【文章內(nèi)容簡介】 察、審計部門和社會的監(jiān)督。制定農(nóng)村勞動力培訓質(zhì)量效益評估指標體系，積極探索第三方監(jiān)督機制，委托有資質(zhì)的社會中介組織對定點培訓機構(gòu)的培訓質(zhì)量及資金使用情況進行評估。（五）擴大城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助計劃實施規(guī)模。省財政逐步加大技能就業(yè)扶助的資金支持力度，各地也要相應增加配套資金，讓更多符合條件的城鄉(xiāng)困難家庭子女免費就讀技工學校，畢業(yè)后推薦就業(yè)，實現(xiàn)“就業(yè)一人、脫困一戶”的目標。四、完善就業(yè)服務體系提高服務質(zhì)量（一）各地要統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的城鄉(xiāng)一體化人力資源市場體系。加強人力資源市場信息網(wǎng)絡及相關設施建設，完善職業(yè)供求、勞動力價格等信息發(fā)布平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡到鄉(xiāng)、信息到村、服務到人的精細化管理，為農(nóng)村勞動力就近查詢用工信息和開展網(wǎng)上職業(yè)介紹提供方便。省發(fā)展改革部門會同省人力資源社會保障、省財政部門認真抓好國家基層勞動就業(yè)和社會保障服務設施建設試點工作，根據(jù)試點情況，給予必要的補助。（二）縣級以上人力資源社會保障部門要設立創(chuàng)業(yè)指導機構(gòu)，具體負責創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、項目收集發(fā)布、師資培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實習等創(chuàng)業(yè)服務的具體工作。省可用就業(yè)專項資金支持各市、縣（市、區(qū)）創(chuàng)業(yè)服務工作。（三）各地要加強基層公共就業(yè)服務體系建設，充實人員、落實待遇，確保隊伍穩(wěn)定。按照黨中央和省委、省政府的規(guī)定要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務站要配備專職工作人員，落實編制，列為財政基本保證事業(yè)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)聘用勞動保障協(xié)理員原則上不少于2人，工資待遇按不低于當?shù)刈畹凸べY標準確定，并逐年適當增長，繳納社會保險費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)聘用的勞動保障協(xié)理員的人員和工作經(jīng)費由當?shù)刎斦才牛ň唧w辦法由省人力資源社會保障、省財政部門另行制定）。各行政村要將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要工作職責，由村兩委主要負責人擔任信息員，負責本村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和動態(tài)管理等基礎工作。（四）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務制度，農(nóng)村進城求職勞動者與城鎮(zhèn)失業(yè)人員享受同等就業(yè)服務。各級公共就業(yè)服務機構(gòu)要樹立“以人為本”的服務理念，重點落實好面向農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的免費服務制度、專項服務制度及信息服務制度。做好崗位信息的收集、整理、發(fā)布工作，組織開展招聘洽談和“送崗位、送政策、送服務”下鄉(xiāng)活動，為用人單位和農(nóng)村勞動力提供方便、快捷的服務。將每年春節(jié)后第二個工作周作為“農(nóng)村勞動力輸出服務周”，結(jié)合“春風行動”，統(tǒng)一組織開展勞務輸出對接洽談活動。鼓勵社會力量依法開辦職業(yè)中介機構(gòu)，促使其規(guī)范運作、合法經(jīng)營。開展職業(yè)中介機構(gòu)信用等級評定工作，每年向社會公布一批“放心職業(yè)中介機構(gòu)”名單。（五）做好農(nóng)村勞動力資源管理基礎性工作。統(tǒng)計部門要把農(nóng)村勞動力的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)等指標納入統(tǒng)計范圍。人力資源社會保障部門要依托基層就業(yè)服務平臺，對農(nóng)村勞動力管理實行統(tǒng)一臺賬、統(tǒng)一報表，建立農(nóng)村勞動力數(shù)據(jù)庫和勞務輸出檔案，實行動態(tài)管理，切實掌握勞動力資源底數(shù)、外出去向和收入報酬等情況。五、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)權(quán)益保障工作（一）各級各部門不得對農(nóng)村勞動力就業(yè)設臵專門的登記項目和職業(yè)工種限制，不得設臵針對農(nóng)村勞動力的收費項目。進一步清理和規(guī)范涉及外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續(xù)。（二）認真執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》，確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長期不變，不得在承包期內(nèi)收回或調(diào)整農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的承包地；承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，必須在農(nóng)戶自愿、有償?shù)那疤嵯乱婪ㄟM行。（三）認真落實《河北省人民政府關于進一步深化戶籍管理制度改革的意見》（冀政〔2009〕88號），進一步放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件，促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。（四）凡是招用農(nóng)村進城務工人員的用人單位必須依法為其繳納社會保險費。引導不具備參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條件的農(nóng)村勞動力在戶籍所在地參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，認真執(zhí)行基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。將與企業(yè)建立穩(wěn)定勞動關系的農(nóng)村勞動力納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，其他農(nóng)村勞動力根據(jù)實際情況，納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。做好農(nóng)村勞動力基本醫(yī)療保險關系接續(xù)、異地就醫(yī)和費用結(jié)算服務工作。重點推動高風險行業(yè)、餐飲等服務行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加工傷保險。（五）各級政府要建立健全企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、工資儲備金和群體性事件應急工作機制，督促企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資。教育部門要將農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員子女納入當?shù)仄占熬拍炅x務教育范圍，落實以公辦學校為主、輸入地為主的農(nóng)村勞動力子女入學相關政策；衛(wèi)生部門要進一步改善農(nóng)村勞動力就醫(yī)條件，加強職業(yè)病防治和農(nóng)民工健康服務；人口計生部門要做好農(nóng)村外出就業(yè)人員及家屬的計劃生育工作，推動建立以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的農(nóng)村外出就業(yè)人員計劃生育管理體制；人力資源社會保障部門會同有關部門認真做好農(nóng)村勞動力權(quán)益維護工作。六、加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作組織領導（一）各級政府要進一步加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的組織領導，建立健全促進就業(yè)工作的協(xié)作機制。將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作納入當?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃，作為政府考核目標，嚴格進行考核。各有關部門要按照分工，切實履行職責，落實責任，解決實際問題。要充分發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團體作用，加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進，形成合力，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作任務和各項政策措施落到實處。（二）政府駐外辦事機構(gòu)要承擔勞務輸出服務的職能，把調(diào)查當?shù)貏趧招畔?，加強對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的管理服務、維護權(quán)益作為重要工作，加強與駐地有關單位、企業(yè)的交流協(xié)作，幫助解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的實際困難。（三）各級工會、共青團組織要按照“因地制宜、靈活設臵、便于管理”的原則，在勞務輸入地建立相應的工會、共青團組織，協(xié)助黨組織做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的思想教育和權(quán)益維護工作。各級工會維權(quán)服務機構(gòu)要將農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員納入維權(quán)工作范圍，配合駐外勞務服務機構(gòu)和工會、共青團組織做好維權(quán)工作。（四）建立表彰獎勵制度，開展“52111”勞務經(jīng)濟爭先創(chuàng)優(yōu)活動。省政府每年表彰5個發(fā)展勞務經(jīng)濟先進設區(qū)市、20個縣(市、區(qū))、100個單位（機構(gòu)）、100個勞務經(jīng)濟帶頭人、1000個外出務工致富能手。各地也要開展表彰活動，推動全省勞務經(jīng)濟大發(fā)展。（五）各地要加大宣傳力度，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的方針政策、經(jīng)驗做法和先進單位、優(yōu)秀務工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功者的優(yōu)秀事跡，將創(chuàng)業(yè)致富光榮的思想宣傳到村、深入到戶，擴大宣傳工作的覆蓋面和影響力，營造全社會關心支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好氛圍。二○一○年六月十三日第三篇：關于做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)動態(tài)監(jiān)測關于做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)重點監(jiān)測工作的通知各鎮(zhèn)（處）人社中心、各行政村：為掌握農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，及時了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工的變化趨勢，不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策措施，開展有針對性的就業(yè)服務，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測工作，是實施《就業(yè)促進法》，貫徹落實黨中央、國務院和湖北省委省政府促進就業(yè)再就業(yè)工作，也是對創(chuàng)建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設社會主義和諧社會具有重要意義，為科學決策和制定政策提供可靠依據(jù)。經(jīng)研究，在XX市12個鎮(zhèn)（處）人社中心范圍內(nèi)選出典型行政村作為重點監(jiān)測試點村，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、監(jiān)測范圍行政試點村。在農(nóng)村勞動力資源比較豐富地區(qū)，選定有一定轉(zhuǎn)移就業(yè)工作基礎，軟硬件條件較好的行政試點村。詳情請見附表。1．《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)重點監(jiān)測行政試點村名單》（附件1）二、監(jiān)測內(nèi)容農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測。根據(jù)省廳就業(yè)信息化工作要求，監(jiān)測相關行政村就近就業(yè)、村外市內(nèi)、市外省內(nèi)、省外、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)量的增減變化、分布情況及就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行監(jiān)測并出具分析報告。詳情請見附表。1．《重點監(jiān)測行政試點村農(nóng)村勞動力就業(yè)情況表》（附件2）2．《重點監(jiān)測行政試點村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況表》（附件3）3．《重點監(jiān)測鎮(zhèn)（處）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)及帶動就業(yè)情況表》（附件4）三、監(jiān)測時間以上監(jiān)測內(nèi)容實行季報制度。每季度結(jié)束前5天開展統(tǒng)計調(diào)查，每季度結(jié)束后5天內(nèi)（遇法定節(jié)假日須提前）上報數(shù)據(jù)。第一次監(jiān)測從2015年1月份開始實行。根據(jù)省廳及黃岡市局要求，在堅持季報基礎上，適時布置開展部分或全部監(jiān)測內(nèi)容的旬報。四、相關要求（一）加強組織領導。由就業(yè)局局長牽頭，就業(yè)股、失業(yè)股配合，具體工作由就業(yè)局信息中心督辦。各鎮(zhèn)（處）要高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測工作，各行政試點村、各人社中心具體負責執(zhí)行。請各人社中心將具體工作人員名單于會議后上報市就業(yè)局信息中心。（二）實行專人專報。對行政試點村監(jiān)測內(nèi)容實行專人專報制度。五：工作考核此次參與動態(tài)監(jiān)測的行政試點村，按相關上報報表情況內(nèi)容進行審核，按標準撥付工作經(jīng)費。XX市勞動就業(yè)管理局2015年1月第四篇：石家莊市人民政府關于做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見石家莊市人民政府關于做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見2010年09月13日 16時43分181主題分類: 勞動人事 農(nóng)業(yè)農(nóng)村“農(nóng)村”“勞動力”“就業(yè)”石家莊市人民政府關于做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見石政發(fā)[2010]33號各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：積極推動農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展壯大勞務經(jīng)濟，是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，對于增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村民生、建設小康社會具有十分重要的意義。為進一步做好我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，根據(jù)《河北省人民政府關于進一步做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的意見》（冀發(fā)[2010]79號）精神，結(jié)合我市實際，提出以下意見：一、總體思路和目標任務（一）總體思路。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把勞務經(jīng)濟擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，堅持市場就業(yè)與政府促進相結(jié)合、開發(fā)就業(yè)與勞務輸出相結(jié)合、擴大就業(yè)與提高素質(zhì)相結(jié)合、強化服務與體制創(chuàng)新相結(jié)合的原則，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、加快城鎮(zhèn)化建設、推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，走出一條符合我市實際的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新路子。（二）目標任務。逐步健全完善促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的“五個體系”，即推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作和組織體系；促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策體系；城鄉(xiāng)統(tǒng)一、競爭有序的人力資源市場體系；市場引導、政府促進、社會參與的培訓體系；覆蓋面廣、多層次的社會保障體系。到2015年底，全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達到223萬人，比2009年底增加90萬人。其中，就地就近和市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬人，勞務輸出30萬人。農(nóng)村勞務收入達到農(nóng)民人均純收入的55%以上。二、多渠道多層次推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)（三）拓展農(nóng)