【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)目單位概況簡述項(xiàng)目單位基本情況，包括企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、主要投資項(xiàng)目、經(jīng)營狀況等。外商投資企業(yè)還應(yīng)說明股東情況、注冊(cè)國家或地區(qū)、法定地址等。 項(xiàng)目背景簡述項(xiàng)目提出的背景、預(yù)可行性研究報(bào)告編制或者項(xiàng)目建議書審批情況，屬于改擴(kuò)建工程的項(xiàng)目應(yīng)對(duì)前期工程做簡要介紹。 研究依據(jù)和過程（1）簡述工程可行性研究報(bào)告編制依據(jù)的法律法規(guī)、有關(guān)政策文件與規(guī)劃、有關(guān)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)資料等。重要文件或協(xié)議書應(yīng)作為本報(bào)告的附件列出。（2）簡述工程可行性研究報(bào)告編制過程，有關(guān)單位進(jìn)行的專題科學(xué)試驗(yàn)研究。附件中列出為配合本項(xiàng)目所做的勘察、科學(xué)試驗(yàn)報(bào)告名稱、承擔(dān)單位及完成時(shí)間。（3）工程可行性研究報(bào)告由多家單位共同編制的，應(yīng)說明各單位分工情況、研究范圍。 主要研究結(jié)論(1)簡要說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時(shí)機(jī)。(2)簡述自然條件和外部條件，評(píng)價(jià)工程建設(shè)可行性。(3)簡述工程建設(shè)方案，包括總平面布置、裝卸工藝、水工建筑物、配套工程等內(nèi)容，提出推薦的建設(shè)方案及理由。列出推薦方案的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(4)簡述港口岸線使用方案。(5)簡述節(jié)能、安全、勞動(dòng)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等措施。(6)簡述項(xiàng)目實(shí)施及組織管理方案。(7)簡述項(xiàng)目總投資估算和資金籌措方案。(8)簡述經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)結(jié)論。(9)簡述項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策。 問題與建議簡述項(xiàng)目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的主要問題及解決的措施、建議。第2章 建設(shè)必要性本章內(nèi)容是對(duì)港口工程建設(shè)必要性論證的一般要求，電力、冶金、石化等企業(yè)配套碼頭、船舶舾裝碼頭及公務(wù)碼頭等可根據(jù)項(xiàng)目情況適當(dāng)簡化本章內(nèi)容。船舶舾裝碼頭、公務(wù)碼頭等非經(jīng)營性港口工程可不進(jìn)行港口吞吐量預(yù)測。 港口發(fā)展?fàn)顩r 港口設(shè)施狀況概述港口的地位、作用以及對(duì)外交通狀況，現(xiàn)有水陸域的基本情況，碼頭泊位數(shù)量、噸級(jí)、通過能力，航道、錨地、堆場、倉庫等情況，現(xiàn)有設(shè)施的利用和適應(yīng)狀況，在建、改建的工程項(xiàng)目情況。重點(diǎn)闡述與本工程有關(guān)的港口設(shè)施基本狀況。 港口生產(chǎn)運(yùn)營狀況概述近年來港口吞吐量增長情況，主要貨類構(gòu)成及變化趨勢(shì)，貨源地分布，與周邊港口的運(yùn)輸關(guān)系等。重點(diǎn)闡述與本工程有關(guān)的港口生產(chǎn)運(yùn)營狀況。涉及煤炭、原油、鐵礦石、集裝箱等重要貨類的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)闡述相關(guān)貨類區(qū)域運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)輸狀況。 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)從能力缺口、噸級(jí)規(guī)模、功能調(diào)整、設(shè)施改造、市場競爭等方面對(duì)港口現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。針對(duì)重要貨類區(qū)域運(yùn)輸系統(tǒng)中的問題、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整引起的需求結(jié)構(gòu)調(diào)整等，有針對(duì)性地提出港口存在的主要問題。 港口吞吐量預(yù)測 項(xiàng)目目標(biāo)及定位從腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)及企業(yè)自身發(fā)展或者政府履行職責(zé)要求等角度，闡明擬建項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)及功能、市場定位等。 腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)及交通發(fā)展（1）腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從腹地資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等方面，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點(diǎn)；結(jié)合全國及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化趨勢(shì)和相關(guān)規(guī)劃，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)。（2）腹地綜合交通運(yùn)輸發(fā)展。概述港口腹地各種運(yùn)輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃，分析其對(duì)所在港口及本工程建設(shè)的影響。 港口吞吐量預(yù)測（1）闡述預(yù)測思路、預(yù)測依據(jù)和采用的主要預(yù)測方法。（2）全港吞吐量預(yù)測。根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和綜合交通的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃，結(jié)合相關(guān)港口（港區(qū)）總體規(guī)劃，預(yù)測全港吞吐量和主要貨類吞吐量發(fā)展水平，重點(diǎn)對(duì)與擬建工程相關(guān)的主要貨類進(jìn)行預(yù)測。（3）擬建工程吞吐量預(yù)測。在全港相關(guān)貨類吞吐量預(yù)測基礎(chǔ)上，結(jié)合各港區(qū)的功能分工、現(xiàn)有及在建碼頭可達(dá)到的合理通過能力測算以及港口碼頭能力平衡分析，考慮項(xiàng)目定位及周邊地區(qū)其他相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)情況等因素，提出擬建工程吞吐量；結(jié)合全港相關(guān)貨類流量流向、擬建工程集疏運(yùn)條件，提出擬建工程流量流向、集疏運(yùn)量。列出港口吞吐量、流量流向和集疏運(yùn)量預(yù)測表。涉及集裝箱、鐵礦石、原油、煤炭等重要貨類運(yùn)輸系統(tǒng)布局的港口工程，其吞吐量預(yù)測應(yīng)根據(jù)區(qū)域運(yùn)輸系統(tǒng)布局規(guī)劃的結(jié)論或者合理運(yùn)輸系統(tǒng)論證結(jié)果（涉及區(qū)域運(yùn)輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項(xiàng)目）、通過分析與區(qū)域內(nèi)相關(guān)港口碼頭關(guān)系的基礎(chǔ)上提出。涉及區(qū)域運(yùn)輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項(xiàng)目，應(yīng)附港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測及合理運(yùn)輸系統(tǒng)論證專題報(bào)告。電力、冶金、石化等生產(chǎn)性企業(yè)需要配套建設(shè)港口工程的，應(yīng)根據(jù)企業(yè)運(yùn)輸需求，通過對(duì)利用周邊碼頭設(shè)施的可能性分析，提出擬建工程的吞吐量及流量流向。 船型預(yù)測 到港船舶狀況 概述近年來相關(guān)船舶到港情況，分析到港船舶變化特點(diǎn)、存在的問題及原因。重點(diǎn)闡述與本工程有關(guān)的到港船舶狀況。 國內(nèi)外運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)闡述相關(guān)船型的運(yùn)力、構(gòu)成及船舶發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)等。內(nèi)河港口應(yīng)闡述相關(guān)流域的現(xiàn)狀代表船型、運(yùn)力、構(gòu)成及船舶發(fā)展趨勢(shì)等。 船型預(yù)測根據(jù)預(yù)測的港口吞吐量及流量流向，結(jié)合港口、航道條件以及運(yùn)輸船舶發(fā)展趨勢(shì)，確定擬建工程主要貨類、主要航線的到港代表船型。涉及重要貨類運(yùn)輸系統(tǒng)布局調(diào)整的，應(yīng)通過合理運(yùn)輸系統(tǒng)論證（含船型論證內(nèi)容）確定合理到港船型。內(nèi)河港口應(yīng)通過船舶營運(yùn)組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運(yùn)規(guī)劃，提出主要貨類典型航線的合理運(yùn)輸船型。船型論證或船舶營運(yùn)組織論證主要內(nèi)容包括：（1）論證依據(jù)和采用的方法；（2）論證方案設(shè)置；（3）主要參數(shù)選擇、評(píng)價(jià)指標(biāo)及論證計(jì)算；（4）論證并推薦合理運(yùn)輸船型和營運(yùn)組織。 設(shè)計(jì)代表船型根據(jù)擬建工程合理到港船型預(yù)測，推薦設(shè)計(jì)代表船型。對(duì)兼顧船型應(yīng)說明理由并進(jìn)行分析論證。船舶舾裝碼頭設(shè)計(jì)代表船型根據(jù)修造船企業(yè)的生產(chǎn)綱領(lǐng)確定。列出設(shè)計(jì)代表船型與兼顧船型主尺度表。 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時(shí)機(jī)根據(jù)擬建工程的吞吐量預(yù)測及推薦的設(shè)計(jì)代表船型，結(jié)合碼頭布置及裝卸工藝方案，研究確定工程的建設(shè)規(guī)模，包括擬建工程的碼頭、航道等主要設(shè)施的功能、等級(jí)、數(shù)量、能力等。船舶舾裝碼頭的建設(shè)規(guī)模主要根據(jù)修造船企業(yè)的生產(chǎn)綱領(lǐng)確定。公務(wù)碼頭及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的建設(shè)規(guī)模根據(jù)港口支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭建設(shè)條件及實(shí)際業(yè)務(wù)需要確定。根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及擬建工程各年份吞吐量發(fā)展水平，研究確定工程合理的建設(shè)時(shí)機(jī)。 建設(shè)的必要性從項(xiàng)目本身和有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)發(fā)展的宏觀全局兩個(gè)層次綜合論述項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性。項(xiàng)目層次主要包括本項(xiàng)目投資目的、企業(yè)實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略要求等；宏觀層次包括促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)港口設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)功能、推進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理利用港口資源、形成港口公平競爭市場等。第3章 建設(shè)條件 工程地理位置簡述工程建設(shè)地點(diǎn)的地理位置、所在地的行政區(qū)域和相鄰碼頭、城鎮(zhèn)情況、對(duì)外交通等。 自然條件本節(jié)所要求的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)沿海、內(nèi)河港口碼頭工程的具體情況有所側(cè)重。新港址或者自然環(huán)境較復(fù)雜的碼頭建設(shè)地點(diǎn)，對(duì)自然條件分析應(yīng)進(jìn)行必要的專題研究。 氣象簡述資料來源、使用資料的年限及其代表性。 氣溫年平均氣溫、歷年極端最高（低）氣溫等。 降水年平均降水量、年最大（?。┙邓俊⒔邓畯?qiáng)度及其季節(jié)分布。 風(fēng)況（1）風(fēng)向、風(fēng)速、出現(xiàn)頻率及其季節(jié)分布，附風(fēng)玫瑰圖。（2）臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）和寒潮。臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）和寒潮的出現(xiàn)頻率、月份，持續(xù)時(shí)間、最大風(fēng)力、出現(xiàn)較多的風(fēng)向、帶來的降水量及危害性，分析其對(duì)工程施工和港口營運(yùn)的影響。 霧特征值及霧日的季節(jié)分布。 相對(duì)濕度特征值及季節(jié)分布。 雷暴特征值及季節(jié)分布。 水文在以下各水文項(xiàng)中，應(yīng)分別簡述各種水文測站及臨時(shí)測站的位置與高程、觀測時(shí)間、觀測方法、測波浮鼓位置等情況，使用資料年限及其代表性。 潮汐及水位（1）水位基準(zhǔn)面及與其他基面的關(guān)系，附基面關(guān)系示意圖。（2）潮汐性質(zhì)及潮型、水位特征值。（3）設(shè)計(jì)水位。包括設(shè)計(jì)高水位、設(shè)計(jì)低水位、極端高水位、極端低水位；內(nèi)河應(yīng)論述擬建工程的設(shè)計(jì)水位標(biāo)準(zhǔn)，確定設(shè)計(jì)高水位、設(shè)計(jì)低水位、施工水位。（4）乘潮水位。（5）氣象增、減水。氣象增、減水的發(fā)生頻率、季節(jié)分布、特征值及對(duì)港口運(yùn)營的影響。 波浪 （1）工程水域波浪概況及對(duì)工程的影響，附波玫瑰圖。（2）波要素的特征值及季節(jié)變化。（3）各種設(shè)計(jì)波要素。確定設(shè)計(jì)波要素的推算方法、外?；蛴^測點(diǎn)的設(shè)計(jì)波浪要素以及建筑物處設(shè)計(jì)波浪要素。必要時(shí)應(yīng)通過模型計(jì)算分析確定。 水流（1）工程水域潮流或徑流的性質(zhì)、運(yùn)動(dòng)形式。（2）各水流測點(diǎn)的流矢圖、特征值和季節(jié)（或潮期）變化。（3）徑流的特征流量和分布特征。 冰況給出冰期、冰型、冰量、冰厚、流冰速度和方向、冰的分布范圍等，分析其對(duì)工程施工和港口營運(yùn)的影響。 地形、地貌及工程泥沙（1）簡述工程區(qū)域水陸域地形、地貌特征。（2）分析泥沙來源與水動(dòng)力條件、泥沙運(yùn)移方式和途徑。（3）分析底質(zhì)泥沙和含沙量的分布特征。（4）工程所在岸段的海岸穩(wěn)定性分析或河勢(shì)穩(wěn)定性分析。（5）泥沙沖淤變化及治理措施。從地貌特征和水動(dòng)力條件等方面，綜合分析海（河）岸穩(wěn)定性、地形演變規(guī)律與沖淤變化，結(jié)合已建工程狀況及有關(guān)模型試驗(yàn)，研究工程建設(shè)對(duì)地形、地貌環(huán)境的影響，提出工程治理措施。 工程地質(zhì)（1）工程區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造概況。（2）巖土層分布及工程地質(zhì)。簡述地質(zhì)勘察工作情況，描述工程地點(diǎn)各巖土層的高程、厚度及其工程地質(zhì)性質(zhì)，列出巖土層物理力學(xué)性能指標(biāo)，附地質(zhì)剖面圖。當(dāng)基巖面或主要持力層、軟土層對(duì)主要建、構(gòu)筑物的布置、結(jié)構(gòu)及工程量影響較大時(shí)，應(yīng)繪制巖面或主要持力層等高線圖、淤泥或淤泥質(zhì)土等厚度圖。（3）工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工程地點(diǎn)的工程地質(zhì)條件，推薦地基持力層；對(duì)不良工程地質(zhì)問題，如砂土液化、軟土、滑坡、巖溶、泥石流等進(jìn)行評(píng)價(jià)；重點(diǎn)闡述土層強(qiáng)度和滑動(dòng)因素等主要工程問題，并提出解決措施。 地震簡述工程區(qū)域的地震史、地震地質(zhì)；確定地震基本烈度，有地震基本烈度或者進(jìn)行了地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的地區(qū)，可直接采用其確定的地震基本烈度。對(duì)位于構(gòu)造背景復(fù)雜、地震多發(fā)的危險(xiǎn)區(qū)（高烈度區(qū)）的重大建設(shè)項(xiàng)目和重要建筑物，應(yīng)進(jìn)行專門的地震安全性評(píng)價(jià)。 港口作業(yè)天數(shù)說明港口作業(yè)所允許的風(fēng)、降水、霧、波浪、冰況等要素的標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析各自然要素對(duì)港口作業(yè)的影響，并參考附近類似碼頭作業(yè)情況，確定本工程年作業(yè)天數(shù)。 外部配套條件闡述項(xiàng)目建設(shè)所需的外部配套條件，包括交通條件、水資源和給排水條件、電源和供電條件、電信條件、地方材料和施工條件及其他方面條件與發(fā)展規(guī)劃情況，分析當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有條件能否滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，說明不良條件對(duì)項(xiàng)目的影響。外部配套條件應(yīng)盡可能依托社會(huì)或由市場解決，依托社會(huì)配套或由市場解決的，應(yīng)說明與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府、部門協(xié)商結(jié)果或達(dá)成協(xié)議情況，并附有關(guān)使用條件、價(jià)格等書面協(xié)議；若需自行建設(shè)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況說明建設(shè)的理由、建設(shè)方案和投資等。 用地及水域使用條件調(diào)查工程地點(diǎn)土地使用現(xiàn)狀，說明項(xiàng)目使用土地的性質(zhì)以及是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合國家或者地方有關(guān)規(guī)定等。研究用地條件對(duì)港口項(xiàng)目的影響。調(diào)查工程所在水域開發(fā)利用現(xiàn)狀。沿海港口應(yīng)說明項(xiàng)目使用海域是否符合所在海域海洋功能區(qū)劃及與相鄰功能區(qū)協(xié)調(diào)情況等；內(nèi)河港口應(yīng)說明項(xiàng)目使用水域是否符合有關(guān)水利、城市等規(guī)劃情況。研究水域開發(fā)利用狀況對(duì)港口項(xiàng)目的影響。 環(huán)境條件調(diào)查工程區(qū)域環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、環(huán)境容量狀況以及環(huán)保政策、法規(guī)情況，工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施，接納本項(xiàng)目的能力。研究環(huán)境狀況對(duì)港口項(xiàng)目的影響。 建設(shè)條件評(píng)價(jià)對(duì)工程地點(diǎn)的建設(shè)條件給出簡要的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。對(duì)可能影響工程建設(shè)的自然條件、外部條件、用地及水域使用、環(huán)境影響等重大問題作出說明。第4章 總平面布置 總平面布置原則確定總平面布置方案考慮的基本原則。 本工程與相關(guān)規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系 工程建設(shè)地點(diǎn)根據(jù)港口總體規(guī)劃及具體建設(shè)條件，確定擬建工程的建設(shè)地點(diǎn)。擬建工程需要進(jìn)行港址比選的，應(yīng)當(dāng)通過選址論證確定工程的建設(shè)地點(diǎn)。項(xiàng)目建議書已批復(fù)或者已編制預(yù)可行性研究報(bào)告的，說明有關(guān)港址比選的結(jié)論性意見；未進(jìn)行預(yù)可行性研究的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行港址專題論證。港址論證參照預(yù)可行性研究報(bào)告編制。 本工程與相關(guān)規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系簡述工程所在港區(qū)（作業(yè)區(qū)）平面布置規(guī)劃、水域布置規(guī)劃或航道規(guī)劃，說明本工程與規(guī)劃的符合情況；簡述與相鄰已建、在建工程及有關(guān)防洪堤壩、船閘、跨河（海）建筑物、水下（上）管線等設(shè)施的關(guān)系，企業(yè)配套碼頭與主體工程的關(guān)系，分析相鄰工程及設(shè)施是否對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在影響。 設(shè)計(jì)依據(jù)（1）說明設(shè)計(jì)采用的規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容，應(yīng)說明其名稱、主要理由和依據(jù)。（2）說明泊位性質(zhì)及應(yīng)滿足的使用要求，列出設(shè)計(jì)船舶主尺度。 設(shè)計(jì)主尺度 水域主尺度（1）論證并確定碼頭泊位長度、碼頭前沿設(shè)計(jì)水深和底標(biāo)高、碼頭前停泊水域?qū)挾鹊?。?）論證并確定各段航道的長度、有效寬度、設(shè)計(jì)水深、底標(biāo)高和邊坡坡度等。（3）論證并確定船舶回旋水域、制動(dòng)水域或連接水域的平面尺度和設(shè)計(jì)底標(biāo)高。（4）論證并確定其他水上設(shè)施：防波堤、導(dǎo)流堤、棧橋、引堤等走向、長度、寬度，口門寬度以及錨