【文章內(nèi)容簡介】 子在家理應說了算。因此農(nóng)村的計劃生育工作一直是計劃生育部門的重點。由于新疆少數(shù)民族中，大多數(shù)均信仰伊斯蘭教，傳統(tǒng)的伊斯蘭婚姻法文化對其思想觀念有著深刻的影響?！澳兄魍?，女主內(nèi)”的思想特別嚴重。這樣，家庭暴力現(xiàn)象在新疆的少數(shù)民族家庭中時有發(fā)生。如何切實保障新疆少數(shù)民族婦女的合法權(quán)益，不僅需要新疆自治區(qū)有關(guān)部門加強這方面的立法，提供強有力的法律支持，也需要新疆婦聯(lián)的努力工作，下到基層去切實維護與保障少數(shù)民族婦女的合法權(quán)益，還需要社會各階層去多多關(guān)心新疆少數(shù)民族婦女的合法權(quán)益保障問題，出謀劃策，有錢的出錢，有力的出力，為新疆社會的穩(wěn)定與 發(fā)展、民族團結(jié)做出自己應有的貢獻。嚴禁民漢通婚在新疆，民漢通婚問題主要是指信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族與不信仰伊斯蘭教的漢族之間的相互通婚問題。由于新疆的少數(shù)民族大多信仰伊斯蘭教，而新疆也有大量的漢族生活在這片廣闊的疆域上。愛情是很奇妙的東西，少數(shù)民族與漢族之間有時也會產(chǎn)生愛情，有的甚至步入婚姻的殿堂。這些現(xiàn)象在當今新疆社會中已屢見不鮮。在筆者的身邊就有許多這樣的例子：一個民族小伙子（姑娘）愛上了一位漢族姑娘（小伙子），并且走上了紅地毯。筆者就有一位回族女性好朋友，其丈夫是漢族，誠然其夫皈依了伊斯蘭教，放棄了自己原有的信仰和民族習慣，每天都要做乃瑪子（禮拜）。由于伊斯蘭教嚴禁與異教徒通婚，由此造成了許多悲劇。有的雖然最終步入了婚姻的殿堂，但由于生活習慣的差異，也導致了這些家庭的不穩(wěn)定、不幸福?；橐龅怯浻^念淡薄新疆的少數(shù)民族一般都不重視結(jié)婚登記，只注重是否按照他們本民族的風俗舉行了結(jié)婚儀式。由于新疆的少數(shù)民族大多信仰伊斯蘭教，按照他們的習俗，他們的婚禮一般由德高望重的阿訇主持。結(jié)婚儀式完之后，男女雙方就是名義上的夫妻了。新疆少數(shù)民族離婚，也不重視到行政職能部門辦理離婚手續(xù)。新疆少數(shù)民族早婚早育現(xiàn)象的形成，除了 歷史 傳統(tǒng)、風俗習慣等原因外，更重要的原因是經(jīng)濟基礎較差?；橐龅怯浻^念淡薄也在一定程度上，給早婚早育鋪設了一個溫床。根據(jù)新疆自治區(qū)的婚姻補充條例規(guī)定，法定結(jié)婚年齡，男子20歲，女子18歲即可。而事實上，在少數(shù)民族的日常生活中，一般比這個年齡限制還要早上一兩年，嚴重的還要早好幾年。這就嚴重的違背了我國婚姻法及新疆自治區(qū)的婚姻補充條例的規(guī)定。二、新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)婚姻存在問題的原因分析伊斯蘭婚姻習慣法的影響新疆地區(qū)伊斯蘭教的傳入時間，是在公元10世紀末及11世紀初喀喇汗王朝時期。它首先由喀喇汗王朝入喀什噶爾，繼而入葉爾羌、和闐。從公元12世紀到公元13世紀初，伊斯蘭教逐漸從喀什、和闐地區(qū)向阿克蘇、庫車等地發(fā)展，從吉木薩爾到喀什噶爾的大片土地，已成為伊斯蘭教區(qū)域。從公元10世紀末到公元18世紀，伊斯蘭教在新疆的傳播和發(fā)展，大約經(jīng)歷了七八百年的時間，終于被維吾爾、哈薩克等民族群眾所接受。新疆民族分布十分眾多，主體民族為十三個，除漢族之外，其余的少數(shù)民族中大多數(shù)民族均全部信仰伊斯蘭教。因此伊斯蘭習慣法對這些少數(shù)民族的日常生活產(chǎn)生著十分重要的影響?；橐鲇质抢习傩丈钪惺种匾氖虑椋欧钜了固m教的這些少數(shù)民族也不例外。在伊斯蘭教的基礎上所形成的伊斯蘭婚姻法對新疆的少數(shù)民族婚姻制度產(chǎn)生深刻的影響。根據(jù)傳統(tǒng)的伊斯蘭婚姻習慣法的規(guī)定：人民在力所能及的平等對待婦女的前提下，容許一夫多妻，但最多不能超過四個。《古蘭經(jīng)》云：“你們可以擇娶你們愛悅的女人，各娶兩妻，三妻、四妻，如果你們恐怕不能公平地對待她們，那么，你們只娶一妻，或以你們的女奴為滿足，這是更近于公平的?！痹谛陆欧钜了固m教的民族中，尤其是在南疆偏遠地區(qū)的維吾爾族中，一男子如果家庭條件相對殷實，可以娶兩個以上妻子，有的甚至已經(jīng)六七十歲了，仍然可以去娶十七八歲的姑娘，當?shù)厝艘财毡槟軌蚪邮堋Ｓ纱丝梢钥闯?，伊斯蘭婚姻習慣法給新疆少數(shù)民族的民族心理打上了深深的烙印。少數(shù)民族的生活方式和生活環(huán)境的影響在新疆，相對來說，經(jīng)濟水平低下，文化比較落后，交通 也十分不便，信息閉塞，生活的 自然 環(huán)境也比較惡劣，尤其是南疆地區(qū)，干旱少雨。信仰伊斯蘭教的哈薩克族主要生活在北疆，分布在伊犁、塔城、阿勒泰這一帶，主要以放牧為生。他們已經(jīng)習慣了游牧的生活方式，一般逐水草而居。生活在城市的哈薩克族相對比較少，收入狀況較為穩(wěn)定。由于哈薩克族為游牧民族，主要以放牧為生，而牧人則以男子為主，男人的勞動是家庭收入的主要來源，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，就導致了家庭中男女地位的不平等。維吾爾族在歷史上曾經(jīng)也是游牧民族，隨著時間的推移，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱宿r(nóng)耕民族，他們的生活方式是建立在綠洲文明的基礎之上的，尤其是南疆，干旱少雨，沙漠面積廣大，唯有借助綠洲，維吾爾族才能不斷生存與發(fā)展。新疆擁有一百六十多萬平方公里的面積，幾乎占了國土面積的六分之一。新疆人少地多，由于疆域遼闊，這就給行政職能部門對老百姓的管理帶來了許多不便。特殊的生活環(huán)境造就了特殊的生活方式，也就形成了一些獨特的問題，需要我們努力的去解決。傳統(tǒng)民族文化的作用傳統(tǒng)的民族文化對新疆少數(shù)民族的婚姻習慣也有著深刻的影響。維吾爾族在歷史上曾信仰過薩滿教、祆教、摩尼教、佛教等多種宗教。從16 世紀皈依伊斯蘭教至今, 伊斯蘭教的影響深深滲透于維吾爾族的經(jīng)濟、政治、文化之中。維吾爾族的服飾文化折射出伊斯蘭宗教的文化精神, 也在不同程度上保留著早期宗教信仰的痕跡, 呈現(xiàn)出以伊斯蘭宗教文化為主的多種宗教文化的涵義，形成了伊斯蘭文化和維吾爾族文化相融的獨特文化。哈薩克等民族歷史上最早接受的是薩滿教，其日常生活習慣受著薩滿教的深刻影響，同時作為佛教、基督教的一個分支的景教與摩尼教也在一定范圍內(nèi)進行傳播，這些不同的宗教都在哈薩克族人民的生活習慣中留下了印痕。直到13—14世紀，伊斯蘭教才在哈薩克族中占據(jù)了統(tǒng)治地位，在15—18世紀的哈薩克汗國時期，哈薩克人民則整個皈依了伊斯蘭教。在此基礎上形成了伊斯蘭文化與哈薩克族文化相結(jié)合的獨特文化。但是，隨著伊斯蘭教的傳入，取代這些宗教之后，伊斯蘭文化就逐漸給新疆信奉伊斯蘭教的少數(shù)民族的日常生活打下了深深的烙印。如根據(jù)伊斯蘭教的規(guī)定，信奉伊斯蘭教的教徒不得與異教徒結(jié)婚，男子一般不得娶異教徒，而女子也堅決不能外嫁給異教徒等。至今，這些少數(shù)民族都在一定程度上保留著這些傳統(tǒng)的宗教習俗，對其飲食、服飾、道德等方面產(chǎn)生著深遠的影響。三、解決新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)婚姻存在問題的對策強化民族區(qū)域自治地區(qū)的法制建設，嚴格執(zhí)法在進一步解決新疆少數(shù)民族的傳統(tǒng)婚姻中存在的問題的過程中，一定要加快立法進程，加大立法力度，完善 法律 制度體系、結(jié)構(gòu)。首先要做到有法可依。針對新疆少數(shù)民族婚姻法律制度中所存在的一些問題，首先應出臺一些相關(guān)的法律法規(guī)，切實做到出現(xiàn)了問題，有法可依，及時解決?，F(xiàn)在在這方面的法律和地方性法規(guī)是十分不完善和不健全的。要進一步結(jié)合新疆少數(shù)民族的實際，結(jié)合新疆少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化去加強這方面的立法。在有完備的法律法規(guī)的基礎上，執(zhí)法者應該具有較高的素質(zhì)，應遵守相關(guān)的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)法，以維護法律的神圣和社會的公平與正義。出現(xiàn)了違法的現(xiàn)象要及時、切實做到違法必究，不能放過任何一個違法者。當然，也應具體問題具體分析，在合法與合理之間平衡法與道德之間的利益。新疆少數(shù)民族眾多，且大多數(shù)信仰伊斯蘭教，在處理一夫多妻、重婚、民漢通婚等問題時，要切實照顧少數(shù)民族兄弟的民族情感，宗教信仰，經(jīng)濟 狀況等各方面因素。強化婚姻登記管理制度當今，在我國婚姻登記制度體系很不健全與完善。在內(nèi)地，就拿筆者老家湖北來說，在湖北 農(nóng)村 地區(qū)，結(jié)婚的成立條件就是擺一場宴席，宴請雙方的親戚，就算兩人已經(jīng)結(jié)為夫妻，根本就不去什么婚姻登記管理部門領結(jié)婚證。在他們內(nèi)心深處根本就沒有婚姻登記這個概念。由于新疆地處邊疆，這種結(jié)婚不登記的現(xiàn)象更為普遍。在少數(shù)民族中也比較多。他們?nèi)匀还淌貍鹘y(tǒng)婚姻締結(jié)習俗，按照本民族的風俗習慣，喜結(jié)連理，也不去婚姻登記管理機關(guān)領什么結(jié)婚證，更不用進行什么婚前體檢。結(jié)婚完全成了兩個人或兩個家族之間的事情，似乎與國家法律，與社會公序良俗無關(guān)。因此筆者認為，在新疆就更應加強婚姻登記管理制度，嚴把登記關(guān)。加強事前防衛(wèi)，做好婚前體檢工作，保證下一代的優(yōu)生優(yōu)育。進一步加強宣傳與 教育宣傳與教育似乎在人們生活各個方面都能發(fā)揮作用。加強法律法規(guī)的宣傳，尤其是婚姻法，民法，刑法的宣傳，加強對少數(shù)民族的法律觀念的教育，對新疆這樣一個民族眾多的地區(qū)來說，會起到事半功倍的效果。文化制度、法律文化素質(zhì)的培養(yǎng)，對新疆少數(shù)民族的經(jīng)濟 發(fā)展，生活水平的提高也會產(chǎn)生巨大的推動作用。文化就似乎是一個軟武器一樣，不需要動刀動槍，只需要慢慢滲透到其日常生活中，改變其思想，用先進的文化思想去取代那些早已陳腐的糟粕。鄧小平同志說，科學 技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？茖W技術(shù)屬于文化的一個具體方面，用知識、用文化去武裝頭腦，各民族同胞都應為新疆的開發(fā)與建設貢獻力量。用先進技術(shù)、先進文化去創(chuàng)造美好的新疆，美好的明天。要切實加強對少數(shù)民族家庭中實施的家庭暴力的一方進行教育，灌輸男女平等的思想。在民族通婚方面，盡量少的去干涉子女的婚姻自由，加強各民族之間的團結(jié)，共建和諧新疆。促進少數(shù)民族傳統(tǒng)文化與 現(xiàn)代 文明的融合少數(shù)民族的婚姻習慣法與現(xiàn)代 中國 的婚姻法及新疆的補充規(guī)定之間有許多沖突的地方，我們應協(xié)調(diào)相互之間的利益，做到共贏、雙贏，以更好的維護新疆少數(shù)民族的利益，新疆的繁榮穩(wěn)定，快速發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。對于哈薩克族來說，作為新疆的傳統(tǒng)游牧民族和作為農(nóng)耕民族的漢族相比，游牧文明與現(xiàn)代農(nóng)耕文明之間有很多不同之處，與現(xiàn)代文明也有脫節(jié)之處。我們應加快游牧區(qū)的現(xiàn)代化進程，普及現(xiàn)代科學知識，加大技術(shù)及資金支持，提高游牧區(qū)的少數(shù)民族的生活水平，使之融合于美好的中華民族大家庭之中，共享現(xiàn)代文明的優(yōu)秀成果。對于維吾爾族來說，以前是游牧民族，隨著時間的推移，現(xiàn)在已經(jīng)屬于農(nóng)耕民族，以種地、經(jīng)商為主。加快維吾爾族文化現(xiàn)代文明的融合，勢在必行。無論是對維護維吾爾族兄弟的利益還是國家的整體利益都是十分重要的。四、結(jié)語我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，生活在新疆的少數(shù)民族十分眾多。而婚姻問題不僅是我國法律生活中的一個重要問題，也是全國人民社會生活中的一個重大問題。解決與處理好新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)婚姻中存在的問題，必將有利于新疆社會的穩(wěn)定和各族人民生活水平的提高。在此，筆者希望新疆各族兄弟之間能更加團結(jié)共進，為美麗新疆的開發(fā)與建設作出自己應有的貢獻！參考 文獻 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新疆維吾爾自治區(qū)對外交流文化協(xié)會《哈薩克族民俗文化》[M].新疆：美術(shù)攝影出版、電子音像出版社，2006年12月第一版P46第三篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在問題及對策研究農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在問題及對策研究李瑞劉興姝(陜西省地產(chǎn)開發(fā)服務總公司陜西西安710075)【摘要】當前，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)處于較低層次的發(fā)展階段，在其發(fā)展過程中存在著農(nóng)民缺乏依法轉(zhuǎn)讓意識、流轉(zhuǎn)過程不夠規(guī)范等系列問題，因而，要實現(xiàn)農(nóng)村土地合理合法流轉(zhuǎn)，政府就必須建立規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)機制，嚴格保護農(nóng)民的合法權(quán)益，建立健全社會保障制度?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村；土地流轉(zhuǎn)；權(quán)益；社會保障機制一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)又叫農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，它是指在不改變農(nóng)村土地基本用途的前提下，按照市場經(jīng)濟自愿、有償、依法的原則，由擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的用戶將土地的使用權(quán)讓渡給其他農(nóng)戶或經(jīng)營組織的過程。它是實現(xiàn)農(nóng)村資源優(yōu)化配置的有效形式，促進了土地承包經(jīng)營權(quán)在流轉(zhuǎn)過程中與生產(chǎn)要素的緊密結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細化和現(xiàn)代化。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的范圍既包括耕地、荒地、魚塘、山地等其它農(nóng)業(yè)用地。其主體是土地承包方，客體是土地經(jīng)營權(quán)，流轉(zhuǎn)方式是多種多樣的，流轉(zhuǎn)的原則是自愿平等協(xié)商。它是土地承包經(jīng)營權(quán)在流轉(zhuǎn)過程中與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤最大化的一種重要方式和途徑。二、當前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問題農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在我國雖然經(jīng)歷了一些歲月，但無經(jīng)驗和規(guī)律可循，在摸索中進行，因此在實際土地流轉(zhuǎn)的過程中往往出現(xiàn)流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范等問題。一方面，農(nóng)民缺乏依法轉(zhuǎn)讓意識，大多數(shù)流轉(zhuǎn)的土地往往進行的是口頭協(xié)議，因而流轉(zhuǎn)雙方容易發(fā)生爭執(zhí)和糾紛。另一方面，我國雖然頒布了《農(nóng)村土地承包法》等法律，允許農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)土地，但對農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)的程序價格和管理缺乏明確的規(guī)定，這樣就導致許多經(jīng)營戶雖然簽訂了合同，但合同內(nèi)容和條款不明晰，流轉(zhuǎn)雙方缺乏在責、權(quán)、利關(guān)系上的明確規(guī)定，為以后的合同糾紛留下了許多隱患。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中，權(quán)益保護意識不強當前，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過