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正文內(nèi)容

公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法(1996)(編輯修改稿)

2024-11-15 12:37 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2.3.1交通運(yùn)輸現(xiàn)狀運(yùn)輸網(wǎng)2.3.22.3.33.13.1.1 3.1.23.1.33.23.2.1 3.2.23.3運(yùn)輸量發(fā)展水平及特點(diǎn) 公路運(yùn)輸?shù)牡匚缓妥饔?相關(guān)公路技術(shù)善及存在問(wèn)題 技術(shù)狀況 交通量 適應(yīng)程度交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)公路網(wǎng)規(guī)劃及本項(xiàng)目在路網(wǎng)中的地位和作用其它相關(guān)運(yùn)輸方式 3.交通分析及預(yù)測(cè)公路交通的進(jìn)一步調(diào)查與分析 已有資料的回顧與評(píng)價(jià) 調(diào)查綜述調(diào)查內(nèi)容、方法、范圍 調(diào)查資料的進(jìn)一步分析 其它運(yùn)輸方式相關(guān)線路的調(diào)查與分析 調(diào)查概述 資料分析 預(yù)測(cè)思路與方法3.3.1交通量預(yù)測(cè)的總體思路 3.3.2交通量預(yù)測(cè)方法及步驟概述3.4交通量預(yù)測(cè) 3.4.1特征年路網(wǎng)范圍節(jié)點(diǎn)路段參數(shù) 3.4.2交通生成 模型標(biāo)定未來(lái)交通增長(zhǎng) 3.4.3交通分布模型標(biāo)定未來(lái)交通量分析3.4.4誘增交通需求及其它運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移量預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)方法預(yù)測(cè)結(jié)果 3.4.5交通分配分配方法分配方案分配結(jié)果及分析(所有備選方案)4.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合交通量預(yù)測(cè)和通行能力分析,并考慮新建項(xiàng)目與其他工程銜接狀況等因素,論證項(xiàng)目所在公路通道的車(chē)道數(shù)。5.1建設(shè)條件5.1.1地形、地質(zhì)、水文等條件 5.1.2筑路材料及運(yùn)輸條件 5.1.3社會(huì)環(huán)境5.1.4擬建項(xiàng)目與其他交通銜接情況5.2備選方案選定 5.2.1建設(shè)項(xiàng)目起訖點(diǎn)論證5.2.25.2.35.2.46.16.1.1 6.1.2 6.1.3 建設(shè)項(xiàng)目前后銜接情況 與城市銜接的關(guān)系建設(shè)項(xiàng)目與沿線主要城市的連接方案論證 連接城市的進(jìn)出口規(guī)劃 互通立交的位置和數(shù)量 連接道路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 控制方案主要因素 地形、地質(zhì)、水文等因素 沿線重要城鎮(zhèn)規(guī)劃 其他因素所有可能建設(shè)方案 走向及控制點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模 優(yōu)缺點(diǎn)值得進(jìn)一步比較的備選方案 6.工程環(huán)境影響分析沿線環(huán)境特征生物環(huán)境:土壤植被、水土保持、野生動(dòng)植物資源及保護(hù)情況 社會(huì)環(huán)境:社會(huì)環(huán)境一般情況(沿線村鎮(zhèn)、人口、學(xué)校、醫(yī)院等);文化資源概況(文物古跡、風(fēng)景名勝等)。土地利用、類(lèi)型及人均占有量6.2建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境影響 6.2.1對(duì)生物環(huán)境可能的影響 6.2.2對(duì)社會(huì)環(huán)境可能的影響 6.2.3對(duì)土地利用可能的影響6.36.3.1 6.3.2 6.3.3 6.3.47.17.28.18.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.1.58.28.2.1 減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策 路線方案的對(duì)策借方和棄方及水土保持對(duì)策 綠化恢復(fù)植被對(duì)策 其他對(duì)策 7.投資估算及獎(jiǎng)金籌措投資估算 獎(jiǎng)金籌措 8.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 參數(shù)選擇與確定 費(fèi)用調(diào)整 效益計(jì)算 評(píng)價(jià)指標(biāo)及計(jì)算 敏感性分析 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 獎(jiǎng)金構(gòu)成及條件8.2.2養(yǎng)護(hù)、大修、管理費(fèi)的測(cè)算 8.2.3收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定及收費(fèi)額的計(jì)算 8.2.4盈利能力分析 8.2.5清償能力分析 8.2.6不確定性分析9.19.210.110.210.310.410.4.1 10.4.2 10.4.3 10.4.4 9.節(jié)能評(píng)價(jià)燃油節(jié)約量的計(jì)算 節(jié)能分析通過(guò)燃油節(jié)約總量和單位成本燃油節(jié)約量等指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能水平進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。10.綜合選定建設(shè)方案選定綜合考慮工程、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響、節(jié)能、建設(shè)資金等因素選定推薦方案。推薦方案起終點(diǎn)及主要控制點(diǎn) 推薦方案的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 推薦方案工程概況路基路面橋涵、隧道交叉工程及沿線設(shè)施10.4.5交通工程(含收費(fèi)方式、人員、服務(wù))11.實(shí)施方案11.1實(shí)施方案分析工程的施工條件和特點(diǎn),研究制約整個(gè)工程工期、質(zhì)量、造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出合理的施工方案。11.2建設(shè)工期安排與實(shí)施計(jì)劃12.問(wèn)題及建議主要圖表地 理 位 置 圖圖幅范圍按路線影響區(qū)范圍確定。比例尺1:500000~1:2000000(本圖置于報(bào)告正文第一頁(yè))1.工程部分路線平縱面縮圖平面縮圖應(yīng)示出路線(包括比較方案)起訖點(diǎn)、控制點(diǎn)、地形、主要城鎮(zhèn),與其他交通的關(guān)系以及縣以上境界;簡(jiǎn)明示出大橋、隧道、主要路線交叉(互通)及沿線設(shè)施(服務(wù)區(qū)、停車(chē)場(chǎng))等位置。比例尺用1:500000~1:2000000 縱斷面縮圖繪于平面縮圖之下,簡(jiǎn)明示出主要地名、埡口、河流、大橋、隧道及主要路線交叉等位置、名稱(chēng)與高程。水平比例尺與平面縮圖相同,或與其長(zhǎng)度相適應(yīng),垂直比例尺用1:5000~1:10000。路線平縱面圖(1:10000)路線方案比較圖汽車(chē)二級(jí)及二級(jí)以上公路應(yīng)在1:10000(平原區(qū)可小于1:10000)地形圖上示出路線平縱面對(duì)應(yīng)的全線推薦方案及其他備選方案。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖 路基土石方數(shù)量估算表 不良地質(zhì)地段表 路面結(jié)構(gòu)方案圖 路面工程量估算表 橋梁工程量估算表 涵洞數(shù)量估算表 典型大橋橋型布置圖 隧道方案比較圖 隧道工程數(shù)量表 互通立體交叉表 分離立交表 典型互通立體交叉平面布置圖 路基路面排水及防護(hù)工程估算表 公路用地估算表 筑路材料料場(chǎng)調(diào)查表 筑路材料運(yùn)距示意圖 總估算表 各方案主要工程數(shù)量比較表2. 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及交通量預(yù)測(cè)部分項(xiàng)目影響區(qū)劃分圖XX省(市、地、縣)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r表XX省(市、地、縣)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)測(cè)結(jié)果表 項(xiàng)目影響區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀表 相關(guān)公路技術(shù)狀況表 相關(guān)公路歷年交通量表 項(xiàng)目影響區(qū)公路網(wǎng)現(xiàn)狀示意圖 項(xiàng)目影響區(qū)OD布點(diǎn)圖XX年(基年)項(xiàng)目影響區(qū)現(xiàn)狀OD表 XX年(基年)項(xiàng)目影響區(qū)現(xiàn)狀距離OD表XX年(基年)項(xiàng)目影響區(qū)汽車(chē)出行希望路線示意圖XX年(未來(lái)各特征年)有、無(wú)擬建項(xiàng)目路網(wǎng)圖 XX年(未來(lái)各特征年)項(xiàng)目影響區(qū)距離OD表 XX年(未來(lái)各特征年)項(xiàng)目影響區(qū)OD表XX年各路段交通量與互通立交匝道交通量預(yù)測(cè)結(jié)果示意圖 主要投入物影子價(jià)格調(diào)整表車(chē)輛營(yíng)運(yùn)成本及構(gòu)成要素影子價(jià)格測(cè)算表 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益費(fèi)用流量表(全部投資)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益費(fèi)用流量表(國(guó)內(nèi)投資)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)敏感性分析表 財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(全部投資)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(自有投資)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(中主投資)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(外方投資)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)敏感性分析表 資產(chǎn)負(fù)債表 借款還本付息表 投資計(jì)劃和獎(jiǎng)金籌措表 損益表第四篇:公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法(討論稿)交 通 部公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法(討論稿)為進(jìn)一步加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作,提高公路建設(shè)項(xiàng)目決策的科學(xué)性,在總結(jié)近年來(lái)公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》(一九八八年版)執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,特制定本辦法。第一條 公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究,是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和實(shí)施可能性進(jìn)行綜合性研究論證的工作,是公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要組成部分,是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、決策的主要依據(jù)。第二條 本辦法適用于各類(lèi)公路建設(shè)項(xiàng)目(含長(zhǎng)大橋梁、隧道等獨(dú)立工程建設(shè)項(xiàng)目),其中小型公路建設(shè)項(xiàng)目可適當(dāng)簡(jiǎn)化,具體實(shí)施細(xì)則由各省、自治區(qū)、直轄市自行制定。第三條 公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究,按其工作深度分為預(yù)可行性研究和工程可行性研究。編制預(yù)可行性研究報(bào)告,應(yīng)以項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和公路網(wǎng)規(guī)劃為依據(jù);編制工程可行性研究報(bào)告,應(yīng)以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)為依據(jù)。預(yù)可行性研究要求通過(guò)實(shí)地踏勘和調(diào)查,重點(diǎn)研究項(xiàng)目建設(shè)的必要性,并對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)資金、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行必要的分析論證,編制研究報(bào)告,作為項(xiàng)目建議書(shū)的依據(jù)。工程可行性研究要求進(jìn)行充分的調(diào)查研究,通過(guò)必要的測(cè)量和地質(zhì)勘探,對(duì)不同建設(shè)方案從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行綜合論證,提出推薦方案,確定建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和投資估算,論證 投資效益,編制研究報(bào)告。工程可行性研究報(bào)告一經(jīng)批準(zhǔn),即為初步設(shè)計(jì)必須遵循的依據(jù)。第四條 公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀及發(fā)展;交通量預(yù)測(cè);建設(shè)的必要性;建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)條件;工程環(huán)境影響分析;路線方案及工程情況;方案選定;投資估算及資金籌措;經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和敏感性分析;節(jié)能分析;實(shí)施安排等。預(yù)可行性研究及工程可行性研究報(bào)告內(nèi)容的具體要求,分別詳見(jiàn)《附件一:公路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告文本格式及內(nèi)容要求》及《附件二:公路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告文本格式及內(nèi)容要求》。第五條 公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,應(yīng)對(duì)所有可能的工程建設(shè)方案進(jìn)行粗略比選論證,篩選出有比較價(jià)值的方案(備選方案),進(jìn)一步作同等深度的技術(shù)、建設(shè)費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)效益論證比較。二級(jí)及二級(jí)以上等級(jí)公路的預(yù)可行性研究、工程可行性研究階段的路線方案,必須分別在1:50000、1:10000或更大比例尺地形圖上進(jìn)行研究;預(yù)可行性研究階段的特殊工程困難路段和獨(dú)立大橋(隧道)工程應(yīng)在1:10000地形圖上進(jìn)行研究。工程可行性研究階段投資估算與初步設(shè)計(jì)概算之差,應(yīng)控制在上下浮動(dòng) 10% 以內(nèi)。第六條 編制可行性研究報(bào)告,應(yīng)執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)政策、規(guī)定和交通部頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。有關(guān)的交通量預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作,應(yīng)分別按《附件三:公路建設(shè)項(xiàng)目交通量評(píng)價(jià)方法》和《附件四:公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》辦理??尚行匝芯繄?bào)告中主要圖表,可參照《附件五:公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究圖表示例》。第七條 公路項(xiàng)目建設(shè)單位,必須按照交通部關(guān)于公路建設(shè)前期工作資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定,委托持有與所承擔(dān)公路工程等級(jí)相應(yīng)資格證書(shū)的公路工程勘察設(shè)計(jì)咨詢單位編制可行性研究報(bào)告??尚行匝芯繄?bào)告的編制單位,工作必須客觀、公正,不應(yīng)有虛假說(shuō)明、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏;應(yīng)如實(shí)反映研究過(guò)程中的真實(shí)情況,保證報(bào)告的科學(xué)性,對(duì)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。多個(gè)編制單位共同承擔(dān)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)確定一個(gè)主辦單位。主辦單位應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)參加單位的工作,使各部分工作相互銜接,內(nèi)容統(tǒng)一,不重復(fù)、不漏項(xiàng)。主辦單位應(yīng)對(duì)研究報(bào)告全面負(fù)責(zé)。第八條可行性研究報(bào)告編就后,經(jīng)編制單位行政領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后送交建設(shè)單位,由建設(shè)單位報(bào)送主管部門(mén)審批。可行性研究報(bào)告的審批按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。凡需中央政府審批的項(xiàng)目一般先由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市進(jìn)行預(yù)審,認(rèn)為報(bào)告內(nèi)容齊全,研究成果符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和辦法的要求,提出預(yù)審意見(jiàn),才能上報(bào)審批,否則應(yīng)進(jìn)行必要的修改補(bǔ)充??尚行匝芯繄?bào)告報(bào)批后,在未批復(fù)前若發(fā)現(xiàn)報(bào)告的基礎(chǔ)依據(jù)有重大變化,建設(shè)單位應(yīng)委托原編制單位進(jìn)行修改或重新編制,補(bǔ)充報(bào)批。第九條可行性研究報(bào)告由主報(bào)告及附件兩部分組成。幅面尺寸:主報(bào)告采用297210毫米(A4),附件采用297420毫米(A3)。封面顏色:預(yù)可行性研究報(bào)告采用淡黃色;工程可行性研究報(bào)告采用墨綠色。第十條本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)行。一九八八年頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》同時(shí)廢止。第十一條 本辦法由交通部組織制定與頒布,并由交通部規(guī)劃研究院負(fù)責(zé)解釋。附件:一、《公路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告文本格式及內(nèi)容要求》;二、《公路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告文本格式及內(nèi)容要求》;三、《公路建設(shè)項(xiàng)目交通量評(píng)價(jià)方法》;四、《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》;五、《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究圖表示例》。附件一:公路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告文本格式及內(nèi)容要求交 通 部 二零零一年七月 封面格式公路預(yù)可行性研究報(bào)告(編制單位)年月 扉頁(yè)格式(1)公路預(yù)可行性研究報(bào)告主 辦 單 位 : (蓋章)設(shè)計(jì)證書(shū)等級(jí) : 發(fā) 證 機(jī) 關(guān) : 證書(shū) 號(hào) : 參 加 單 位 : (蓋章)設(shè)計(jì)證書(shū)等級(jí) : 發(fā) 證 機(jī) 關(guān) : 證書(shū) 號(hào) : 扉頁(yè)格式(2)主 辦 單 位 : 單 位 負(fù)責(zé)人 : (簽章)總工 程 師 : (簽章)部 門(mén) 負(fù)責(zé)人 : (簽章)項(xiàng) 目 負(fù)責(zé)人 : (簽章)參 加 人 員 : (職稱(chēng))參 加 單 位 : 單 位 負(fù)責(zé)人 : (簽章)主辦 人 : (職稱(chēng))參 加 人 員 : (職稱(chēng)) 目錄格式目 錄1.(頁(yè)碼) (頁(yè)碼) (頁(yè)碼). . .附件: 內(nèi)容要求 編制依據(jù) 研究過(guò)程及內(nèi)容 主要結(jié)論、發(fā)展及建設(shè)的必要性 研究區(qū)域概況地理位置、區(qū)域特點(diǎn)、發(fā)展沿革,項(xiàng)目影響區(qū)域及劃分 項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 社會(huì)發(fā)展概況:人口、國(guó)土面積、自然資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r:經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)濟(jì)布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、對(duì)外貿(mào)易等 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析 主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析及預(yù)測(cè) 項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展 交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 運(yùn)輸網(wǎng) 運(yùn)輸量發(fā)展水平及特點(diǎn) 公路運(yùn)輸?shù)牡匚缓妥饔? 相關(guān)公路技術(shù)狀況及存在的問(wèn)題 技術(shù)狀況 交通量 適應(yīng)程度 交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì) 公路網(wǎng) 其它相關(guān)運(yùn)輸方式 建設(shè)的必要性 公路交通調(diào)查及分析 調(diào)查綜述公路交通調(diào)查內(nèi)容、方法、范圍 調(diào)查資料分析 相關(guān)公路的交通量構(gòu)成、分布特點(diǎn) 交通運(yùn)行特征 運(yùn)輸效率及主要運(yùn)輸貨類(lèi)等 其它運(yùn)輸方式相關(guān)線路的調(diào)查與分析 調(diào)查概述 資料分析 預(yù)測(cè)思路與方法 交通量預(yù)測(cè)的總體思路 交通量預(yù)測(cè)方法及步驟概述 交通
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