【正文】 額的比例不到8%。（六）啟動流通領域市場監(jiān)管公共服務體系建設。（二）主體突出民營?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：一、商貿(mào)服務業(yè)的內(nèi)涵及分類服務業(yè)指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)以外的所有行業(yè)，即國際通行的產(chǎn)業(yè)劃分標準的第三產(chǎn)業(yè)。以大運河申報世界文化遺產(chǎn)為契機，以大運河的起錨港為主題，在洛河北岸修復當時的水岸碼頭，以此為中心，建設大運河專題博物館，將洛河打造成像南京的秦淮河、北京的后海那樣繁榮，住宿飲食一條街、旅游文化廣場等服務聚集區(qū)，從而改變目前重于靚麗洛河轉(zhuǎn)于利用洛河的狀況。要加大人才培養(yǎng)力度，大力培育高素質(zhì)、專業(yè)化人才。切實加強組織領導，建立全市發(fā)展服務業(yè)的組織網(wǎng)絡。一些不當?shù)氖召M檢查、評比等活動還不同程度的存在。與工業(yè)、旅游業(yè)均發(fā)達的中等城市無錫、蘇州、寧波、紹興、煙臺等城市相比，我市經(jīng)濟總量居6城市第6位，工業(yè)占gdp 比重居第3位，服務業(yè)占gdp比重居第6位。按照抓兩頭、帶中間(抓住產(chǎn)業(yè)鏈前端創(chuàng)意設計、后端現(xiàn)代物流，帶動產(chǎn)業(yè)鏈中間的制造業(yè)發(fā)展)的總體思路，積極推進以服務外包、創(chuàng)意設計、現(xiàn)代物流為代表的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，促進形成現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)雙輪驅(qū)動、互動發(fā)展的格局。近年來，又制定了扶持服務外包、軟件產(chǎn)業(yè)及動漫產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)專項領域的政策意見，有力的促進了現(xiàn)代服務業(yè) 健康有序的發(fā)展。加大對服務業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。提升產(chǎn)業(yè)層次，注重人才培養(yǎng)。主要措施是：編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明晰發(fā)展思路。為做好此次調(diào)研，在對我市服務業(yè)狀況、存在問題、發(fā)展方向進行具體了解之后，又對南京、無錫、杭州等城市進行了專題考察，現(xiàn)具體報告如下?，F(xiàn)代服務業(yè)既包括新興服務業(yè)，也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)的技術(shù)改造和升級，其本質(zhì)是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化。消費需求和消費結(jié)構(gòu)的變化將直接推動教育、旅游、醫(yī)療保險、住宅、汽車服務等行業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展需要大量的專門人才，像企業(yè)管理、市場服務、科技研發(fā)、技術(shù)推廣、信息技術(shù)、電子商務、金融保險、綜合物流等知識密集型服務行業(yè)的發(fā)展，更離不開高端人才的支撐。制約因素制約我縣服務業(yè)發(fā)展的因素，主要有以下幾個方面：一是城鎮(zhèn)化水平和居民收入水平不高，制約了服務業(yè)的快速發(fā)展。服務業(yè)投資增長成為擴大需求、促進增長的重要因素，更重要的是為一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。文化旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，已成為我縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要推動力量。房地產(chǎn)開發(fā)投資逐年增大，我縣房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，占規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資額的比重為％，全縣新上房地產(chǎn)開發(fā)項目38個，開發(fā)面積萬㎡，同比增長%，銷售面積萬㎡，銷售額億元，同比增長45%?？萍夹畔a(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全縣服務業(yè)實現(xiàn)增加值億元，同比增長%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和相比，提高了個百分點，達到%，拉動經(jīng)濟增長個百分點。第三篇：加快縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告加快縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告加快縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告 服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是連接生產(chǎn)和消費的橋梁，其發(fā)展是衡量某一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度的重要標志。支持設立創(chuàng)業(yè)投資基金。密切關注宏觀經(jīng)濟走勢，針對服務業(yè)投資、就業(yè)、價格、結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和政策變化等領域，重點加強監(jiān)測預警工作，及時研究總結(jié)服務業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、問題，定期進行有關信息和行業(yè)分析，提出有針對性和可操作性的政策建議。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行首辦負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等機關效能建設制度，嚴肅查處在服務業(yè)發(fā)展上一些部門和人員吃拿卡要、刁難勒索的歪風邪氣與違法違紀現(xiàn)象。重點通報第三產(chǎn)業(yè)增加值及超計劃幅度、稅收進度及超計劃幅度、重點項目推進情況、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告報送情況，鼓勵先進，督促后進。著力提高服務業(yè)科技創(chuàng)新水平。一是注重引進有品牌的重大產(chǎn)業(yè)項目。一是要積極實施服務業(yè)“百強工程”，培育一批規(guī)模大、實力強、效益優(yōu)，具有較強市場競爭力和帶動作用的大型龍頭企業(yè)或企業(yè)集團，使之成為推動服務業(yè)加快發(fā)展的核心力量。二是強化重點項目責任推進機制。三是擴大消費和流通規(guī)模。二、加快服務業(yè)發(fā)展，要突出工作重點，全面提升發(fā)展質(zhì)量和水平服務業(yè)涉及領域廣，制約服務業(yè)發(fā)展的因素比較多，既有體制方面的障礙，也有發(fā)展理念、要素投入等方面的約束，要結(jié)合我市服務業(yè)發(fā)展水平和所處的發(fā)展階段，從以下幾個關鍵環(huán)節(jié)入手，采取切實可行的政策措施，充分挖掘各行業(yè)潛力，推進我市服務業(yè)發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、總體水平盡快提升，在現(xiàn)有的基礎上實現(xiàn)新的飛躍。長吉一體化戰(zhàn)略在加速各類資源要素向長吉區(qū)域聚集的同時，長春和吉林間競爭與合作的矛盾也會更加突出，而服務業(yè)的合作又是一個最重要的切入點，更是區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化的黏合劑。剛才，大家結(jié)合分管工作提出了一些很好的意見和建議，下面，結(jié)合一段時間來的調(diào)研和思考，我再談三個方面的意見。要將加快服務業(yè)發(fā)展與實施“五項攻堅”結(jié)合起來。要將加快服務業(yè)發(fā)展與搶抓節(jié)能減排財政政策綜合示范城市政策機遇結(jié)合起來。要根據(jù)“北工、中商、南居”的城市空間布局，在做大做強現(xiàn)有服務業(yè)聚集區(qū)的基礎上，打造一批具有較強競爭力、較大影響力的現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。要著力加快服務業(yè)重點項目建設。重點抓好意邦智控數(shù)據(jù)處理中心等一批高端服務領域重點項目，財富廣場等一批生活性服務領域重點項目，朱雀山旅游開發(fā)等一批消費性服務業(yè)領域重點項目建設，加快建設進度，確保世貿(mào)商業(yè)廣場等一批重點項目年內(nèi)投入運營。加大出口基地培育力度，重點規(guī)劃建設好冶金、化工、電子、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品、機械等六個省級外貿(mào)出口基地。二是，注重引進新型業(yè)態(tài)和先進技術(shù)。高度重視自主研發(fā)和推廣應用，大力支持科研開發(fā)、產(chǎn)品設計、工程規(guī)劃、技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測等行業(yè)發(fā)展，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用步伐，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐。盡快制定出臺《關于進一步加快服務業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列政策文件，對總部經(jīng)濟、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、零售業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)在土地、稅收、資金扶持和獎勵等方面給予更加優(yōu)惠的政策，同時，提出了放寬市場準入、加大財政力度、實行稅收優(yōu)惠政策、優(yōu)先保障服務業(yè)用地、加大金融支持力度等11項政策措施營造良好發(fā)展環(huán)境。要積極支持建立各類服務業(yè)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會在維護市場秩序、加強行業(yè)自律、制定行業(yè)標準、溝通政企關系方面的作用，有效加強對服務業(yè)的引導和協(xié)調(diào)，為我市服務業(yè)的發(fā)展提供良好的服務環(huán)境和行業(yè)環(huán)境。支持發(fā)展信息服務、創(chuàng)意設計、會展、服務外包、科技服務、電子商務等新興服務業(yè)。促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。本文通過實地走訪調(diào)研，分析研究我縣服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析我縣服務業(yè)發(fā)展中存在的問題，對提升我縣服務業(yè)發(fā)展水平的對策思路作初步探討，并提出相關發(fā)展對策，供領導參考。15月份，預計實現(xiàn)增加值32億元，比去年同期增長41%。我縣商貿(mào)整體水平在一定程度上得到提升，消費環(huán)境明顯改善。通信網(wǎng)絡實現(xiàn)了由人工向自動，模擬向數(shù)字、小容量向大容量、單一業(yè)務向綜合業(yè)務的轉(zhuǎn)變。近年來，我縣堅持把發(fā)展文化旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點，采取“政府推動、市場運作、民間參與、多方受益”的旅游開發(fā)模式，努力將旅游業(yè)打造成國民經(jīng)濟的動力產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并以此為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點、發(fā)展服務業(yè)的突破口，確立了“打文化牌、唱生態(tài)戲”的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。14月份，全縣金融機構(gòu)各項存款余額達121億元，同比增長%，各項貸款余額億元，同比增長%。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，其中第二產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值億元，同比增長%。二是缺乏科學的規(guī)劃引導，服務業(yè)發(fā)展仍處于自發(fā)狀態(tài)。三、我縣服務業(yè)發(fā)展面臨的機遇新一輪經(jīng)濟增長為我縣服務業(yè)發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。到2015年，隨著我縣城市化進程和工業(yè)化的加快，戶籍制度的改革,農(nóng)村人口向城市不斷集聚，我縣城鎮(zhèn)化水平將達到50%，城鎮(zhèn)人口進一步集聚，將有力推動城市房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生等相關行業(yè)的發(fā)展和提升，將推動我縣消費需求總量的擴大和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。服務業(yè)逐漸成為世界各大城市，尤其是特大型城市的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。發(fā)揮行政和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。為保障規(guī)劃目標落到實處，2007年制定了《關于分解落實全省現(xiàn)代服務業(yè)中心建設目標任務的意見》等實施意見，落實到各責任單位，并通過建立健全規(guī)劃目標考核、監(jiān)督和獎懲機制，加快推進規(guī)劃的組織實施。不斷擴大對外開放。主要做法是：抓規(guī)劃導向。抓重點項目和服務業(yè)集聚區(qū)建設。目前，我市尚未制定發(fā)展服務業(yè)的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃，沒有明確的發(fā)展方向、重點以及目標。社區(qū)服務業(yè)、演藝業(yè)、金融保險、it產(chǎn)業(yè)等領域的發(fā)展比較滯后。三、關于促進我市服務業(yè)發(fā)展的建議各地在全面發(fā)展服務業(yè)的過程中，無不想盡了各種方法，仔細分析所采取的各種措施，均不是空穴來風。要研究制定有關土地、財稅、人才引進、鼓勵獎勵等方面的政策措施，吸引和引導服務業(yè)的發(fā)展，重點扶持一批有潛力的優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強。(二)結(jié)合我市實際，科學編制服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確服務業(yè)的發(fā)展方向，充分發(fā)揮我市服務業(yè)發(fā)展中的特殊優(yōu)勢。著力推進重點項目，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。二、加快商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展意義商貿(mào)服務業(yè)是彭山經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭，加快商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展，對緩解社會就業(yè)壓力作用明顯，對提高城鎮(zhèn)居民收入水平具有重要作用。連鎖經(jīng)營、超市、專業(yè)店、專賣店、便民店、加盟店、特許經(jīng)營、物流配送等新的商業(yè)組織形式和新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，已涉及大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務、沐浴等生活服務業(yè)連鎖化步伐。由于長期缺乏商貿(mào)服務業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的指導，物業(yè)開發(fā)與商貿(mào)規(guī)劃脫節(jié)，開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設施，使商業(yè)設施開發(fā)建設與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設施開發(fā)建設與商業(yè)經(jīng)營脫節(jié)，導致彭山縣商貿(mào)服務業(yè)布局顯得散亂、無序，網(wǎng)點設立隨意性較大，結(jié)構(gòu)布局不合理，缺乏特色。彭山商業(yè)特色不明顯，街上店鋪大多以一間為主，少有3間以上，千篇一律，沒有形成既體現(xiàn)都市商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)，整體層次偏低。其次是中心城區(qū)內(nèi)部老區(qū)和新區(qū)發(fā)展的不平衡。城市化水平低，市場需求不足，制約商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展。商貿(mào)服務業(yè)是智力密集、知識密集的新興服務業(yè)，對其他產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動力，因此，必須把其作為第三產(chǎn)業(yè)的重點來抓，加快發(fā)展步伐，全面提升發(fā)展水平，使之形成發(fā)展的新優(yōu)勢。緊鄰成都市，北接成都雙流、新津、邛崍，距成都市中心45公里，距雙流國際機場30公里，處于成都經(jīng)濟圈核心層。推進商務服務產(chǎn)品和方式創(chuàng)新，打造一批商務服務業(yè)的知名品牌，全面提升商務服務業(yè)的競爭能力。（三）精心打造專業(yè)市場園區(qū)和物流園區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，逐步實現(xiàn)物流配送的社會化，形成大商貿(mào)、大流通、大市場格局，把彭山縣建設成為區(qū)域物流中心。建設和完善岷江東岸休閑、旅游的購物和特色餐飲功能。七、政策和措施（一）抓住政策機遇，促進消費快速增長。（三）以商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃為切入點，完善城市商業(yè)功能。在此基礎上，加大商貿(mào)領域招商引資力度，引進國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)落戶彭