【文章內(nèi)容簡介】 察、審計部門和社會的監(jiān)督。制定農(nóng)村勞動力培訓(xùn)質(zhì)量效益評估指標(biāo)體系，積極探索第三方監(jiān)督機(jī)制，委托有資質(zhì)的社會中介組織對定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量及資金使用情況進(jìn)行評估。（五）擴(kuò)大城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助計劃實(shí)施規(guī)模。省財政逐步加大技能就業(yè)扶助的資金支持力度，各地也要相應(yīng)增加配套資金，讓更多符合條件的城鄉(xiāng)困難家庭子女免費(fèi)就讀技工學(xué)校，畢業(yè)后推薦就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人、脫困一戶”的目標(biāo)。四、完善就業(yè)服務(wù)體系提高服務(wù)質(zhì)量（一）各地要統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的城鄉(xiāng)一體化人力資源市場體系。加強(qiáng)人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，完善職業(yè)供求、勞動力價格等信息發(fā)布平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)到鄉(xiāng)、信息到村、服務(wù)到人的精細(xì)化管理，為農(nóng)村勞動力就近查詢用工信息和開展網(wǎng)上職業(yè)介紹提供方便。省發(fā)展改革部門會同省人力資源社會保障、省財政部門認(rèn)真抓好國家基層勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作，根據(jù)試點(diǎn)情況，給予必要的補(bǔ)助。（二）縣級以上人力資源社會保障部門要設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目收集發(fā)布、師資培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)的具體工作。省可用就業(yè)專項(xiàng)資金支持各市、縣（市、區(qū)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。（三）各地要加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，充實(shí)人員、落實(shí)待遇，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。按照黨中央和省委、省政府的規(guī)定要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)站要配備專職工作人員，落實(shí)編制，列為財政基本保證事業(yè)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)聘用勞動保障協(xié)理員原則上不少于2人，工資待遇按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)確定，并逐年適當(dāng)增長，繳納社會保險費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)聘用的勞動保障協(xié)理員的人員和工作經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎斦才牛ň唧w辦法由省人力資源社會保障、省財政部門另行制定）。各行政村要將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要工作職責(zé)，由村兩委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任信息員，負(fù)責(zé)本村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和動態(tài)管理等基礎(chǔ)工作。（四）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)制度，農(nóng)村進(jìn)城求職勞動者與城鎮(zhèn)失業(yè)人員享受同等就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要樹立“以人為本”的服務(wù)理念，重點(diǎn)落實(shí)好面向農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的免費(fèi)服務(wù)制度、專項(xiàng)服務(wù)制度及信息服務(wù)制度。做好崗位信息的收集、整理、發(fā)布工作，組織開展招聘洽談和“送崗位、送政策、送服務(wù)”下鄉(xiāng)活動，為用人單位和農(nóng)村勞動力提供方便、快捷的服務(wù)。將每年春節(jié)后第二個工作周作為“農(nóng)村勞動力輸出服務(wù)周”，結(jié)合“春風(fēng)行動”，統(tǒng)一組織開展勞務(wù)輸出對接洽談活動。鼓勵社會力量依法開辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，促使其規(guī)范運(yùn)作、合法經(jīng)營。開展職業(yè)中介機(jī)構(gòu)信用等級評定工作，每年向社會公布一批“放心職業(yè)中介機(jī)構(gòu)”名單。（五）做好農(nóng)村勞動力資源管理基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)計部門要把農(nóng)村勞動力的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)等指標(biāo)納入統(tǒng)計范圍。人力資源社會保障部門要依托基層就業(yè)服務(wù)平臺，對農(nóng)村勞動力管理實(shí)行統(tǒng)一臺賬、統(tǒng)一報表，建立農(nóng)村勞動力數(shù)據(jù)庫和勞務(wù)輸出檔案，實(shí)行動態(tài)管理，切實(shí)掌握勞動力資源底數(shù)、外出去向和收入報酬等情況。五、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)權(quán)益保障工作（一）各級各部門不得對農(nóng)村勞動力就業(yè)設(shè)臵專門的登記項(xiàng)目和職業(yè)工種限制，不得設(shè)臵針對農(nóng)村勞動力的收費(fèi)項(xiàng)目。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)，簡化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù)。（二）認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》，確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長期不變，不得在承包期內(nèi)收回或調(diào)整農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的承包地；承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，必須在農(nóng)戶自愿、有償?shù)那疤嵯乱婪ㄟM(jìn)行。（三）認(rèn)真落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的意見》（冀政〔2009〕88號），進(jìn)一步放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。（四）凡是招用農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的用人單位必須依法為其繳納社會保險費(fèi)。引導(dǎo)不具備參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條件的農(nóng)村勞動力在戶籍所在地參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，認(rèn)真執(zhí)行基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。將與企業(yè)建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)村勞動力納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，其他農(nóng)村勞動力根據(jù)實(shí)際情況，納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。做好農(nóng)村勞動力基本醫(yī)療保險關(guān)系接續(xù)、異地就醫(yī)和費(fèi)用結(jié)算服務(wù)工作。重點(diǎn)推動高風(fēng)險行業(yè)、餐飲等服務(wù)行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加工傷保險。（五）各級政府要建立健全企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、工資儲備金和群體性事件應(yīng)急工作機(jī)制，督促企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資。教育部門要將農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員子女納入當(dāng)?shù)仄占熬拍炅x務(wù)教育范圍，落實(shí)以公辦學(xué)校為主、輸入地為主的農(nóng)村勞動力子女入學(xué)相關(guān)政策；衛(wèi)生部門要進(jìn)一步改善農(nóng)村勞動力就醫(yī)條件，加強(qiáng)職業(yè)病防治和農(nóng)民工健康服務(wù)；人口計生部門要做好農(nóng)村外出就業(yè)人員及家屬的計劃生育工作，推動建立以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的農(nóng)村外出就業(yè)人員計劃生育管理體制；人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門認(rèn)真做好農(nóng)村勞動力權(quán)益維護(hù)工作。六、加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)（一）各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全促進(jìn)就業(yè)工作的協(xié)作機(jī)制。將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃，作為政府考核目標(biāo)，嚴(yán)格進(jìn)行考核。各有關(guān)部門要按照分工，切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，解決實(shí)際問題。要充分發(fā)揮各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團(tuán)體作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)，形成合力，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作任務(wù)和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。（二）政府駐外辦事機(jī)構(gòu)要承擔(dān)勞務(wù)輸出服務(wù)的職能，把調(diào)查當(dāng)?shù)貏趧?wù)信息，加強(qiáng)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的管理服務(wù)、維護(hù)權(quán)益作為重要工作，加強(qiáng)與駐地有關(guān)單位、企業(yè)的交流協(xié)作，幫助解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的實(shí)際困難。（三）各級工會、共青團(tuán)組織要按照“因地制宜、靈活設(shè)臵、便于管理”的原則，在勞務(wù)輸入地建立相應(yīng)的工會、共青團(tuán)組織，協(xié)助黨組織做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的思想教育和權(quán)益維護(hù)工作。各級工會維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)要將農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員納入維權(quán)工作范圍，配合駐外勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和工會、共青團(tuán)組織做好維權(quán)工作。（四）建立表彰獎勵制度，開展“52111”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)爭先創(chuàng)優(yōu)活動。省政府每年表彰5個發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)設(shè)區(qū)市、20個縣(市、區(qū))、100個單位（機(jī)構(gòu)）、100個勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶頭人、1000個外出務(wù)工致富能手。各地也要開展表彰活動，推動全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。（五）各地要加大宣傳力度，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的方針政策、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)單位、優(yōu)秀務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功者的優(yōu)秀事跡，將創(chuàng)業(yè)致富光榮的思想宣傳到村、深入到戶，擴(kuò)大宣傳工作的覆蓋面和影響力，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好氛圍。二○一○年六月十三日第三篇：關(guān)于做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)動態(tài)監(jiān)測關(guān)于做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測工作的通知各鎮(zhèn)（處）人社中心、各行政村：為掌握農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，及時了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工的變化趨勢，不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策措施，開展有針對性的就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測工作，是實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和湖北省委省政府促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，也是對創(chuàng)建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義，為科學(xué)決策和制定政策提供可靠依據(jù)。經(jīng)研究，在XX市12個鎮(zhèn)（處）人社中心范圍內(nèi)選出典型行政村作為重點(diǎn)監(jiān)測試點(diǎn)村，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、監(jiān)測范圍行政試點(diǎn)村。在農(nóng)村勞動力資源比較豐富地區(qū)，選定有一定轉(zhuǎn)移就業(yè)工作基礎(chǔ)，軟硬件條件較好的行政試點(diǎn)村。詳情請見附表。1．《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測行政試點(diǎn)村名單》（附件1）二、監(jiān)測內(nèi)容農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測。根據(jù)省廳就業(yè)信息化工作要求，監(jiān)測相關(guān)行政村就近就業(yè)、村外市內(nèi)、市外省內(nèi)、省外、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)量的增減變化、分布情況及就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)測并出具分析報告。詳情請見附表。1．《重點(diǎn)監(jiān)測行政試點(diǎn)村農(nóng)村勞動力就業(yè)情況表》（附件2）2．《重點(diǎn)監(jiān)測行政試點(diǎn)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況表》（附件3）3．《重點(diǎn)監(jiān)測鎮(zhèn)（處）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)及帶動就業(yè)情況表》（附件4）三、監(jiān)測時間以上監(jiān)測內(nèi)容實(shí)行季報制度。每季度結(jié)束前5天開展統(tǒng)計調(diào)查，每季度結(jié)束后5天內(nèi)（遇法定節(jié)假日須提前）上報數(shù)據(jù)。第一次監(jiān)測從2015年1月份開始實(shí)行。根據(jù)省廳及黃岡市局要求，在堅持季報基礎(chǔ)上，適時布置開展部分或全部監(jiān)測內(nèi)容的旬報。四、相關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由就業(yè)局局長牽頭，就業(yè)股、失業(yè)股配合，具體工作由就業(yè)局信息中心督辦。各鎮(zhèn)（處）要高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測工作，各行政試點(diǎn)村、各人社中心具體負(fù)責(zé)執(zhí)行。請各人社中心將具體工作人員名單于會議后上報市就業(yè)局信息中心。（二）實(shí)行專人專報。對行政試點(diǎn)村監(jiān)測內(nèi)容實(shí)行專人專報制度。五：工作考核此次參與動態(tài)監(jiān)測的行政試點(diǎn)村，按相關(guān)上報報表情況內(nèi)容進(jìn)行審核，按標(biāo)準(zhǔn)撥付工作經(jīng)費(fèi)。XX市勞動就業(yè)管理局2015年1月第四篇：石家莊市人民政府關(guān)于做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見石家莊市人民政府關(guān)于做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見2010年09月13日 16時43分181主題分類: 勞動人事 農(nóng)業(yè)農(nóng)村“農(nóng)村”“勞動力”“就業(yè)”石家莊市人民政府關(guān)于做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見石政發(fā)[2010]33號各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：積極推動農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，對于增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村民生、建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。為進(jìn)一步做好我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的意見》（冀發(fā)[2010]79號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見：一、總體思路和目標(biāo)任務(wù)（一）總體思路。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，堅持市場就業(yè)與政府促進(jìn)相結(jié)合、開發(fā)就業(yè)與勞務(wù)輸出相結(jié)合、擴(kuò)大就業(yè)與提高素質(zhì)相結(jié)合、強(qiáng)化服務(wù)與體制創(chuàng)新相結(jié)合的原則，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，走出一條符合我市實(shí)際的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新路子。（二）目標(biāo)任務(wù)。逐步健全完善促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的“五個體系”，即推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作和組織體系；促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策體系；城鄉(xiāng)統(tǒng)一、競爭有序的人力資源市場體系；市場引導(dǎo)、政府促進(jìn)、社會參與的培訓(xùn)體系；覆蓋面廣、多層次的社會保障體系。到2015年底，全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達(dá)到223萬人，比2009年底增加90萬人。其中，就地就近和市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬人，勞務(wù)輸出30萬人。農(nóng)村勞務(wù)收入達(dá)到農(nóng)民人均純收入的55%以上。二、多渠道多層次推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)（三）拓展農(nóng)