好的。云南省干部在線學(xué)習(xí)系列課程 既然他成為自己的副職，是下一級的領(lǐng)導(dǎo)者，那么就要對他有基本的信任。這樣呢才能讓副職充分的放手去工作。就是對副職遇到的困難，要幫助解決。遇到緊急情況或重大問題如果來不及請示報告要加以原諒。如果有人告副職的狀，還不要聽風(fēng)就是雨，要做一些調(diào)查研究，該撐腰的要撐腰。人非圣賢，孰能無過。副職也是一樣。在工作中，可能有這樣那樣的失誤。領(lǐng)導(dǎo)正職在這種時候，要勇于為他們承擔(dān)責(zé)任。這樣副職就更積極地把工作做好。因為抓的“將”里頭有若干個副職，也有下一個層次的負(fù)責(zé)人。那么對他們要一視同仁，不能有輕有薄。那么做到了這五要呢，我想這個抓“將”的工作就做好了。也就為一個單位做好工作，提供了基礎(chǔ)和保證。二、領(lǐng)導(dǎo)副職當(dāng)好配角的藝術(shù)前面我們根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)正職與副職的主要特點，討論了當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)正職的藝術(shù)，下面呢，我們根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)副職的主要特點，來討論一下當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)副職的藝術(shù)。具體討論題目就是，領(lǐng)導(dǎo)副職當(dāng)好配角的藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)副職最顯著的特征是配合，也就是配角。雖然是配合、配角卻是不可缺少，非常重要的。有一個，我們古代有一個寓言，說的是這樣一個事情。就是說有一個姓石的匠人。這個匠人他有一手絕活，就是掄起那個大扳斧。他砍一個叫嬴的人的鼻尖上的灰。那么他砍下去的時候，這時候能把這個嬴人鼻尖上的灰砍掉，但是，卻絲毫沒有傷到嬴的這個皮膚。宋元君聽說了這件事，就希望姓石的匠人，能夠到皇宮里來，表演一下這個絕活。但是姓石的匠人說，我已經(jīng)不能表演這個絕活了。宋元君問為什么，他說呢，因為這個和我配合的這個叫嬴的人呢，他已經(jīng)死了，得病死的。由此可見，這個配角，或是做配合工作的人，他在一個事物發(fā)展過程當(dāng)中，是不可缺少的。如果沒有了這個叫嬴的人，那么石匠的這個絕活就不能表演了。而且也不是一般的人，就可以替代這個叫嬴的人的。他是對配合的這個人呢，有一系列特殊要求的。不是任何一個人都隨便可以當(dāng)?shù)?。云南省干部在線學(xué)習(xí)系列課程 （一）“到位”不“越位”所以呢，當(dāng)好配角，也是需要一系列藝術(shù)的。當(dāng)好配角的藝術(shù)，主要是把握也是三個方面。到位不越位呢，具體說就是：（1）要消除心理障礙，及時就位。也就是說不要把配角當(dāng)成瞻前顧后、謹(jǐn)小慎微，縮手縮腳的代名詞。而是要看到這個配角，他雖然在這個班子里頭總體上是配合的。但是，在某些方面，他也擔(dān)當(dāng)著主要的角色。比如說在全面的工作上，他確實是配角，但是在他所分管在工作上，應(yīng)該說他是主角。再比如說，在決策上，特別是在行政首長負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)班子里頭，正職是主角，最后是一把手拍板。但是，怎么做好這個決策、參謀和建議，那么副職呢他有著其重要的作用。在參謀和建議上，他應(yīng)該說和其他同志一樣，也是就是和其他一樣，大家都是主角。再比如說，在協(xié)調(diào)上領(lǐng)導(dǎo)正職當(dāng)然是正職，是主角。但是在這個副職他所分管的不同部門來說，他又是他所分管的這些不同部門的協(xié)調(diào)的主要角色。所以說呢，這個領(lǐng)導(dǎo)副職雖然是配角，是配合的。就是從總體上而言，在一定的意義上、一定的層次上，他又是起著主要的作用。所以作為領(lǐng)導(dǎo)副職，要明確自己這個崗位的特點，要明確自己的工作范圍和明確自己的工作職責(zé)。按照分工協(xié)作的要求，大膽來行使自己的職權(quán)，把自己該管的工作做好，而不是事事都等著，一把手去作指示、去作指導(dǎo)。所以這是我們說的，要消除心理障礙及時就位，就是承擔(dān)起自己的責(zé)任。（2）到位不越位，還要求副職呢不怕閑言冷語，要敢于頂位。也就是說在正職暫時離開的時候，要代行正職的職責(zé)，防止工作出現(xiàn)大的起落。（3）那么到位不越位的第三點要求，就是要把握好分寸、尺度，準(zhǔn)確地到位和頂位。毫無疑問，就是副職必須要到位，要頂位。但是到位、頂位都必須把握好分寸。這個分寸，我認(rèn)為就是兩個方面。一個方面，就是不要越職擅權(quán)。我們強調(diào)要到位，要頂位。但是在實際工作中呢就是就出現(xiàn)有些副職不注意身份，不講分寸亂表態(tài)。那么甚至完全取代正職發(fā)號施令，甚至通過各種不正當(dāng)?shù)氖侄?，威逼正職就范。這個呢是不可取的。應(yīng)該第二個方面就是，認(rèn)識到自己總體上來說，在這個班子里，是一個從屬的地位，是配合的。所以呢，總的來說，要善于