【文章內(nèi)容簡介】 畜牧養(yǎng)殖業(yè)整體水平的發(fā)展。到2010年，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達到9億元，利稅2億元。加快新型建材業(yè)發(fā)展，提高資源綜合利用效率。充分利用粉煤灰、煤矸石、廢鋼渣、礦渣等資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟項目，培植新型建材產(chǎn)業(yè)，提高資源綜合利用率，減少固體廢棄物的排放。大力推進年產(chǎn)100萬噸鋼渣水泥項目、粉煤灰建設年產(chǎn)5000萬塊粉煤灰磚和空心陶粒砌塊項目。積極支持雞西市南方彩鋼保溫板鋼結構工程有限公司建設年產(chǎn)130萬平方米彩鋼壓型板、5000噸鋼結構、2萬立方米保溫材料項目，促進其加快建設，帶動塑鋼門窗等相關建材發(fā)展。研究利用礦渣資源開發(fā)新型建材產(chǎn)品，減少礦渣等固體廢棄物對環(huán)境的污染。到2010年建材業(yè)年產(chǎn)值達到2億元，年利稅3500萬元。加快中藥材開發(fā)步伐，推進制藥工業(yè)發(fā)展。依托我縣林區(qū)、山區(qū)資源優(yōu)勢，積極發(fā)展林下參、穿山龍、刺五加、五味子等名貴中藥材的基地化種植，使其形成產(chǎn)業(yè)化，力爭2010年建成年加工5萬噸中藥材生產(chǎn)線項目。積極推進新醫(yī)圣制藥公司發(fā)展，將益腦寧品牌做大做強，加快北蟲草系列產(chǎn)品的開發(fā)，提高產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。到2010年，醫(yī)藥藥材工業(yè)年產(chǎn)值達到1億元，利稅3000萬元。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造，提升企業(yè)整體素質(zhì)。積極扶持傳統(tǒng)企業(yè)的技術改造，提高技術裝備水平。加速推進企業(yè)信息化建設，提高企業(yè)管理水平。適應市場需求，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和參與市場競爭的能力。到2010年，全縣輕紡、機械等加工制造業(yè)產(chǎn)值達到2億元以上，實現(xiàn)利稅5000萬元。(二)完善走新型工業(yè)化道路促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略措施加大招商引資力度，營造公開、公平、公正發(fā)展的市場環(huán)境。吸引國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，特別是世界500強在我縣投資興業(yè)。優(yōu)化環(huán)境，為國內(nèi)外投資者創(chuàng)造良好的氛圍。圍繞生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設，破解重大項目用地、融資等方面制約因素。優(yōu)化政務環(huán)境，建設服務型政府，嚴格執(zhí)行政務公開、提高辦事效率。優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查，切實維護企業(yè)合法權益。采取有力措施，培育一批有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)。積極推進煤炭企業(yè)的市場化整合，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提升企業(yè)的整體規(guī)模和裝備水平。鼓勵和支持企業(yè)加大技術改造和開發(fā)新產(chǎn)品的力度，增強自主創(chuàng)新能力。加大對大企業(yè)(集團)的培育力度，用5年時間在煤炭、煤電化工、礦產(chǎn)資源加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材、醫(yī)藥藥材等產(chǎn)業(yè)中培育一批規(guī)?；?、管理好、競爭力強、產(chǎn)業(yè)帶動作用大的大企業(yè)(集團)，使之成為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心。加強資源保護，優(yōu)化資源配置。要加大對礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度，堅持在保護中開發(fā)利用資源，在發(fā)展中保護資源。堅決查處和打擊私挖亂采國家資源的違法行為。對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，要堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，優(yōu)化配置資源。引導和鼓勵企業(yè)向精深加工方向發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，改變我縣資源開發(fā)利用的粗放模式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，狠抓節(jié)能降耗工作。在煤炭、礦產(chǎn)資源開發(fā)加工、煤化工等行業(yè)實行低資源消耗、環(huán)保式開發(fā)，采用先進的技術工藝，提高資源、能源的利用效率。加大資源綜合利用的宣傳力度，抓好資源綜合利用企業(yè)認定工作，鼓勵企業(yè)享受資源綜合利用優(yōu)惠政策。促進民營企業(yè)做大做強，不斷增強企業(yè)活力。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，激勵民營企業(yè)股權向多元化、社會化、開放型現(xiàn)代公司體制發(fā)展。加快民營企業(yè)體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升企業(yè)整體素質(zhì)，培育企業(yè)核心競爭力，通過市場化資本運營，實現(xiàn)低成本擴張，做大做強。力爭到2010年有5戶企業(yè)進入全省百強民營企業(yè)行列。引導和協(xié)助企業(yè)按照《公司法》要求，完善公司各項制度，健全公司法人治理結構。要引導和扶持重點企業(yè)與國內(nèi)外大企業(yè)(集團)合資合作，引進技術和人才，加快產(chǎn)品結構調(diào)整，增強自主創(chuàng)新能力，開發(fā)科技含量、附加值高的產(chǎn)品，增強市場的競爭能力，不斷提高企業(yè)效益。加大爭取國家和金融部門的扶持力度。一是抓住國家、省對中小企業(yè)扶持的有利時機，引導和支持企業(yè)按照國家的產(chǎn)業(yè)政策，開發(fā)新項目和新產(chǎn)品。在技術改造、科技創(chuàng)新、財政貼息、省融資平臺中小企業(yè)貸款方面，幫助企業(yè)積極向國家和省爭取資金。二是要加強政銀企合作。建立銀、政、企聯(lián)席會議制度。積極向金融部門推介項目，爭取信貸資金支持，解決項目建設資金不足問題。三是加大縣財政對企業(yè)技改、新產(chǎn)品開發(fā)資金的扶持力度。按照招商引資優(yōu)惠政策，對企業(yè)實行技術進步獎勵，扶持企業(yè)發(fā)展。四是要建立政府扶持重點項目制度。縣財政每年安排工業(yè)項目專項資金100萬元，用于重點項目的篩選、論證、審批等前期工作。來源：作者：編輯： 張明新第三篇：淺析如何加快屏山縣新型工業(yè)化進程淺析如何加快屏山縣新型工業(yè)化進程屏山縣政府辦課題組近年來，屏山縣通過堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，大力優(yōu)化投資環(huán)境，全力打造工業(yè)園區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)了屏山工業(yè)從無到有的快速發(fā)展，本文旨在通過對屏山現(xiàn)階段工業(yè)化水平的分析和研究，就屏山縣在“十二五”時期，面對新的機遇和挑戰(zhàn)如何加快新型工業(yè)化進程。一、屏山縣新型工業(yè)化發(fā)展的有利條件（一）縣域經(jīng)濟發(fā)展格局優(yōu)化的戰(zhàn)略機遇。以縣城為核心的縣域經(jīng)濟重心轉移至西北部岷江新興產(chǎn)業(yè)帶，置身于成渝經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、宜賓市“長江上游沿江經(jīng)濟軸線”等戰(zhàn)略規(guī)劃疊合部，區(qū)位優(yōu)勢明顯。依托岷江寶貴的岸線資源和良好的產(chǎn)業(yè)布局條件，將徹底擺脫封庫停建以及庫區(qū)生態(tài)環(huán)保對縣域經(jīng)濟發(fā)展的制約，為屏山縣綜合利用政策，在更大范圍集聚要素和配置資源，爭取更快發(fā)展提供了廣闊空間。（二）區(qū)域交通樞紐加快建設的綜合機遇。借助移民遷建，縣域交通路網(wǎng)將優(yōu)化布局。隨著成貴高速鐵路、樂宜高速公路連接線、宜賓至新縣城快速通道、岷江大橋以及縣境內(nèi)國道、省道、航港碼頭等遷建工程的竣工投入使用，將形成貫通成渝、川南、攀西經(jīng)濟區(qū)，暢通川滇的宜賓市西部綜合交通樞紐重要節(jié)點，從根本上改變屏山縣交通不便的歷史，物流通道明顯暢通，顯著提升屏山縣對外開放形象，增強產(chǎn)業(yè)承接競爭優(yōu)勢，助推工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。（三）城鎮(zhèn)加快發(fā)展的帶動機遇?！笆濉睍r期，是屏山縣新縣城和庫區(qū)集鎮(zhèn)加快遷建、迅速成長的重要時期，隨著城鎮(zhèn)體系集聚輻射效應不斷增強，城鎮(zhèn)規(guī)模成倍擴張，城鎮(zhèn)人口成倍增長，必將推動城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，集聚人氣、商氣，促進第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。（四）特殊地區(qū)發(fā)展的特別機遇。屏山縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、向家壩電站庫區(qū)移民重點縣，按照國家大中型水電站移民政策及三峽集團公司慣例，屏山將享有向家壩水電站優(yōu)惠電量、電價以及其他庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后扶政策；“十二五”時期，中央把支持民族地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展擺在了更加突出的位置。這將為屏山縣促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、打造移民發(fā)展和產(chǎn)業(yè)支撐創(chuàng)造了最有利的條件。（五）享有國家長期實施的普惠政策機遇。中央實施新一輪西部大開發(fā)，將在資金投入、項目布局等方面給予西部地區(qū)特殊傾斜，在保障和改善民生、“三農(nóng)”、基礎設施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源轉化、生態(tài)安全等領域進一步加大對西部地區(qū)投入、強化支持。同時，中央擴大內(nèi)需的長期機遇，為屏山縣爭取發(fā)展政策提供了重大契機。綜上，在近期內(nèi)屏山將得天獨厚地具備加快推進新型工業(yè)化的優(yōu)勢，因移民遷建:原有產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，伴之產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；工業(yè)發(fā)展的能源、交通、用地條件明顯改觀，推進新型工業(yè)化的外部平臺已經(jīng)形成；近百億元的移民投資和各類上級優(yōu)先扶持項目投資，形成區(qū)域內(nèi)強大的投資拉動效應；城鎮(zhèn)化水平在短期內(nèi)迅速提升，有力促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化“三化”互動。二、屏山縣新型工業(yè)化發(fā)展的制約因素（一）經(jīng)濟總量小，發(fā)展水平低。%，綜合實力列全省181個縣區(qū)的第141位。工業(yè)化程度低，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模小、技術含量低。2010年，屏山縣城鎮(zhèn)居民可支配收入比全省平均水平低38個百分點，農(nóng)民人均純收入比全省平均水平低20個百分點。（二）基礎設施滯后，園區(qū)集聚作用尚未凸顯。以交通、水利為主的基礎設施滯后，屏山新縣城至樂宜高速公路連接線尚未實質(zhì)啟動建設，新縣城沿岷江至宜賓快速通道建設未實質(zhì)推進，區(qū)位優(yōu)勢尚未根本改善，區(qū)域競爭力較弱，工業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不突出，多數(shù)入駐企業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度弱，難以集群化、集約化發(fā)展。（三）宏觀政策制約影響加大，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設矛盾凸顯。作為長