【文章內(nèi)容簡介】 民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。目前中國遠(yuǎn)洋航線主要有東行、西行、南行、北行4條航線，其中西行航線對(duì)我國極為重要。因?yàn)檫@條航線在很大程度上能保障戰(zhàn)略資源——尤其是能源的可獲得性以及中國產(chǎn)品流入國際市場的順暢性，是中國極為重要的海上“能源通道”和“貿(mào)易通道”。該航線從我國東部經(jīng)馬六甲海峽進(jìn)入印度洋、紅海，經(jīng)蘇伊士運(yùn)河入地中海，進(jìn)入大西洋，而這條海上大通道的特點(diǎn)是：地形復(fù)雜、沿線地區(qū)和國家關(guān)系不穩(wěn)定因素叢生、存在諸多爭端和“熱點(diǎn)”問題、安全不確定性大、事故多發(fā)。特別是近年來，由于該區(qū)域局勢復(fù)雜多變，加之非傳統(tǒng)安全問題日益突出，使得這條海上通道安全形勢日益嚴(yán)峻。第四，中國海防面臨著周邊海上力量的威脅。冷戰(zhàn)結(jié)束后裁軍浪潮席卷世界，但在亞太地區(qū)軍力卻有增無減，出現(xiàn)了逆裁軍的傾向，特別是各國競相調(diào)整海上發(fā)展戰(zhàn)略，多管齊下重點(diǎn)大力發(fā)展海軍，反映了亞太形勢的復(fù)雜性和軍事熱點(diǎn)已由陸地轉(zhuǎn)向海洋，并對(duì)中國海防安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)。中國周邊強(qiáng)大海上軍事力量的存在及其軍備競賽，一方面增加了相關(guān)國家的危機(jī)感，并增大了相關(guān)國家爆發(fā)海上沖突的可能性，對(duì)地區(qū)整體安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。另一方面對(duì)中國東部沿海一帶的弧形區(qū)域形成了戰(zhàn)略擠壓，從而直接威脅到中國的海防安全。三、中國維護(hù)和發(fā)展海權(quán)應(yīng)遵循的基本原則面對(duì)日益嚴(yán)峻的海上形勢，我們必須采取相應(yīng)措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。首先是要認(rèn)真研究中國與周邊海洋國家海上劃界問題，這是解決各種海洋糾紛與爭端的一個(gè)前提條件。在爭端未解決之前，可以按照“擱置爭議、共同開發(fā)”的原則做出臨時(shí)過渡性安排。當(dāng)然解決所有問題的關(guān)鍵還是要不斷增強(qiáng)我們自己維護(hù)和發(fā)展中國海權(quán)的實(shí)力和能力，只有這樣才能真正確保中國海洋國土、海上國際通道以及海防安全等問題。第一，要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)海權(quán)。經(jīng)略海洋和維護(hù)國家海洋權(quán)益是一項(xiàng)重大的、長期的、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)中國來說尤其如此，因此必須確立一個(gè)統(tǒng)攬海洋斗爭與發(fā)展全局的海權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略應(yīng)包括維持和控制島嶼的占有權(quán)、“海洋國土”歸屬權(quán)、海洋水域的管轄權(quán)、海洋資源開發(fā)權(quán)、海洋空間的利用權(quán)，海峽通道的控制權(quán)。它涉及到海洋的開發(fā)、利用、管理、安全、保護(hù)、防衛(wèi)等問題，包含海洋經(jīng)濟(jì)、科技、政治、外交、軍事等方面的方針、政策。總之，海權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略具有復(fù)雜性、廣泛性、系統(tǒng)性、整體性、綜合性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，不僅投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、科技含量高，而且還要對(duì)海陸一體、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)兼容等問題進(jìn)行全方位構(gòu)想。因此在確立國家海權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)當(dāng)從國家海洋事業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展廣度和發(fā)展深度三個(gè)方面進(jìn)行考慮，切實(shí)做到面向海洋、面向世界、面向未來。第二，要以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待海權(quán)。“海權(quán)的得失勾勒出一個(gè)國家的歷史發(fā)展軌跡，形成了強(qiáng)與弱、興與衰的歷史?！痹诜此贾腥A海權(quán)史時(shí)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一連串發(fā)人深省的沉重問題：為什么中國古代海上的輝煌到鄭和之后沒有再繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大而與西方保持同步？為什么海洋在近代沒有成為中國走向世界的通途卻成為西方列強(qiáng)堅(jiān)船利炮打開中國門戶的捷徑而致使國家海權(quán)淪喪？為什么近代中國建立的龐大艦隊(duì)最后葬身海底而沒有把中國引向繁榮與富強(qiáng)的航程？為什么新中國能夠收回近代喪失的海權(quán)并在此基礎(chǔ)上增強(qiáng)國家海上實(shí)力和發(fā)展中國海權(quán)？[Microsoft1] 那么，到底是海洋誤國，還是海洋強(qiáng)國？海洋可以誤國也可以強(qiáng)國，其關(guān)鍵在于如何去認(rèn)識(shí)和利用它。“一般來說，一個(gè)國家或民族的海洋觀念最集中地體現(xiàn)于其海權(quán)思想，即對(duì)是否開發(fā)與利用海洋、為什么開發(fā)利用海洋和如何開發(fā)利用海洋的基本認(rèn)識(shí)和態(tài)度?！盵2]27臨海的國家如果能科學(xué)認(rèn)識(shí)并用好海洋，其發(fā)展就快。反之，認(rèn)識(shí)不到或認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，就會(huì)阻礙其發(fā)展。如中國歷史上那種認(rèn)為“吾國落后挨打，責(zé)之因靠海也”，規(guī)定“片板不許下?！?，以這種心態(tài)對(duì)待海洋只能被歷史的大潮所無情淘汰。第三，要以務(wù)實(shí)的精神發(fā)展海權(quán)。海權(quán)的獲取在歷史上曾經(jīng)一度是一蹴而就的事情，一個(gè)國家通過一兩次大海戰(zhàn)的勝利就能獲得海權(quán)，然而現(xiàn)在這種情況已經(jīng)一去不復(fù)返了，而必須以綜合國力為基礎(chǔ)。舊中國國力衰竭，致使海權(quán)淪喪。新中國成立后，特別是改革開放以來，中國的綜合國力有了很大提高，極大地增強(qiáng)了海上實(shí)力和捍衛(wèi)海權(quán)的能力。但目前總的來看綜合國力還不是很強(qiáng)大，為中國海權(quán)的鞏固和發(fā)展所能提供的支撐作用還十分有限，而中國所面對(duì)的亞太地區(qū)“海洋擂臺(tái)”上又強(qiáng)手如林，太平洋仍不太平，因此中國政府和人民捍衛(wèi)國家海權(quán)的斗爭依然任重道遠(yuǎn)，對(duì)此我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)。第四，要從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的籌劃海權(quán)?！耙粋€(gè)沿海國家的生存與可持續(xù)發(fā)展能力，往往與這個(gè)國家是否擁有海權(quán)和擁有什么樣的海權(quán)有著十分密切的聯(lián)系?！焙Ｑ笞鳛椤八{(lán)色寶庫”、“第六大洲”，是人類未來的生存空間、發(fā)展空間和安全空間，是增強(qiáng)海權(quán)的重要源泉。同樣經(jīng)略海洋、發(fā)展海權(quán)也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在，正如宋健同志所說：“海洋開發(fā)是中華民族今天和明天的希望所在，牽涉到中華民族未來的發(fā)展，牽涉到我們子孫后代的長遠(yuǎn)利益”，“是具有戰(zhàn)略意義的大問題，要作為一項(xiàng)重大國策來抓”。[6]138因此為了中華民族子孫后代的未來生存與可持續(xù)發(fā)展，中國必須擁有和發(fā)展海權(quán)。當(dāng)然中國需要的海權(quán)不是攫取殖民地、掠奪他國財(cái)富、強(qiáng)制他國服從自己的意志的海上霸權(quán)，而是為中國的生存與可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。擁有了海權(quán)，中國的生存與可持續(xù)發(fā)展就有了保障；中國的生存與可持續(xù)發(fā)展有了保障，就能夠產(chǎn)生穩(wěn)定；中國穩(wěn)定了，世界各國的未來生存與可持續(xù)發(fā)展就具有了良好的環(huán)境。因此，“中國要擁有海權(quán)，不僅是中國生存與發(fā)展的客觀需要，也是世界和平與發(fā)展的幸事！”[3]23 海洋世紀(jì)的太陽早已升起，撫今追昔，展望未來，我們堅(jiān)信：中華民族奮起直追，走向海洋、走向世界，走向未來，就一定能夠以海洋強(qiáng)國的形象屹立于世界民族之林，共鑄藍(lán)色的輝煌！第三篇：聯(lián)系實(shí)際談?wù)勚袊?quán)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策聯(lián)系實(shí)際談?wù)勚袊?quán)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策1890年美國人阿爾弗雷德“海權(quán)論”，認(rèn)為海權(quán)是決定世界強(qiáng)國興衰的根本原因，也是影響歷史進(jìn)程的重大因素?！昂?quán)論”主張國家要建立和擁有強(qiáng)大的占優(yōu)勢的遠(yuǎn)洋艦隊(duì)保護(hù)國家的海外貿(mào)易、海外市場、海上航行、海外利益，同時(shí)把國家的政治意志和外交影響投射到世界，并借以影響陸上事態(tài)和進(jìn)程。海權(quán)，對(duì)人來說是一個(gè)從鴉片戰(zhàn)爭開始認(rèn)識(shí)而到今天仍未被充分消化、而在實(shí)踐上又迫切需要理論回答的 一海權(quán)的定義：海權(quán)是一個(gè)古老的名詞，但同時(shí)也是一個(gè)具有現(xiàn)代內(nèi)涵的戰(zhàn)略概念。在經(jīng)典的意義上，海權(quán)指的是對(duì)海洋的利用和控制，也就是由本國和本民族利用和控制海洋，而剝奪對(duì)手利用海洋的機(jī)會(huì)和權(quán)利。中國海權(quán)是中國的海上力量和影響，也就是利用、開發(fā)、管轄和控制海洋，有效地維護(hù)海洋利益及整個(gè)國家利益進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)大的能力。中國海權(quán)包含運(yùn)用軍事和非軍事手段維護(hù)海洋權(quán)利、收回海洋權(quán)益和拓展海洋權(quán)力的三個(gè)互相聯(lián)系的方面和進(jìn)程，包括了海洋國土的維護(hù)、海洋通道的保障、海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和海洋防衛(wèi)力量的構(gòu)建等四個(gè)重要內(nèi)容。中國海權(quán)主要是解決三個(gè)方面的根本問題：一是解決中國現(xiàn)代化進(jìn)程中在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置的問題，使中國能夠順利地利用世界的資源加快中國的工業(yè)化和信息化；二是解決全球化時(shí)代中國海洋方向安全保障體系的建立和完善問題，使中國具備捍衛(wèi)全球性國家利益的全球性軍事自衛(wèi)手段；三是解決中國未來國家戰(zhàn)略發(fā)展方向路徑選擇和國家大戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型問題，使中國由傳統(tǒng)的依賴陸地資源、陸上力量的“大陸型”國家轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕劳泻Ｑ?外)資源和海上力量的“海洋型”國家，從而使中國進(jìn)入通向世界強(qiáng)國的最佳戰(zhàn)略軌道。隨著世界的急速發(fā)展，各方面的問題也日益的凸顯出來，慢慢的人們開始更多的關(guān)注海洋，關(guān)注自己的海洋權(quán)益，這也標(biāo)志著一場海上爭奪戰(zhàn)開始了。我們一定要做好準(zhǔn)備，在這場海洋爭奪戰(zhàn)中維護(hù)好自己的海洋權(quán)益。二：中國海洋現(xiàn)狀：首先我們先要認(rèn)清我們現(xiàn)在的海洋現(xiàn)狀，那樣我們才能做好對(duì)策迎接挑戰(zhàn)。我國面臨的挑戰(zhàn)主要是以下三個(gè)方面：1．我國島嶼被侵占。在東海，中國固有的領(lǐng)土釣魚島被日本非法占有。釣魚島自古都是我國漁民避風(fēng)、休漁的棲息地，但被日本實(shí)際控制，日本不僅反對(duì)我國海軍接近釣魚島，連我國科考船也不能接近，甚至我國漁民也不能到附近海域捕魚。日本拒不承認(rèn)中國對(duì)釣魚島的主權(quán)。在南海的南沙群島，有40個(gè)島嶼被他國侵占，中國實(shí)際控制的只有8個(gè)。2．海洋資源被掠奪。與島嶼主權(quán)歸屬的爭端相伴而生的是以資源為核心的各種矛盾。南海周邊國家和地區(qū)目前在南沙海域投入開采的油井已經(jīng)超過1000口，這些油井絕大部分位于南海斷續(xù)線中國一側(cè)海域，每年開采的石油超過6000萬噸。此外，我國從1999年開始在南海實(shí)行夏季休漁制度，但有的國家不但說中國“無權(quán)宣布休漁”，而且乘我國漁民休漁之機(jī)大肆捕撈。3．海域劃界矛盾重重。我國瀕臨黃海、東海、南海。由于海域狹窄造成我國與海上鄰國海域劃界的矛盾比較突出。在黃海和東海其寬度最寬處只有360海里，不足400海里，出現(xiàn)海域主張重疊的情況?？偯娣e38萬平方公里的黃海海域中應(yīng)劃歸中國管轄的有25萬平方公里，可是有的國家主張等距線為界，如果按此劃分，他們可以多劃十幾萬平方公里。東海大陸架是中國的自然延伸，因此面積77萬平方公里的東海海區(qū)中應(yīng)歸中國管轄的為54萬平方公里，但是日本卻提出中日兩國是共架國，要求按中間線劃分海域。按此無理要求，日本與中國有十幾萬平方公里的爭議地區(qū)。三：海權(quán)的意義：在世界海權(quán)興衰交替500余年的歷史進(jìn)程中，控制和利用海洋一直是世界大國追求的目標(biāo)，然而其追求海權(quán)的歷史命運(yùn)則截然不同。有的國家通過發(fā)展海權(quán)實(shí)現(xiàn)了國家長久的強(qiáng)盛（英、美）；有的國家則慘遭失敗乃至國運(yùn)衰落（法、德）