7新型工業(yè)化情況的報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-19 19:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 *港化工園區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)通過(guò)了省環(huán)保廳批準(zhǔn)。 加快腸衣產(chǎn)業(yè)集聚，通過(guò)中國(guó)腸衣城項(xiàng)目的實(shí)施，使生產(chǎn)廢水得到集中處理、達(dá)標(biāo)排放。四是加強(qiáng)資源綜合利用。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率連續(xù)五年保持在95%以上。城市規(guī)模工業(yè)增加值能耗 20*年、 20*年分別為 噸標(biāo)煤 /萬(wàn)元和 噸標(biāo)煤 /萬(wàn)元，低于全國(guó)、全省平均水平。 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 、高效突破各種發(fā)展難題的堅(jiān)強(qiáng)保障。項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)我市新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)，而強(qiáng)化要素保障是項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)的前提。一是建立重大項(xiàng)目綠色通道，凡達(dá)到重大項(xiàng)目入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，由市重大項(xiàng)目辦公室提供審批 服務(wù)。對(duì)在我市范圍內(nèi)能夠?qū)徟捻?xiàng)目，實(shí)行快速、限時(shí)辦結(jié)；對(duì)有前置審批程序的，需要向上溝通爭(zhēng)取的項(xiàng)目，則明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，力爭(zhēng)高效突破。先后開(kāi)展 10 多次重大項(xiàng)目集中會(huì)辦和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，共協(xié)調(diào)解決難題 50 多件。二是通過(guò)盤(pán)活存量、加大技改投入、爭(zhēng)取點(diǎn)供指標(biāo)等途徑，努力化解用地難題，特別是搶抓城鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)政策機(jī)遇，大力推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)和關(guān)閉磚瓦窯廠工作，推動(dòng)建設(shè)用地向工業(yè)集中區(qū)和集鎮(zhèn)整合流轉(zhuǎn)。三是堅(jiān)持每季舉行一次銀企洽談活動(dòng)，組織金融機(jī)構(gòu)深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面交流對(duì)接。大力推進(jìn)企業(yè)上市工作，熔盛重 工年內(nèi)有望上市，南通鍛壓、江蘇力星鋼球、神馬科技可望進(jìn)入上市軌道。 三我市新型工業(yè)化推進(jìn)過(guò)程中的存在問(wèn)題 雖然我市經(jīng)過(guò) “ 九五 ” 時(shí)期的爬坡和 “ 十五 ” 前兩年的恢復(fù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步駛?cè)肓私】?、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的快車(chē)道，但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市工業(yè)化水平仍然不高。就新型工業(yè)化來(lái)說(shuō)，我市提上議事日程僅有兩年多時(shí)間，因此無(wú)論是從發(fā)展水平、還是組織方式等方面都還處于初級(jí)階段，存在如下幾個(gè)具體問(wèn)題。 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 。雖然近年來(lái)，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得了一定成效，但紡織服裝、食品加工、機(jī) 械制造、鋼鐵冶煉等傳統(tǒng)型、耗能型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模仍占據(jù)半壁江山?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是直接為先進(jìn)制造業(yè)配套的工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展沒(méi)有取得根本性突破。 ，區(qū)域不夠平衡。上半年，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的 %，無(wú)論是與先進(jìn)縣市相比，還是與 XX 省十一五規(guī)劃中提出的高新技術(shù)產(chǎn)值占比達(dá) 28%的目標(biāo)相比，都存在不小的差距。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)只占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的 %。從區(qū)域布局看，如城鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)（ *港區(qū)）、丁堰鎮(zhèn)、白蒲鎮(zhèn)、林梓鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā) 區(qū)等 6 個(gè)鎮(zhèn)占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的 %，其余 15 個(gè)鎮(zhèn)總計(jì)僅有 49 家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，占全市高新技術(shù)產(chǎn)值的 %。 。目前我市企業(yè)在信息技術(shù)運(yùn)用方面與新型工業(yè)化要求尚有較大差距。有的企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)還是空白，深層次的決策支持系統(tǒng)、企業(yè)建模、業(yè)務(wù)流程重組優(yōu)化系統(tǒng)尚未應(yīng)用，計(jì)算機(jī)輔助繪圖、柔性制造等技術(shù)應(yīng)用很少。不少企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全部設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)化與管理系統(tǒng)的信息化，企業(yè)設(shè)備的自動(dòng)化智能化程度低。有的企業(yè)數(shù)控系統(tǒng)閑而不用。 ，投入質(zhì)量仍需 提高。固定資產(chǎn)投資存在儲(chǔ)備項(xiàng)目不足，高新技術(shù)、高附加值項(xiàng)目不多，世界及全國(guó)知名企 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 業(yè)投資項(xiàng)目偏少等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。 2024 年上半年核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目199 個(gè)，比上年同期下降 %；計(jì)劃總投資 億元，僅比上年同期增長(zhǎng) 24%，項(xiàng)目個(gè)數(shù)減少，增幅回落。 。去年我市工業(yè)用電量的增幅已超出 gdp 增幅，今年上半年工業(yè)用電量同比增長(zhǎng) %，而 gdp 可比價(jià)增長(zhǎng) %。因此，要完成全年單位 gdp 能耗降低 4%的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。企業(yè) “ 三廢 ” 治理工作仍需加強(qiáng)，偷排泄漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。化工 行業(yè)、腸衣行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治雖然取得階段性成果，但與高要求相比，還存在不小差距。 ，行業(yè)分布不合理。我市的高級(jí)人才基本集中在百?gòu)?qiáng)企業(yè)，大專(zhuān)以上人才占從業(yè)人員的 %，與 XX市 20*年 12 月份公布的大專(zhuān)人才占從業(yè)人員 70%相比差距較大；而高技能人才只占從業(yè)人員的 %，與國(guó)內(nèi)企業(yè)高技能人才占從業(yè)人員 5%的標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)。領(lǐng)軍型人才奇缺。人才在行業(yè)分布上不合理，服裝行業(yè)是我市傳統(tǒng)行業(yè)，占百?gòu)?qiáng)企業(yè)數(shù)量的 34%，人才占比僅為 %。 、產(chǎn)出和貢獻(xiàn)水平不高。 雖然我市早就提出了投入強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度及稅收強(qiáng)度的導(dǎo)向性目標(biāo)，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)為了推進(jìn)項(xiàng)目的落戶，對(duì)單位土地的投入產(chǎn)出率及稅收貢獻(xiàn)率把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致單位土地的利用率不高。 分析上述存在問(wèn)題，既有客觀原因造成的，也有主觀原因造 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) 成的。從客觀原因分析： ，紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾是我市的經(jīng)濟(jì)支柱，在我市占據(jù)著主導(dǎo)地位，導(dǎo)致我市的產(chǎn)業(yè)層次總
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