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正文內(nèi)容

港口建設(shè)項目建設(shè)預(yù)可行性研究報告和工程可行性研究報告編制辦法-文庫吧資料

2025-04-13 21:46本頁面
  

【正文】 水深、底標(biāo)高和邊坡坡度等。(2)說明泊位性質(zhì)及應(yīng)滿足的使用要求,列出設(shè)計船舶主尺度。 本工程與相關(guān)規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系簡述工程所在港區(qū)(作業(yè)區(qū))平面布置規(guī)劃、水域布置規(guī)劃或航道規(guī)劃,說明本工程與規(guī)劃的符合情況;簡述與相鄰已建、在建工程及有關(guān)防洪堤壩、船閘、跨河(海)建筑物、水下(上)管線等設(shè)施的關(guān)系,企業(yè)配套碼頭與主體工程的關(guān)系,分析相鄰工程及設(shè)施是否對項目建設(shè)存在影響。項目建議書已批復(fù)或者已編制預(yù)可行性研究報告的,說明有關(guān)港址比選的結(jié)論性意見;未進行預(yù)可行性研究的,應(yīng)當(dāng)進行港址專題論證。 本工程與相關(guān)規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系 工程建設(shè)地點根據(jù)港口總體規(guī)劃及具體建設(shè)條件,確定擬建工程的建設(shè)地點。對可能影響工程建設(shè)的自然條件、外部條件、用地及水域使用、環(huán)境影響等重大問題作出說明。研究環(huán)境狀況對港口項目的影響。研究水域開發(fā)利用狀況對港口項目的影響。調(diào)查工程所在水域開發(fā)利用現(xiàn)狀。 用地及水域使用條件調(diào)查工程地點土地使用現(xiàn)狀,說明項目使用土地的性質(zhì)以及是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合國家或者地方有關(guān)規(guī)定等。 外部配套條件闡述項目建設(shè)所需的外部配套條件,包括交通條件、水資源和給排水條件、電源和供電條件、電信條件、地方材料和施工條件及其他方面條件與發(fā)展規(guī)劃情況,分析當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有條件能否滿足項目建設(shè)需要,說明不良條件對項目的影響。對位于構(gòu)造背景復(fù)雜、地震多發(fā)的危險區(qū)(高烈度區(qū))的重大建設(shè)項目和重要建筑物,應(yīng)進行專門的地震安全性評價。評價工程地點的工程地質(zhì)條件,推薦地基持力層;對不良工程地質(zhì)問題,如砂土液化、軟土、滑坡、巖溶、泥石流等進行評價;重點闡述土層強度和滑動因素等主要工程問題,并提出解決措施。當(dāng)基巖面或主要持力層、軟土層對主要建、構(gòu)筑物的布置、結(jié)構(gòu)及工程量影響較大時,應(yīng)繪制巖面或主要持力層等高線圖、淤泥或淤泥質(zhì)土等厚度圖。(2)巖土層分布及工程地質(zhì)。從地貌特征和水動力條件等方面,綜合分析海(河)岸穩(wěn)定性、地形演變規(guī)律與沖淤變化,結(jié)合已建工程狀況及有關(guān)模型試驗,研究工程建設(shè)對地形、地貌環(huán)境的影響,提出工程治理措施。(4)工程所在岸段的海岸穩(wěn)定性分析或河勢穩(wěn)定性分析。(2)分析泥沙來源與水動力條件、泥沙運移方式和途徑。 冰況給出冰期、冰型、冰量、冰厚、流冰速度和方向、冰的分布范圍等,分析其對工程施工和港口營運的影響。(2)各水流測點的流矢圖、特征值和季節(jié)(或潮期)變化。必要時應(yīng)通過模型計算分析確定。(3)各種設(shè)計波要素。 波浪 (1)工程水域波浪概況及對工程的影響,附波玫瑰圖。(5)氣象增、減水。包括設(shè)計高水位、設(shè)計低水位、極端高水位、極端低水位;內(nèi)河應(yīng)論述擬建工程的設(shè)計水位標(biāo)準(zhǔn),確定設(shè)計高水位、設(shè)計低水位、施工水位。(2)潮汐性質(zhì)及潮型、水位特征值。 水文在以下各水文項中,應(yīng)分別簡述各種水文測站及臨時測站的位置與高程、觀測時間、觀測方法、測波浮鼓位置等情況,使用資料年限及其代表性。 相對濕度特征值及季節(jié)分布。臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)和寒潮的出現(xiàn)頻率、月份,持續(xù)時間、最大風(fēng)力、出現(xiàn)較多的風(fēng)向、帶來的降水量及危害性,分析其對工程施工和港口營運的影響。 風(fēng)況(1)風(fēng)向、風(fēng)速、出現(xiàn)頻率及其季節(jié)分布,附風(fēng)玫瑰圖。 氣溫年平均氣溫、歷年極端最高(低)氣溫等。新港址或者自然環(huán)境較復(fù)雜的碼頭建設(shè)地點,對自然條件分析應(yīng)進行必要的專題研究。第3章 建設(shè)條件 工程地理位置簡述工程建設(shè)地點的地理位置、所在地的行政區(qū)域和相鄰碼頭、城鎮(zhèn)情況、對外交通等。 建設(shè)的必要性從項目本身和有關(guān)經(jīng)濟社會、行業(yè)發(fā)展的宏觀全局兩個層次綜合論述項目建設(shè)的意義和必要性。公務(wù)碼頭及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的建設(shè)規(guī)模根據(jù)港口支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭建設(shè)條件及實際業(yè)務(wù)需要確定。 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時機根據(jù)擬建工程的吞吐量預(yù)測及推薦的設(shè)計代表船型,結(jié)合碼頭布置及裝卸工藝方案,研究確定工程的建設(shè)規(guī)模,包括擬建工程的碼頭、航道等主要設(shè)施的功能、等級、數(shù)量、能力等。船舶舾裝碼頭設(shè)計代表船型根據(jù)修造船企業(yè)的生產(chǎn)綱領(lǐng)確定。 設(shè)計代表船型根據(jù)擬建工程合理到港船型預(yù)測,推薦設(shè)計代表船型。內(nèi)河港口應(yīng)通過船舶營運組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運規(guī)劃,提出主要貨類典型航線的合理運輸船型。 船型預(yù)測根據(jù)預(yù)測的港口吞吐量及流量流向,結(jié)合港口、航道條件以及運輸船舶發(fā)展趨勢,確定擬建工程主要貨類、主要航線的到港代表船型。 國內(nèi)外運輸船舶發(fā)展?fàn)顩r及趨勢闡述相關(guān)船型的運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢等。 船型預(yù)測 到港船舶狀況 概述近年來相關(guān)船舶到港情況,分析到港船舶變化特點、存在的問題及原因。涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項目,應(yīng)附港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測及合理運輸系統(tǒng)論證專題報告。列出港口吞吐量、流量流向和集疏運量預(yù)測表。(3)擬建工程吞吐量預(yù)測。(2)全港吞吐量預(yù)測。概述港口腹地各種運輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃,分析其對所在港口及本工程建設(shè)的影響。從腹地資源、經(jīng)濟貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等方面,闡述腹地經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點;結(jié)合全國及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的變化趨勢和相關(guān)規(guī)劃,闡述腹地經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢。 港口吞吐量預(yù)測 項目目標(biāo)及定位從腹地經(jīng)濟社會、行業(yè)及企業(yè)自身發(fā)展或者政府履行職責(zé)要求等角度,闡明擬建項目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)及功能、市場定位等。 現(xiàn)狀評價從能力缺口、噸級規(guī)模、功能調(diào)整、設(shè)施改造、市場競爭等方面對港口現(xiàn)狀進行綜合評價。重點闡述與本工程有關(guān)的港口生產(chǎn)運營狀況。重點闡述與本工程有關(guān)的港口設(shè)施基本狀況。船舶舾裝碼頭、公務(wù)碼頭等非經(jīng)營性港口工程可不進行港口吞吐量預(yù)測。 問題與建議簡述項目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟等方面存在的主要問題及解決的措施、建議。(8)簡述經(jīng)濟和社會影響評價結(jié)論。(6)簡述項目實施及組織管理方案。(4)簡述港口岸線使用方案。(3)簡述工程建設(shè)方案,包括總平面布置、裝卸工藝、水工建筑物、配套工程等內(nèi)容,提出推薦的建設(shè)方案及理由。 主要研究結(jié)論(1)簡要說明項目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時機。附件中列出為配合本項目所做的勘察、科學(xué)試驗報告名稱、承擔(dān)單位及完成時間。重要文件或協(xié)議書應(yīng)作為本報告的附件列出。 項目背景簡述項目提出的背景、預(yù)可行性研究報告編制或者項目建議書審批情況,屬于改擴建工程的項目應(yīng)對前期工程做簡要介紹。 附件二港口建設(shè)項目工程可行性研究報告編制內(nèi)容及文本格式 Ⅰ封面格式港港區(qū)工程工程可行性研究報告編制單位:年 月 Ⅱ 扉頁格式(第一頁)報告編制單位資質(zhì)證書 Ⅲ 扉頁格式(第二頁)港港區(qū)工程工程可行性研究報告項目單位: 編制單位:(蓋章)主管行政負(fù)責(zé)人:(職稱) (簽章)主管總工程師: (職稱) (簽章)主辦部門負(fù)責(zé)人:(職稱)主辦部門技術(shù)負(fù)責(zé)人:(職稱)項目負(fù)責(zé)人:(職稱)主要專業(yè)負(fù)責(zé)人及參加人員專業(yè)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加人員(職稱)(職稱)(職稱)(職稱)(職稱)(職稱)(職稱)(職稱) Ⅳ 目錄目 錄第1章 概述 第2章 建設(shè)必要性第3章 建設(shè)條件第4章 總平面布置第5章 裝卸工藝第6章 水工建筑物第7章 陸域形成及道路、堆場第8章 配套工程第9章 港口岸線使用第10章 節(jié)能第11章 安全第12章 勞動衛(wèi)生第13章 環(huán)境保護第14章 項目實施第15章 組織管理第16章 投資估算及資金籌措第17章 經(jīng)濟和社會影響評價第18章 項目風(fēng)險分析第19章 研究結(jié)論與建議附件附圖 Ⅴ 報告格式及內(nèi)容要求第1章 概 述 項目單位概況簡述項目單位基本情況,包括企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、主要投資項目、經(jīng)營狀況等。(2)圖紙名稱、實際比例尺及圖例標(biāo)注應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,分幅繪制時,應(yīng)給出拼接示意圖。預(yù)可行性研究報告的附圖應(yīng)符合以下要求:(1)平面布置圖應(yīng)在近期測繪的地形圖、海圖上繪制,水陸域坐標(biāo)系應(yīng)統(tǒng)一。根據(jù)需要可增加有關(guān)土地利用、城市規(guī)劃及海洋功能區(qū)劃圖、工藝方案設(shè)計圖、集疏運設(shè)施圖、水下地形演變圖、鉆孔布置圖、地質(zhì)剖面圖等其他必要的圖紙。圖紙比例不小于1/200。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。港區(qū)(作業(yè)區(qū))已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)附詳細(xì)規(guī)劃階段規(guī)劃圖。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。附 件有關(guān)港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測及合理運輸系統(tǒng)論證、自然條件論證、勘察、科學(xué)實驗等專題報告(單獨成冊)、專家評審意見。 研究報告的結(jié)論對預(yù)可行性研究中涉及的主要內(nèi)容予以歸納總結(jié),包括項目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)方案及經(jīng)濟合理性、社會影響性,對項目可行性給出結(jié)論性意見。第7章 研究結(jié)論與建議 綜合比選及推薦方案在上述各章分析研究的基礎(chǔ)上,從自然條件、外部條件、碼頭能力、作業(yè)條件、裝卸工藝、岸線利用、工程量、施工條件、施工工期、工程總投資、財務(wù)效益、環(huán)境影響、經(jīng)濟和社會影響、遠(yuǎn)景發(fā)展等方面,對建設(shè)方案進行綜合比選,提出推薦方案并簡要說明理由。 社會影響分析簡述擬建項目建設(shè)、運營可能產(chǎn)生的社會影響,研究相關(guān)利益群體對項目建設(shè)的態(tài)度,針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會風(fēng)險分析,提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險的措施。 經(jīng)濟影響分析對于特大型港口工程,應(yīng)進行初步的行業(yè)影響和區(qū)域經(jīng)濟影響分析,包括對所在區(qū)域港口和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等方面的影響。對于非經(jīng)營性項目僅進行財務(wù)生存能力分析。對于項目效益或費用難以進行貨幣化識別、無法進行經(jīng)濟費用效益分析的項目,可采用費用效果分析的方法進行經(jīng)濟分析。(3)估算財務(wù)效益與費用,包括項目運營期內(nèi)營業(yè)收入及各項補貼、建設(shè)總投資和項目總成本費用等。 評價基礎(chǔ)和依據(jù)(1)簡述項目基本情況,明確評價范圍、評價原則與依據(jù)。需要政府資金投入的項目應(yīng)對其投資理由作必要的論述。 資金籌措根據(jù)國家及項目所在地的投融資環(huán)境、項目單位的資金狀況以及項目的資金需求規(guī)模,分析各種渠道資金進入的可能性,提出項目融資方式、資本金及債務(wù)資金籌措的初步方案。(2)多方案比選時應(yīng)分別列出各方案的工程總投資。 編制說明列出編制工程投資估算需要說明的問題,如施工期、土地征收和拆遷補償費、海域使用金、岸線使用費、項目貸款利率、匯率、港外工程費用等。 工程內(nèi)容簡要說明項目概況、投資估算范圍,多方案比選時應(yīng)說明各方案工程內(nèi)容的差異。簡要分析可能影響施工的關(guān)鍵因素,并提出解決措施。按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出初步的治理措施,對各項措施預(yù)期的治理效果進行初步分析。 環(huán)境保護概述工程所在地區(qū)的環(huán)境狀況、現(xiàn)有污染情況及已采取的環(huán)保措施等。根據(jù)工程類型、規(guī)模提出有關(guān)配套工程的數(shù)量、位置及布置方式等建設(shè)方案。 陸域形成及地基處理根據(jù)擬建港址的場地地形、地質(zhì)條件以及設(shè)計高程、使用荷載,參照類似工程的建設(shè)經(jīng)驗,初步提出陸域形成和地基處理方案。 水工建筑物 建設(shè)內(nèi)容說明水工建筑物的種類及相應(yīng)的建筑物等級。 碼頭通過能力及庫場容量根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模,參照類似碼頭工藝流程和設(shè)備配置情況、當(dāng)前工藝設(shè)備水平,計算碼頭通過能力,初步提出庫場面積或罐區(qū)容量。 裝卸工藝方案及工藝流程初步確定有關(guān)貨類的裝卸工藝方案,闡述工藝流程。 主要指標(biāo)及工程量列出各方案的主要指標(biāo)和工程量表。 港池、航道沖淤變化預(yù)測根據(jù)總平面布置方案,結(jié)合必要的模型試驗分析,研究工程實施后港池、航道回淤強度和回淤量或沖刷深度、沖淤防治措施,估算港池、航道維護疏浚量。 總平面布置方案闡述總平面布置方案要點,包括碼頭岸線、港池、防波堤、口門、進港航道、錨地等水域設(shè)施以及堆場、道路、鐵路、主要生產(chǎn)及輔助建筑物等陸域設(shè)施的布置,說明方案提出的思路或理由。初步確定生產(chǎn)作業(yè)區(qū)陸域縱深、輔助區(qū)陸域縱深、主干道寬度等。初步確定碼頭泊位長度、碼頭前沿設(shè)計水深和底標(biāo)高;航道長度、有效寬度、設(shè)計水深和底標(biāo)高;船舶回旋、制動水域或連接水域平面尺度;防波堤、導(dǎo)流堤等長度及堤頂高程、寬度;口門寬度以及錨地尺度等。(2)說明泊位性質(zhì)及應(yīng)滿足的使用要求,列出設(shè)計船舶主尺度。 總平面布置 總平面布置原則確定總平面布置方案考慮的基本原則。必要時應(yīng)進行專題論證。第4章 建設(shè)方案 港址選擇根據(jù)港口總體規(guī)劃及具體建設(shè)條件,確定擬建工程的建設(shè)地點。 建設(shè)可能性根據(jù)港址的自然條件、外部條件以及項目的符合性分析,綜合論證項目建設(shè)的可能性。 外部建設(shè)條件調(diào)查工程所在地交通運輸條件、水資源和供水
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