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正文內(nèi)容

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研講話提綱(編輯修改稿)

2024-11-15 12:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,其中新開工項(xiàng)目15個(gè),續(xù)建項(xiàng)目21個(gè),截至目前已完成投資億元。服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)成為擴(kuò)大需求、促進(jìn)增長(zhǎng)的重要因素,更重要的是為一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。二、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題和制約因素 主要問題近年來,我縣服務(wù)業(yè)雖然得到了較快發(fā)展,但與全省及周邊兄弟縣區(qū)相比,仍存在著速度不快、層次較低、比重偏小、支撐力不強(qiáng)等突出問題。一是總量不足、比重偏小。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,其中第二產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值億元,同比增長(zhǎng)%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元,同比增長(zhǎng)%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為%,與先進(jìn)地區(qū)比較,占比偏小。二是服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后,服務(wù)企業(yè)的基本狀況是“低、小、散、弱”,即檔次低、規(guī)模小、分布散、競(jìng)爭(zhēng)力弱,缺乏具有帶動(dòng)區(qū)域性發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。多數(shù)企業(yè)是自發(fā)投資形成的,小規(guī)模經(jīng)營,服務(wù)內(nèi)容仍主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)等行業(yè),較高層次的知識(shí)、技術(shù)型服務(wù)業(yè)包括現(xiàn)代中介咨詢、物流、信息等較為落后。三是我縣服務(wù)業(yè)行業(yè)之間發(fā)展也不平衡,傳統(tǒng)型、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)一直處于主導(dǎo)地位,而金融業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。制約因素制約我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素,主要有以下幾個(gè)方面:一是城鎮(zhèn)化水平和居民收入水平不高,制約了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展必須以城鎮(zhèn)化水平的大幅提高和居民收入水平的快速增長(zhǎng)為基礎(chǔ)。我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程較慢,目前縣城城區(qū)人口僅為15萬人,人口集聚度不夠,居民收入水平也不及周邊縣區(qū),導(dǎo)致對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的需求不夠旺盛,制約了服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。二是缺乏科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo),服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于自發(fā)狀態(tài)。我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏專門的規(guī)劃引導(dǎo),絕大部分處于自發(fā)狀態(tài),空間布局不合理,區(qū)域分工不明確,空間資源開發(fā)無序,發(fā)展重點(diǎn)不夠突出,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)未形成集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。服務(wù)業(yè)發(fā)展需要有載體,需要有龍頭企業(yè)、特別是大企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng),但我縣沒有叫得響的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。四是缺乏專業(yè)類人才?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要大量的專門人才,像企業(yè)管理、市場(chǎng)服務(wù)、科技研發(fā)、技術(shù)推廣、信息技術(shù)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、綜合物流等知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,更離不開高端人才的支撐。長(zhǎng)期以來,由于我縣受地理位置和經(jīng)濟(jì)條件的影響,多數(shù)服務(wù)行業(yè)人員主要由農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)下崗人員構(gòu)成,文化程度普遍偏底,其素質(zhì)和能力不能適應(yīng)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的需要。特別是高技術(shù)等級(jí)的人才短缺,多數(shù)從業(yè)人員缺乏專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),服務(wù)水平低,成為制約服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的重要因素。三、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境?!笆濉逼陂g,我縣將加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整速度,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)已列入“十二五”規(guī)劃,服務(wù)業(yè)將成為沂南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。外部條件和內(nèi)部環(huán)境都為服務(wù)業(yè)快速發(fā)展提供了機(jī)遇,我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,必然對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提出更多的要求,從而促進(jìn)物流、金融、研究開發(fā)、市場(chǎng)營銷、廣告咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。面臨的機(jī)遇是:消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),有利于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展?!笆濉逼陂g,我縣人均gdp將從美元向3000美元邁進(jìn),居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),并逐步過渡到發(fā)展和消費(fèi)需求的新階段。消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化將直接推動(dòng)教育、旅游、醫(yī)療保險(xiǎn)、住宅、汽車服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)水平和結(jié)構(gòu)的提升。城鎮(zhèn)化過程提供的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換空間將為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┬碌臈l件。到2015年,隨著我縣城市化進(jìn)程和工業(yè)化的加快,戶籍制度的改革,農(nóng)村人口向城市不斷集聚,我縣城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到50%,城鎮(zhèn)人口進(jìn)一步集聚,將有力推動(dòng)城市房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和提升,將推動(dòng)我縣消費(fèi)需求總量的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。1 2 下一頁第四篇:加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告?zhèn)鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)大致分為兩類,一類是為個(gè)人生活和社會(huì)生活提供服務(wù)的行業(yè),一類是為生產(chǎn)和流通提供服務(wù)的行業(yè)。如飲食業(yè)、旅店業(yè)、旅游業(yè)、修理業(yè)、租賃業(yè)等都是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告范文。歡迎閱讀!現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè),主要有信息、物流、金融、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè),也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí),其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。目前,在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下,世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后,已經(jīng)邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。全球gdp總量中,服務(wù)業(yè)增加值的比重已經(jīng)超過60%,其中主要發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)比重達(dá)到70%以上,發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)的平均比重也達(dá)到47%左右。服務(wù)業(yè)逐漸成為世界各大城市,尤其是特大型城市的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。世界著名城市的服務(wù)業(yè)比重都在70%以上,香港甚至高達(dá)90%。國內(nèi)先進(jìn)城市的服務(wù)業(yè)比重也越來越高,北京達(dá)到 71%,廣州為58%,上海為52%。因此,服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將發(fā)揮著巨大的決定作用。市委將如何加快我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展列入此次調(diào)研范圍十分必要。為做好此次調(diào)研,在對(duì)我市服務(wù)業(yè)狀況、存在問題、發(fā)展方向進(jìn)行具體了解之后,又對(duì)南京、無錫、杭州等城市進(jìn)行了專題考察,現(xiàn)具體報(bào)告如下。一、先進(jìn)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況和主要舉措(一)南京近年來,XX市委市政府立足十一五發(fā)展,立足南京的優(yōu)勢(shì)特色,做出了把南京建設(shè)成為全省現(xiàn)代服務(wù)中心的戰(zhàn)略決策。發(fā)揮科教人才資源優(yōu)勢(shì),以軟件產(chǎn)業(yè)為核心,大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮行政和區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮中心城市優(yōu)勢(shì),以金融商務(wù)會(huì)展為龍頭,大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮人文教育優(yōu)勢(shì),以旅游休閑和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。通過采取多種有效舉措,促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。2007年全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 1584億元,增長(zhǎng)16%,占gdp的%,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯提升。主要措施是:編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明晰發(fā)展思路。2005年以來,先后出臺(tái)了《加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動(dòng)綱要》及其實(shí)施意見、《南京十一五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重要規(guī)劃和政策意見。2006年又編制完成了《建設(shè)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心規(guī)劃方案》、《建設(shè)長(zhǎng)江國際航運(yùn)物流中心規(guī)劃方案》,明確服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)。為保障規(guī)劃目標(biāo)落到實(shí)處,2007年制定了《關(guān)于分解落實(shí)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的意見》等實(shí)施意見,落實(shí)到各責(zé)任單位,并通過建立健全規(guī)劃目標(biāo)考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,加快推進(jìn)規(guī)劃的組織實(shí)施。把握工作抓手,建設(shè)發(fā)展載體。近年來,服務(wù)業(yè)通過集聚引領(lǐng)發(fā)展的作用日益突出,南京積極把握這一趨勢(shì),大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),已有11個(gè)集聚區(qū)獲得省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的稱號(hào),吸引了大量服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,成為南京承接和集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力的重要載體。推進(jìn)重大項(xiàng)目,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。為促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),XX市加大了扶持力度,對(duì)企業(yè)在水、電、氣價(jià)格,土地使用及報(bào)批手續(xù),專項(xiàng)資金扶持和使用等方面都給予明確的政策措施。提升產(chǎn)業(yè)層次,注重人才培養(yǎng)。加快實(shí)施服務(wù)業(yè)品牌培育戰(zhàn)略,XX市排出了各服務(wù)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè),并以品牌建設(shè)為重點(diǎn),開展了服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作和名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)工程,2007年,市政府將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)工作列為服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn),市委組織部也將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)列入領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班計(jì)劃,并圓滿完成了兩期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題培訓(xùn)班的培訓(xùn)任務(wù)。不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。在深入研究新頒布的外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的基礎(chǔ)上,出臺(tái)南京鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)目錄。努力營造吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)要素向南京集聚的環(huán)境以及將服務(wù)要素盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)制和條件,構(gòu)筑承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的平臺(tái),制定針對(duì)性更強(qiáng) 的服務(wù)業(yè)招商引資策略,加大針對(duì)重點(diǎn)國家、地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域的招商力度,精心組織實(shí)施境內(nèi)外服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng),吸引境內(nèi)外知名跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、金融機(jī)構(gòu)和國內(nèi)知名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大集團(tuán)、大公司總部入駐南京。積極推進(jìn)信息化建設(shè)。進(jìn)一步加大高科技對(duì)服務(wù)業(yè)的滲透力度,特別是信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用程度,努力提高服務(wù)業(yè)的數(shù)字化、信息化水平。加大對(duì)服務(wù)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。通過完善市場(chǎng)專業(yè)分工體系等措施,不斷提高生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)流程的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化和信息化。(二)無錫近年來,XX市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好局面,2007年全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1547億元,占gdp的比重達(dá)到%。主要做法是:抓規(guī)劃導(dǎo)向。采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃相結(jié)合的方式,加大服務(wù)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向力度,集中力量編制完成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃以及創(chuàng)意、物流、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)。按照有促有壓的原則,對(duì)服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、商務(wù)金融等新興領(lǐng)域的相關(guān)項(xiàng)目給予鼓勵(lì)和支持,控制市場(chǎng)已飽和甚至過度競(jìng)爭(zhēng)的新增項(xiàng)目。抓政策扶持。2004年,XX市就出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,2005年,又出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》,明確了發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和扶持政策。近年來,又制定了扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)領(lǐng)域的政策意見,有力的促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 健康有序的發(fā)展。抓國際合作與交流平臺(tái)建設(shè)。先后組織開展赴東南亞、歐洲、日韓、香港等國家和地區(qū)的服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng),并以論壇、會(huì)展、懇談會(huì)的形式邀請(qǐng)國內(nèi)外客商洽談,共推介涉及服務(wù)外包、旅游休閑、科技信息、商貿(mào)物流等項(xiàng)目450多個(gè),協(xié)議金額超過30億美元,為服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)了無錫服務(wù)業(yè)與國際的合作交流。抓重點(diǎn)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。2007年,XX市編制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,明確了服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)類、禁止類、淘汰類項(xiàng)目,為今后服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展指明方向。通過實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,全面落實(shí)責(zé)任制,進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)集聚區(qū)的建設(shè)步伐。以重點(diǎn)項(xiàng)目為核心,加快集聚區(qū)規(guī)劃布局和協(xié)調(diào)服務(wù),分類指導(dǎo),跟蹤服務(wù),促使一批項(xiàng)目早建設(shè)、早竣工、早見效,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。抓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照抓兩頭、帶中間(抓住產(chǎn)業(yè)鏈前端創(chuàng)意設(shè)計(jì)、后端現(xiàn)代物流,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中間的制造業(yè)發(fā)展)的總體思路,積極推進(jìn)以服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互動(dòng)發(fā)展的格局。二、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題近年來,市委市政府高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,采取了一些鼓勵(lì)措施,取得了一定的成效,服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快,內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,吸納就業(yè)的作用進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)外開放成效明顯,消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步拓展,發(fā)展氛圍日益濃厚。但鑒于我市長(zhǎng)期處于重工業(yè)城市的歷史原因,服務(wù)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)城市相比,仍存在著很大的差距,突出表現(xiàn)在:缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和有效的政策支持。目前,我
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