【文章內容簡介】 料用EXCEL文檔。第十條各市、縣經(jīng)委和財政局對申請企業(yè)提供材料的真實性、可靠性進行審核后做出評價，對符合申報條件的項目填寫《黑龍江省新型工業(yè)化發(fā)展專項資金項目申報表》，同時附第八條規(guī)定的企業(yè)材料，聯(lián)合行文分別上報省經(jīng)委和省財政廳。第十一條各市、縣經(jīng)委和財政局應認真履行職責，切實按照申報條件嚴格把關，對未達到規(guī)定要求的項目，省經(jīng)委、省財政廳不予受理。第十二條每戶企業(yè)每只能申請一次新型工業(yè)化專項資金，最多連續(xù)支持三年。除國家和省政府批準的重大創(chuàng)新項目外，每個項目原則上每年支持一次。第四章 支持標準及資金撥付第十三條無償資助資金的支持標準。除重大項目外，按不超過項目當年實際支出20%至30%予以補助，原則上一般項目按企業(yè)上一經(jīng)注冊會計師審核確認的財務決算利稅指標確定具體支持的額度（技術創(chuàng)新體系建設和共性技術難題攻關項目除外）：企業(yè)實現(xiàn)利潤或稅金50至100（含100，下同）萬元，最高補助30萬元；企業(yè)實現(xiàn)利潤或稅金100至300萬元，最高補助50萬元；企業(yè)實現(xiàn)利潤或稅金300至500萬元，最高補助100萬元；企業(yè)實現(xiàn)利潤或稅金500至1000萬元，最高補助150萬元；企業(yè)實現(xiàn)利潤或稅金1000萬元以上，最高補助200萬元，重點項目補助額度最高不超過500萬元，且不超過企業(yè)注冊資本的50%.工業(yè)園區(qū)支持標準最高為500萬元。貸款貼息資金的支持標準。除重大項目外，原則上按企業(yè)當年新增貸款額的5%或實際發(fā)生的利息據(jù)實貼息，每個項目的貼息期限一般不超過1年，一般項目貼息額最高不超過200萬元；重點項目貼息額最高不超過500萬元。第十四條省經(jīng)委與省財政廳組織有關人員，對各市、縣申報項目的經(jīng)濟技術及財務狀況進行考察、篩選和必要的評審論證，研究提出新型工業(yè)化資金項目安排意見，并聯(lián)合下達《黑龍江省新型工業(yè)化發(fā)展專項資金項目導向計劃》。第十五條各市（地）、財政計劃單列縣（市）財政局依據(jù)省經(jīng)委、省財政廳聯(lián)合下達的《黑龍江省新型工業(yè)化發(fā)展專項資金項目導向計劃》，及時組織企業(yè)攜帶所需材料，到省財政廳接受項目資金審核。第十六條省財政廳審核項目資金后，對市縣下達資金指標文件，對中省直企業(yè)直接辦理撥款。對無償補助的項目，補助額在50萬元（含50萬元）以下的，第一次撥款不超過30萬元；補助額在50萬元以上的，第一次撥款60％。對剩余資金，在首次撥款3個月后，由項目承擔單位所在地財政部門根據(jù)項目進展和資金到位情況提出資金申請，省財政廳審核后撥付。對貸款貼息項目，省財政廳審核貸款手續(xù)后，按照上述程序撥付。第五章 資金使用及監(jiān)督第十七條項目單位收到項目資金后，必須保證資金用于《新型工業(yè)化發(fā)展專項資金項目導向計劃》安排的項目，并按項目單獨核算、單獨管理。第十八條省財政廳、省經(jīng)委不定期對新型工業(yè)化資金使用情況、項目進展情況進行監(jiān)督、檢查和追蹤問效。各市、縣財政局、經(jīng)委應當定期對項目資金執(zhí)行、項目進展情況進行監(jiān)督、檢查，確保資金及時足額到位和項目實施。同時，每年5月1日前向省財政廳、省經(jīng)委聯(lián)合報送上一項目資金使用和項目完成情況報告，包括項目資金撥付、使用、效果等情況匯總分析和評價。第十九條任何單位不得以任何形式和理由截留、挪用，以及虛報瞞報等騙取新型工業(yè)化資金。對違反規(guī)定的單位和有關人員，除責令其立即糾正、追回資金、三年內不予扶持該單位外，將按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）的有關規(guī)定，予以嚴肅處理。第二十條各相關單位要接受各級審計機關和財政監(jiān)督機關的審計監(jiān)督。第六章 附則第二十一條本辦法由省財政廳會同省經(jīng)委負責解釋。第二十二條本辦法自2008年1月1日起實施，原《黑龍江省工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新專項資金管理辦法》（黑財企［2001］82號）、《黑龍江省工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金管理辦法》（黑財企［2001］83號）、《黑龍江省工業(yè)企業(yè)扭虧增盈專項資金管理辦法》（黑財企［2005］92號）同時廢止。第四篇：關于建湖新型工業(yè)化發(fā)展的幾點思考[推薦]建湖新型工業(yè)化戰(zhàn)略發(fā)展小議唐海豐新型工業(yè)化，是針對中國特色工業(yè)制定，以科教興國和可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略為支撐，信息化和工業(yè)化并行的一種新型發(fā)展模式，可以推動我國工業(yè)化整體跨越式發(fā)展，是我們實現(xiàn)工業(yè)化的捷徑。近年來，建湖在土地、資源等各方面因素的制約下，轉變思路、創(chuàng)新發(fā)展，新型工業(yè)化進程發(fā)展迅速，發(fā)展后勁不斷提升，初步走出了一條高科技、高效益、低耗能、少污染的發(fā)展路子。一、堅持以產業(yè)發(fā)展推進新型工業(yè)化戰(zhàn)略。一直以來，建湖以“發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、改造傳統(tǒng)產業(yè)、培植新興產業(yè)”為指導，不斷調整產業(yè)結構，全面提升產業(yè)水準，推進各類產業(yè)健康快速發(fā)展。根據(jù)石油裝備生產起步較早的現(xiàn)狀，因勢利導，推動產業(yè)向終端發(fā)展，實現(xiàn)了由大型鍛鋼到鉆機、采油機等成套設備生產的完整產業(yè)鏈條，成為全國首家非油田集聚地、非大型石油公司所在地的“中國石油裝備產業(yè)基地”，并可望建成蘇北縣級第一個百億產業(yè)。很長一段時間，在節(jié)能電光源產業(yè)鏈上，建湖的企業(yè)主要集中在低端領域，從事前道工序——燈管的生產，縣委、縣政府連年出臺扶持政策，打造區(qū)域品牌，通過努力，現(xiàn)在建湖的節(jié)能燈產業(yè)也已形成了從石英砂到整燈生產的完整產業(yè)鏈條，成為全國首家“中國節(jié)能燈電光源制造基地”，健全了技術開發(fā)、明管1生產、整燈制造、國際貿易一條龍體系。作為建湖傳統(tǒng)產業(yè)的制鞋業(yè)，龍頭企業(yè)森達鞋業(yè)果斷與香港百麗集團重組，運行質效不斷提升，2010年銷售皮鞋500萬雙，入庫稅金近，2011年入庫稅金可突破2億元。建湖的新興產業(yè)主要集中在航空裝備、生物工程等方面，目前航空產業(yè)配套基地建設正在快速推進；年產10萬噸生物柴油、森達生物醫(yī)藥、中石油30萬噸燃料乙醇、永林生物材料等項目都已紛紛落戶，部分項目已投產，較短的時間內將建成新的支柱產業(yè)。在今后很長一段時間內，產業(yè)優(yōu)勢必將成為推動建湖新型工業(yè)化發(fā)展重要力量，并產生意義深遠的影響。二、堅持以科技創(chuàng)新推動新型工業(yè)化戰(zhàn)略。十七大報告指出，要“發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，大力促進信息化與工業(yè)化的融合”，工業(yè)化是基礎，信息化是支撐?？萍紕?chuàng)新對于提高工業(yè)經(jīng)濟的效益、降低消耗、減少環(huán)境污染具有重要意義。近年來，建湖加大政產學研的結合力度，全面推進科技創(chuàng)新和平臺建設，企業(yè)的競爭力顯著增強，產品附加值不斷增加，區(qū)域知名度快速提升。協(xié)助石油裝備制造產業(yè)、綠色電光源產業(yè)成立行業(yè)協(xié)會；成立建湖石油機械研究所、江蘇省綠色照明研發(fā)中心、江蘇省節(jié)能電光源產品檢測中心等一批公共科技平臺；豪邁、日月等企業(yè)堅持與知名高校、研究院所合作，強化科技成果轉化應用，全面提升產品科技含量，部分企業(yè)還參與了國家及行業(yè)標準的制定。短短幾年，建湖的支柱產業(yè)技術水準已達到國內甚至國際領先水平，相當一批企業(yè)已經(jīng)成長為了行業(yè)內具有一定影響力的知名企業(yè)。三、堅持可持續(xù)原則推進新型工業(yè)化戰(zhàn)略。一是科學布局，聚集發(fā)展。以載體建設為抓手，全面優(yōu)化縣域工業(yè)發(fā)展布局，選擇發(fā)展環(huán)境好、資源承載力強的區(qū)域，推進集聚開發(fā)，促進新型工業(yè)化戰(zhàn)略良性發(fā)展?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于城東，省道231貫穿而過，與國道204相鄰，其定位發(fā)展側重于節(jié)能電光源、新光源、光伏材料、生物工程等產業(yè)；高新產業(yè)區(qū)依托宿淮鹽高速，全力發(fā)展航空航天、電子信息、軟件服務業(yè)外包、樓宇經(jīng)濟、機械、汽車等產業(yè)；上岡產業(yè)園、民營科技創(chuàng)業(yè)園、石油裝備產業(yè)園，各自定位清晰，各具特色，逐步形成了“兩區(qū)三園”錯位互動發(fā)展的良好格局；二是節(jié)約資源，提升質效。近年來，隨著招商引資的深入推進，外地企業(yè)紛紛入駐建湖，建湖的工業(yè)用地指標越來越少，為了集約節(jié)約利用土地資源，政府部門轉變思路，創(chuàng)造性地開展工作。一方面，積極推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤工作，化零為整，增加縣內工業(yè)用地面積；一方面，對所有工業(yè)項目進行回頭看，幫助早期引進的“言過其實”項目尋找合作伙伴，使其能充分土地資源，對無法建設、停工滯產的項目，積極尋找新項目代替，實施“騰籠換鳥”；另一方面，提高招商引資門檻，認真過堂引入項目，以項目科技含量、是否產業(yè)鏈項目等為依據(jù)進行篩選，確保新進項目能最大化利用推低資源，增加土地產率。三是保護環(huán)境，科學發(fā)展。以“發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價”原則，優(yōu)化生活環(huán)境。幾年來，全面關閉縣內小化工和花炮企業(yè)共62家，停止新上各類小紡織項目，對群眾反映強烈的克勝、劍牌、建農等支柱化工企業(yè)，積極推進其合成環(huán)節(jié)搬遷，推動了產業(yè)結構優(yōu)化升級。三是加強合作，共同發(fā)展。區(qū)域合作，園區(qū)共建；科技合作，科研院校。四、堅持以科教、人才推進新型工業(yè)化戰(zhàn)略。一是大力發(fā)展科學教育，改革科技管理體制，促進全社會科技資源高效配置和