【文章內(nèi)容簡介】 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強自主創(chuàng)新，提高工業(yè)整體競爭力。推動產(chǎn)業(yè)升級，加快向制造業(yè)強國邁進。找準切入點，推進信息化與工業(yè)化融合。突破核心技術(shù)，提升信息產(chǎn)業(yè)水平。發(fā)揮體制優(yōu)勢，加快推進軍民結(jié)合、寓軍于民?？偨Y(jié)迄今為止，世界工業(yè)化經(jīng)歷了蒸汽機革命、電氣革命和信息技術(shù)革命三個主要發(fā)展階段。蒸汽機革命和電氣革命主要依靠資源等要素的投入，實現(xiàn)了生產(chǎn)方式和經(jīng)濟發(fā)展方式的飛躍。上世紀70年代末開始的信息技術(shù)革命，則是以知識和信息作為推動經(jīng)濟發(fā)展的要素，對人類經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了更為深刻、更為廣泛的影響。發(fā)達國家在實現(xiàn)工業(yè)化后，利用在信息技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，加快向信息社會邁進。而我國工業(yè)化的加速期，正逢信息技術(shù)的快速發(fā)展與廣泛滲透，這就為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、縮短工業(yè)化進程提供了難得機遇。我們要緊緊抓住這一機遇，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，推動工業(yè)化與信息化有機融合，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。第四篇：關(guān)于新型工業(yè)化道路問題關(guān)于新型工業(yè)化道路問題黨的十六大報告明確指出：“全面建設(shè)小康社會，最根本的是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。”報告提出本世紀頭二十年經(jīng)濟建設(shè)和改革的主要任務(wù)是：完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實現(xiàn)工業(yè)化，大力推進信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。這個主要任務(wù)是以“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)世界經(jīng)濟科技發(fā)展新趨勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新階段的客觀要求提出的。它高度概括了今后一個較長時期我國經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟體制改革的方向、目標和要求。本文僅就基本實現(xiàn)工業(yè)化和走新型工業(yè)化道路問題，談幾點學習體會。一、關(guān)于我國工業(yè)化所處的階段和目標到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化，是十六大報告基于對我國工業(yè)化進程的客觀分析和基本實現(xiàn)工業(yè)化目標的正確估量提出的任務(wù)。新中國成立后，從20世紀50年代到現(xiàn)在，我們已經(jīng)為工業(yè)化奮斗了半個世紀，取得了重大進展。我國已從落后的農(nóng)業(yè)大國，轉(zhuǎn)變成為擁有獨立的、比較完整的、并有一部分現(xiàn)代化水平的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系的國家。但是，對照國際經(jīng)驗和工業(yè)化國家的發(fā)展水平，我國工業(yè)化的任務(wù)尚未完成。突出表現(xiàn)在：我國現(xiàn)在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才接近1 000美元；城鎮(zhèn)化水平比較低，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?2%；三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)同工業(yè)化國家相比明顯不合理：第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全社會勞動力的50%，而服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重明顯偏低。因此繼續(xù)完成工業(yè)化是我國現(xiàn)代化進程中必須完成的歷史任務(wù)。國際上評價一個國家或地區(qū)工業(yè)化水平，大致有以下幾個方面指標：。按照世界銀行經(jīng)濟學家錢納里等人提出的工業(yè)化階段劃分標準，按匯率法換算為1998年美元，工業(yè)化初期人均GDP為1 200~2 400美元，中期為2 400~4 800美元，高級階段為4 800~9 000美元。人均GDP是反映一個國家或地區(qū)國民富裕程度的綜合指標，它和工業(yè)化水平有直接的關(guān)系。因為工業(yè)化水平越高，勞動生產(chǎn)率和人均GDP就越高，反之亦然。因此人均GDP作為劃分工業(yè)化階段的一個重要指標是合理的。當然，錢納里提出的具體標準是否適合我國情況還可以研究。但有一點可以肯定，即我國目前人均GDP近1 000美元，說明工業(yè)化水平還比較低。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和世界銀行聯(lián)合主持的《發(fā)展中國家的工業(yè)發(fā)展政策》報告提出了劃分工業(yè)化水平的一種方法：根據(jù)制造業(yè)增值額占總商品生產(chǎn)增值額的比重，把工業(yè)化水平分為非工業(yè)國（20%以下）、正在工業(yè)化的國家（20%~40%）、半工業(yè)化國家（40%~60%）和工業(yè)國（60%以上）等四類。其中制造業(yè)是工業(yè)的主體部分（工業(yè)還包括采掘、自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣等比重較小的行業(yè)），總商品生產(chǎn)增值額大體上相當于物質(zhì)生產(chǎn)部門（第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和交通、通信、商業(yè)）等的增值額。按照這一方法計算，%，屬于半工業(yè)化國家。根據(jù)錢納里等經(jīng)濟學家對世界100個國家20多年中經(jīng)濟發(fā)展水平與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的研究，人均GDP1 000美元以上（1964年美元），第一、第二、%∶%∶%；第一、第二、%∶%∶%。%∶%∶%；三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)為50%∶%∶%。與上述研究提出相應(yīng)階段的指標比較，我國現(xiàn)在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重略高，第二產(chǎn)業(yè)比重過高，第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低。就業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重高出34個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重低近20個百分點。錢納里等經(jīng)濟學家根據(jù)對世界100個國家20多年中經(jīng)濟發(fā)展水平與城市化水平之間關(guān)系的研究，人均GDP800~1 000美元以上（1964年美元），%~%。因此，一般認為工業(yè)化國家的城市化水平應(yīng)在60%以上。%。從這一項指標看，我國也屬于正在工業(yè)化的國家?？紤]到通貨膨脹、美元貶值的因素，1964年1 000美元大約相當于目前的3 000美元。如果我們把上述國際上劃分工業(yè)化水平的指標作為對照系，那么可以認為，從總體上看我國現(xiàn)在還處于工業(yè)化中期階段。經(jīng)過努力到2020年可以基本實現(xiàn)工業(yè)化。按照上述幾項指標分別作粗略分析：（1）人均國內(nèi)生產(chǎn)總值。十六大報告指出，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番。這是全面建設(shè)小康社會的一項重要目標。20年翻兩番，%左右。只要我們緊緊抓住新世紀頭20年的重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)這個速度是可能的。國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)翻兩番，（按2000年匯率計算）。如果人口自然增長率繼續(xù)保持目前的水平，那么2020年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值可以達到3 000美元（按2000年匯率計算）。（2）制造業(yè)增加值占總商品增加值的比重。%，%，今后18年如按這個比率上升，%左右，達到工業(yè)化該項指標60%以上的要求。（3）從城鎮(zhèn)化水平看?，F(xiàn)在我國已進入了城鎮(zhèn)化進程加快的時期，如果今后城鎮(zhèn)化率平均每年提高1個百分點，到2020年我國城鎮(zhèn)化水平有可能達到55%左右。從國際經(jīng)驗看，工業(yè)化中期階段城市化進程將加快。日本在1947~1975年的工業(yè)化加速時期，城鎮(zhèn)化水平由28%提高到75%，28年提高了47個百分點。韓國1960~1981年城鎮(zhèn)化水平從28%提高到56%，21年提高了28個百分點。%，%，平均每年提高1個百分點。十六大報告明確指出，要“加快城鎮(zhèn)化進程”，“逐步提高城鎮(zhèn)化水平”。同時指出：“要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)”。2001年全國共有2 053個縣（含縣級市），如果每個縣平均有2個有條件的建制鎮(zhèn)，加上縣城約有6 000個，如果每個縣城和有條件的建制鎮(zhèn)到2020年各增加3萬人。再加上大中小城市新增加的人口，到2020年城鎮(zhèn)化率平均每年提高1個百分點，是可以達到的。（4）第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在全社會勞動力中的比重。%，2000年降到50%。今后隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進程和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加快，到2020年這個比重有可能從現(xiàn)在的50%降到35%以下?？傊覈?020年基本實現(xiàn)工業(yè)化的歷史任務(wù)是可以完成的。二、關(guān)于新型工業(yè)化道路的主要特征十六大報告指出：我國要走新型工業(yè)化道路。在新世紀頭20年基本實現(xiàn)工業(yè)化，這是一個將載入史冊、具有世界影響的重大決策。人類社會實行工業(yè)化自18世紀30年代開始至今已有270多年，但據(jù)世界銀行前幾年的統(tǒng)計，全球?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化的國家和地區(qū)，包括七國集團的美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大，以及經(jīng)合組織中的其他16個成員國，還有亞洲“四小龍”被稱為新興工業(yè)化國家和地區(qū)，以上共27個國家和地區(qū)，%。我國現(xiàn)在人口占世界人口的21%，到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化時人口約有14億多，將超過上述已實現(xiàn)工業(yè)化的國家和地區(qū)的人口。因此，我國走新型工業(yè)化道路，基本實現(xiàn)工業(yè)化，是一件具有世界歷史意義的大事。探索符合我國國情的工業(yè)化道路問題，并不是現(xiàn)在才提出的。早在1957年，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中，就以“中國工業(yè)化的道路”作為第12個問題的標題，指出：“這里所講的工業(yè)化道路的問題，主要是指重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題。我國的經(jīng)濟建設(shè)是以重工業(yè)為中心，這一點必須肯定。但是同時必須充分考慮發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)。”（《毛澤東文集》第7卷，第240~241頁）后來的實踐證明，我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，如何處理農(nóng)、輕、重的關(guān)系，確實是我國工業(yè)化道路的一個核心問題，在這個問題上我們曾經(jīng)走過彎路，有過不少教訓，同時也積累了豐富經(jīng)驗。今后推進工業(yè)化，仍然必須繼續(xù)處理好發(fā)展重工業(yè)、輕工業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)之間的相互關(guān)系。必須看到，從1957年到現(xiàn)在近半個世紀過去了，世界和中國都發(fā)生了巨大的變化。十六大報告提出走新型工業(yè)化道路，是從歷史和時代的高度，既立足于我國基本國情又面向世界，既從現(xiàn)實出發(fā)又面向未來發(fā)展提出的，是發(fā)展思路上的與時俱進和重大創(chuàng)新。工業(yè)化是一個歷史范疇，在不同的歷史條件下，不同國家實現(xiàn)工業(yè)化的標準和道路，都有所不同。18世紀30年代到19世紀40年代，英國在世界上第一個基本完成工業(yè)革命，當時工業(yè)革命的動力來自蒸汽機的發(fā)明和應(yīng)用，帶動了紡織、冶金、機器制造、交通運輸、采礦等行業(yè)的迅速發(fā)展，使社會生產(chǎn)進入機器大工業(yè)時代。隨后，美、法、德、俄、日等國也于19世紀先后開始并基本完成了工業(yè)革命。這些國家工業(yè)化道路的基本特征是，依賴從世界廣大殖民地掠奪能源、原材料，并傾銷其產(chǎn)品，結(jié)果造成全球范圍貧富兩極分化、資源大量消耗和環(huán)境生態(tài)惡化。我國是在新的歷史條件下去完成工業(yè)化任務(wù)的，國際環(huán)境和我國基本國情決定了傳統(tǒng)的工業(yè)化道路在我國已經(jīng)走不通。以信息技術(shù)為代表的新科技革命的迅猛發(fā)展，又使我國走新型工業(yè)化道路成為可能。什么是新型工業(yè)化道路？十六大報告指出：“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。”從這個論斷中可以體會到，新型工業(yè)化道路，就是在新的歷史條件下體現(xiàn)時代特點、符合我國國情的工業(yè)化道路。概括說來，它有以下主要特征。進入信息時代，不僅工業(yè)化的內(nèi)容與傳統(tǒng)工業(yè)化有所不同，而且在技術(shù)上使發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實可能。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，產(chǎn)生了信息及通信設(shè)備制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等諸多新興產(chǎn)業(yè)，同時以其極強的滲透力同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛結(jié)合。不斷進步的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不僅使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速地提高勞動生產(chǎn)率和服務(wù)效率，增加品種，提高質(zhì)量，降低成本，而且有效地改進微觀經(jīng)濟管理和宏觀經(jīng)濟管理，催生新的生產(chǎn)經(jīng)營方式和新的業(yè)態(tài)?？偠灾?，信息化是帶動工業(yè)化的強大動力，信息化與工業(yè)化相結(jié)合，可以迅速提高工業(yè)化水平，加快工業(yè)化進程。、以提高經(jīng)濟效益和競爭力為中心的工業(yè)化。工業(yè)革命以來，工業(yè)化之所以成為世界各國發(fā)展的大趨勢，就是因為工業(yè)化可以大大提高勞動生產(chǎn)率，促進社會生產(chǎn)力加快發(fā)展。但是，我國現(xiàn)在實現(xiàn)工業(yè)化，和英、美、德、日等國實現(xiàn)工業(yè)化的歷史條件、國際環(huán)境有很大不同。當代經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，全球制造業(yè)生產(chǎn)