【文章內(nèi)容簡介】 水水源保護區(qū)和準保護區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門和單位予以清理。第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。相關(guān)重點水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準備和演練工作。相關(guān)重點水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報所在地環(huán)境保護主管部門備案，供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報所在地供水主管部門備案。第三十六條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，同時按照規(guī)定向所在地縣級以上人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府，并通報有關(guān)部門。發(fā)生突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取控制或者切斷污染源等有效措施，組織有關(guān)部門做好應(yīng)急供水準備；飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通報可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級人民政府。飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布，由所在地人民政府按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定執(zhí)行。第三十七條 省環(huán)境保護、水行政等有關(guān)部門以及流域、區(qū)域有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機制，提高跨界飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平?？缧姓^(qū)河流交界斷面入境水質(zhì)超過水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案規(guī)定的水質(zhì)保護目標(biāo)，影響飲用水水源安全時，下游地區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)向上級人民政府報告，并向上游地區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府通報；上游地區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)區(qū)域排污單位立即暫停排污，并采取措施使出境水質(zhì)符合規(guī)定的水質(zhì)保護目標(biāo)。上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強督促檢查。第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、引導(dǎo)飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的企業(yè)和運輸危險品的車輛、船舶，投保環(huán)境污染責(zé)任保險。編輯本段第五章 法律責(zé)任第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：（一）損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護設(shè)施的，處以一千元以上一萬元以下的罰款；（二）在飲用水水源準保護區(qū)新建、擴建水上加油站、油庫、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場等嚴重污染水體的建設(shè)項目的，或者設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，并報經(jīng)本級人民政府批準，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。第四十一條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定予以處罰：（一）船舶在飲用水水源一級保護區(qū)區(qū)域停泊，責(zé)令駛離該區(qū)域，處五千元以上五萬元以下的罰款；（二）在飲用水水源保護區(qū)進行危險貨物水上過駁作業(yè)的，處五千元以上五萬元以下的罰款；（三）在飲用水水源保護區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物的，處五千元以上五萬元以下的罰款。第四十二條 違反本條例規(guī)定，造成飲用水水源污染事故的，由環(huán)境保護主管部門依法對違法行為人處以罰款，并責(zé)令其依法承擔(dān)消除污染和賠償損失等侵權(quán)責(zé)任。違法行為人不按要求消除污染的，由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為消除污染，所需費用由違法行為人承擔(dān)。第四十三條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：（一）未按照規(guī)定審批、核準建設(shè)項目的；（二）未按照規(guī)定開展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測和綜合評估的；（三）未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故，造成嚴重后果的；（四）未按照規(guī)定實施行政處罰或者違法采取行政強制措施的；（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。編輯本段第六章 附 則第四十四條 本條例自2012年1月1日起施行。[1]第三篇：棗莊市飲用水水源保護管理辦法棗莊市人民政府令第138號《棗莊市飲用水水源保護管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予公布，自2014年11月1日起施行。市長 張術(shù)平2014年10月9日棗莊市飲用水水源保護管理辦法第一章 總 則第一條 為確保飲用水水源水質(zhì)衛(wèi)生安全，防止污染，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》和《山東省水污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)內(nèi)集中式供水飲用水水源保護與管理。第三條 飲用水水源保護，要納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。飲用水水源保護區(qū)包括一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。第二章 管理職責(zé)第四條 各區(qū)（市）人民政府和棗莊高新區(qū)管委會對本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源水質(zhì)負責(zé)，確保飲用水安全；制定飲用水水源保護環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案；設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和宣傳牌。第五條 飲用水水源有關(guān)管理部門應(yīng)履行下列職責(zé)：（一）環(huán)保部門：負責(zé)全市飲用水水源保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展飲用水水源保護區(qū)的污染防治工作；組織查處污染飲用水水源的違法行為；監(jiān)督監(jiān)測飲用水水源水質(zhì)，建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信—1—息發(fā)布平臺；飲用水水源受到污染可能威脅供水安全時，責(zé)令有關(guān)單位采取停止或者減少排放水污染物等措施。（二）水利和漁業(yè)部門：制定飲用水水源地安全保障規(guī)劃，加強水土保持和涵養(yǎng)水源工作；負責(zé)禁止設(shè)置排污口和河道采砂、取土、爆破等作業(yè)；負責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)水域污染監(jiān)督管理；制定水開發(fā)利用規(guī)劃，審批水開采項目；負責(zé)水利工程的規(guī)劃建設(shè)、管理及水資源的統(tǒng)一配置、調(diào)度，防止飲用水水源枯竭。（三）衛(wèi)生計生部門：負責(zé)監(jiān)督管理供水單位供水水質(zhì)，保障人體健康。（四）國土資源部門：加強對保護區(qū)內(nèi)取土、采石、挖砂等可能引起滲漏地層破壞采礦活動的監(jiān)督管理，科學(xué)劃定禁采區(qū)和限采區(qū)；在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)及周圍審批礦權(quán)時，優(yōu)先考慮水源的保護，嚴格審批和管理，防止水土流失和污染水源。（五）供水企業(yè)：加強對飲用水水源水質(zhì)檢測，保證供水水質(zhì)符合國家飲用水水質(zhì)要求；在飲用水水源水質(zhì)遭受污染時，采取應(yīng)急措施，并立即向本級政府及有關(guān)部門報告。（六）其他相關(guān)部門職責(zé)：住建部門負責(zé)城市污水處理；城市管理部門負責(zé)生活垃圾的收集、清運和無害化處理的監(jiān)督管理，規(guī)范糞便、垃圾處理場站；公安部門負責(zé)劇毒、危險化學(xué)品的運輸安全，加強飲用水水源地治安管理；安監(jiān)部門負責(zé)對劇毒等危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營企業(yè)安全的監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)部門協(xié)同屬地政府做好農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)對飲用水水源污染的監(jiān)督管理；畜牧獸醫(yī)部門協(xié)同屬地政府做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)對飲用水水源污染的監(jiān)督管理；林業(yè)部門負責(zé)保護區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林發(fā)展和利用規(guī)劃的制定和實施，做好涵養(yǎng)林地植被保護管理；發(fā)改、經(jīng)信、財政、工商、旅服等部門應(yīng)按照飲用水水源保護要求，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)項目布局，落實飲用水水源保護資金及各項政策。第三章 水源保護區(qū)的劃分第六條 市（除滕州市外）飲用水水源保護區(qū)劃分，報經(jīng)省政府批準同意后實施。第七條 各區(qū)共有9處飲用水水源地。分別為：薛城區(qū)金河水源地，山亭區(qū)巖底水源地、東南莊水源地，市中區(qū)周村水庫、丁莊水源地、渴口水—2—源地，嶧城區(qū)三里莊水源地、徐樓水源地，臺兒莊區(qū)張莊水源地，保護區(qū)劃分范圍具體是：（一）薛城區(qū)金河水源地:東至取水井東120米，西至取水井西120米，南至取水井南80米，北至取水井北350米范圍內(nèi)的區(qū)域；:東至東黃村東邊界，西至西黃村東邊界，南至泉頭村南邊界，北至取水井北1300米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。（二）山亭區(qū)巖底水源地:；:東至取水井東300米，西至取水井西170米，南至取水井南110米，北至南官莊村南路，及取水井至新薛河中支流巖底支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍；取水井至新薛河中支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。（三）山亭區(qū)東南莊水源地:；:東至取水井東140米，西至取水井西150米，南至取水井南110米，北至取水井北250米，及取水井至新薛河北支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。（四）市中區(qū)周村水庫 ：水域范圍為取水口半徑300米的區(qū)域及大壩向西100米的區(qū)域；陸域范圍為一級保護區(qū)水域范圍沿岸正常水位線以上，縱深200米范圍內(nèi)的區(qū)域，在防護堤外側(cè)不超過堤壩坡腳線，在防護堤兩端不超過環(huán)庫公路；:水域范圍為周村水庫整個水域；陸域范圍為水庫周邊山脊線以內(nèi)及入庫河流上溯3000米的匯水區(qū)域（一級保護區(qū)除外）；:周村水庫匯水區(qū)域（一級、二級保護區(qū)除外）。（五）市中區(qū)丁莊水源地:東至東郭里集支流西河堤，西至西泵房西200米，南至南郭里集支流北河堤，北至西泵房北60米范圍內(nèi)的區(qū)域；:東至紀官莊村東邊界，西至G206國道，南至東泵房南750米，北至東泵房北450米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。（六）市中區(qū)渴口水源地:東至取水井東120米，西至取水井西240米，南至取水—3—井南120米，北至北安西路范圍內(nèi)的區(qū)域；:東至取水井東200米，西至取水井西400米，南至取水井南230米，北至取水井北350米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。（七）嶧城區(qū)三里莊水源地 :1號172。172?！?號取水井半徑70米的正方形區(qū)域；:東至1號井東210米，西至仙壇路，南至2號井南120米，北至承水東路南100米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。（八）嶧城區(qū)徐樓水源地:取水井半徑90米的正方形區(qū)域；:東至中興大道，西至取水井西250米，南至取水井南130米，北至取水井北330米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。（九）臺兒莊區(qū)張莊水源地:東至3號井東120米，西至3號井西100米，南至3號井南50米，北至3號井北運河南岸路范圍內(nèi)的區(qū)域；:東至3號井東200米，西至3號井西500米，南至3號井南200米，北至京杭大運河南河堤范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。第八條 滕州市現(xiàn)有飲用水水源以及各區(qū)（市）新增飲用水水源保護區(qū)的劃分，由區(qū)（市）政府提出劃分方案，經(jīng)市政府同意后，報省政府批準后實施。第九條 飲用水水源所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會，應(yīng)當(dāng)教育和督促村（居）民遵守本辦法各項規(guī)定，做好區(qū)域內(nèi)生活污水和垃圾集中清運處置工作，支持配合環(huán)保等有關(guān)部門查處污染和破壞飲用水水源保護區(qū)的違法行為。第四章 飲用水水源保護區(qū)的保護規(guī)定第十條 飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)標(biāo)準不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》Ⅱ類標(biāo)準，并須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》的要求；二級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)標(biāo)準不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》Ⅲ類標(biāo)準。飲用水地下水源保護區(qū)的水質(zhì)應(yīng)達到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》的要求。第十一條 飲用水水源各類保護區(qū)及準保護區(qū)必須遵守下列規(guī)定：（一）在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口，禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所或者生—4—活垃圾填埋場；（二）在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，已建成的，由區(qū)（市）政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動；（三）在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目，已建成的，由區(qū)（市）政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體；（四）在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目；改建建設(shè)項目，不得增加排污量。第十二條 飲用水地表水源各類保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)植被的活動；禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物；運輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的車輛一般不準進入保護區(qū)，必須進入者，應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施；禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。（一）一級保護區(qū)內(nèi)：禁止堆置和存放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū)；禁止建設(shè)油庫；禁止放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖；禁止從事種植活動；（二）二級保護區(qū)內(nèi)：原有排污口必須依法拆除或者關(guān)閉。第十三條 飲用水地下水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物；禁止利用透水層孔隙、裂隙、