【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示博覽會(huì)”、“創(chuàng)業(yè)校園行”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選、全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)宣講等活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。四、進(jìn)一步增加就業(yè)資金投入?？h級(jí)以上政府根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，加大資金投入，在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼，以及小額貸款擔(dān)保基金和微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息以及公共就業(yè)服務(wù)等。各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門按照省委、省政府《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》(省委發(fā)〔2008〕32號(hào))要求，制訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)資金安排和任務(wù)分解，從就業(yè)專項(xiàng)資金中安排10％的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳制訂就業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理辦法。對(duì)職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)資金，省財(cái)政繼續(xù)通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理。各級(jí)財(cái)政要根據(jù)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、人員、編制和收費(fèi)收入情況，將公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政部門預(yù)算，為公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者免費(fèi)服務(wù)提供資金保證。公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一列入“金保工程”。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)由發(fā)展改革部門批準(zhǔn)立項(xiàng)。對(duì)微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息，由承辦銀行按季送擔(dān)保機(jī)構(gòu)核對(duì)，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核后，向財(cái)政部門申請(qǐng)，財(cái)政部門按規(guī)定據(jù)實(shí)貼息。失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的支出，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)管理。(一)進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)。縣級(jí)以上政府要按照統(tǒng)一、規(guī)范和效能的原則，整合公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、人員、服務(wù)和信息等資源，建立和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，明確服務(wù)職責(zé)和范圍，合理確定各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制，優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)布局?？h級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源綜合性場(chǎng)所，為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務(wù)。街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立服務(wù)窗口，開展公共就業(yè)服務(wù)。規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。(二)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)的規(guī)范管理。按照建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)的要求，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，完善管理制度，維護(hù)人力資源市場(chǎng)的良好秩序。各級(jí)政府要加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系，完善市場(chǎng)信息發(fā)布制度。鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理，提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。(三)建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參加培訓(xùn)。各級(jí)團(tuán)組織要與職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開展“大學(xué)生就業(yè)見習(xí)行動(dòng)”和高校畢業(yè)生技能培訓(xùn)。1．對(duì)失業(yè)人員、符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者、初高中和大中專院校技校畢業(yè)生未就業(yè)已參加失業(yè)登記人員參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。2．完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需要，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不足彌補(bǔ)實(shí)際培訓(xùn)成本的，可提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立健全職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤機(jī)制，提高勞動(dòng)者參加培訓(xùn)和各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)的積極性。探索職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目化運(yùn)作模式，將補(bǔ)貼資金與項(xiàng)目運(yùn)作緊密結(jié)合起來(lái)，提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。3．對(duì)就業(yè)困難人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者通過初次職業(yè)技能鑒定(限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的特殊工種)，取得職業(yè)資格證書的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。4．完善勞動(dòng)預(yù)備制度，對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實(shí)行3―12個(gè)月的預(yù)備制培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。(四)大力開發(fā)人力資源。增加職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)的投入，在擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模的同時(shí)，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的職業(yè)培訓(xùn)制度，有針對(duì)性地與各類企業(yè)簽訂協(xié)議，對(duì)青壯年勞動(dòng)者有組織地開展訂單式培訓(xùn)。采取多種培訓(xùn)方式，使初中后、高中后學(xué)生參加基本職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞提高勞務(wù)輸出的組織化程度和層次，把建立婦女、農(nóng)民工和保安、保綠、保潔、保姆等人員培訓(xùn)基地和勞務(wù)就業(yè)基地結(jié)合起來(lái)，抓好對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。在農(nóng)民工元旦、春節(jié)返鄉(xiāng)期間積極開展技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)和利用學(xué)校教育、在職培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、學(xué)術(shù)討論等多種方式進(jìn)行人力資源開發(fā)。積極開展人才咨詢、個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、人才測(cè)評(píng)等各種人才資源開發(fā)服務(wù)。(五)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為勞動(dòng)者免費(fèi)辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記，并做好登記統(tǒng)計(jì)工作。登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況。全省實(shí)行統(tǒng)一的《登記證》，向勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放，并注明可享受的扶持政策?！兜怯涀C》工本費(fèi)由省財(cái)政從就業(yè)專項(xiàng)資金中支付。登記失業(yè)人員憑《登記證》在省內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策，對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭在登記證上予以注明。省勞動(dòng)保障廳制訂就業(yè)登記和失業(yè)登記管理辦法。(六)加強(qiáng)高校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。組織開展各類招聘和專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，著力解決就業(yè)供求信息不對(duì)接、技能不適應(yīng)崗位等問題。落實(shí)好各項(xiàng)政策，暢通大學(xué)生面向企業(yè)、面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、流動(dòng)就業(yè)的渠道。認(rèn)真做好家庭困難和進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。六、進(jìn)一步完善就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制。(一)進(jìn)一步建立健全就業(yè)援助制度。制定就業(yè)援助專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃，積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力，且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。通過公益性崗位援助等多種途徑，對(duì)所有就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。就業(yè)困難人員一般指大齡、身體有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)1年以上，以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。省勞動(dòng)保障廳規(guī)定具體范圍和申請(qǐng)認(rèn)定程序。(二)加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。依托街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善零就業(yè)家庭申報(bào)認(rèn)定制度，規(guī)范審核認(rèn)定程序，建立專門臺(tái)賬，及時(shí)接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請(qǐng)。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，提供有針對(duì)性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，通過多種形式幫扶零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。將旅游景區(qū)、城市公共場(chǎng)所、高速公路服務(wù)區(qū)、加油站等衛(wèi)生間保潔人員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員、交通協(xié)管員、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員納入公益性崗位安置計(jì)劃。對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持政策。建立動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有1人就業(yè)。(三)建立和完善促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政等部門要密切協(xié)作，促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助與全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)工作的有機(jī)結(jié)合。有條件的市州，要按照國(guó)家和省上的有關(guān)規(guī)定，組織做好擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)工作。規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程，全省統(tǒng)一實(shí)施《職工失業(yè)保險(xiǎn)手冊(cè)》。完善失業(yè)保險(xiǎn)基金市州級(jí)統(tǒng)籌，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的作用。完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度，形成促進(jìn)就業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制。嚴(yán)格失業(yè)保險(xiǎn)金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序，在準(zhǔn)確區(qū)分申請(qǐng)人員有無(wú)勞動(dòng)能力的基礎(chǔ)上，將申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及參加公益性勞動(dòng)情況掛鉤，逐步形成促進(jìn)就業(yè)的良好政策導(dǎo)向。組織享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員和有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員積極參與職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性勞動(dòng)和創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，采取多種措施，鼓勵(lì)和吸引他們積極就業(yè)。(四)鼓勵(lì)引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)資源開采型城市和獨(dú)立工礦區(qū)，因資源枯竭、企業(yè)停產(chǎn)或者經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地方，政府應(yīng)當(dāng)給予必要的扶持和幫助，積極支持發(fā)展與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)。(五)積極幫助受災(zāi)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。建立危急災(zāi)害情況下的就業(yè)促進(jìn)應(yīng)急機(jī)制，認(rèn)真做好地震災(zāi)區(qū)就業(yè)援助工作。地震災(zāi)區(qū)要把促進(jìn)就業(yè)工作與抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建緊密結(jié)合起來(lái)，大力開發(fā)公益性崗位，實(shí)施就業(yè)援助，將衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理、物資搬運(yùn)、傷員看護(hù)、治安維護(hù)等按規(guī)定納入公益性崗位認(rèn)定范圍，安排災(zāi)區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)。鼓勵(lì)受災(zāi)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)。對(duì)受災(zāi)勞動(dòng)者及時(shí)給予小額擔(dān)保貸款扶持。優(yōu)先保證災(zāi)區(qū)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)。對(duì)有技能培訓(xùn)需求的災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，開展技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，并按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼政策。七、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。(一)建立健全促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的促進(jìn)就業(yè)工作機(jī)制?？h級(jí)以上就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定工作要點(diǎn)，分解工作計(jì)劃。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)交流情況，研究解決問題。加強(qiáng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)和人員，提供相關(guān)設(shè)備設(shè)施和工作場(chǎng)所。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的作用，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。(二)充分利用各種新聞媒介，深入做好就業(yè)宣傳工作。大力宣傳國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和政策，宣傳促進(jìn)就業(yè)的好做法，宣傳勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要對(duì)在促進(jìn)就業(yè)工作和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，為就業(yè)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。表彰獎(jiǎng)勵(lì)具體辦法由勞動(dòng)保障、財(cái)政部門制定，經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政安排。(三)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)促進(jìn)工作的監(jiān)督檢查。各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)就業(yè)促進(jìn)法實(shí)施情況和就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況的督促檢查，采取有效措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各有關(guān)部門要對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作情況進(jìn)行監(jiān)督，建立舉報(bào)制度，受理投訴并及時(shí)予以處理。各市州、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制訂貫徹本通知的具體意見，確保落實(shí)到位。對(duì)工作中的重大問題，及時(shí)報(bào)告省政府。甘肅省人民政府二○○八年八月十四日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第三篇：禮縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見禮縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門，省、市駐禮各單位： 為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》，切實(shí)做好全縣就業(yè)工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)《隴南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的意見》（隴政發(fā)?2009?23號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出以下實(shí)施意見：一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)（一）重要意義。就業(yè)是民生之本，是富民之基。做好促進(jìn)就業(yè)工作是構(gòu)建和諧禮縣、推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、減輕金融危機(jī)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)影響的重要保證，是實(shí)施積極就業(yè)政策的具體行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、關(guān)注民生的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好促進(jìn)就業(yè)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，掀起全社會(huì)關(guān)注就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的熱潮，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。(二)指導(dǎo)思想。以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的方針，堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，進(jìn)一步完善和落實(shí)積極的就業(yè)政策，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更加充分的社會(huì)就業(yè)目標(biāo)。（三）目標(biāo)任務(wù)。今后5年努力實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000人以上，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)5500人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)280人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)勞務(wù)每年新增3500人，勞務(wù)收入年增長(zhǎng)15%以上，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)年增長(zhǎng)10%，到2012年，勞務(wù)收入達(dá)到11億元。二、明確工作責(zé)任，努力促進(jìn)就業(yè)（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定出促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、規(guī)范人力資源市場(chǎng)管理、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、開展就業(yè)援助等方面制定具體措施，努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。（二）完善和落實(shí)積極的就業(yè)政策。要通過實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的政策措施，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)有序快速發(fā)展，增加就業(yè)總量，拓寬就業(yè)領(lǐng)域。采取有效措施，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，拓寬就業(yè)門路。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。完善和落實(shí)城鄉(xiāng)勞務(wù)市場(chǎng)政策措施，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)和規(guī)范靈活就業(yè)，提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。（三）堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要從市場(chǎng)準(zhǔn)入，企業(yè)設(shè)立、投資融資等方面加大對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)體的支持力度，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的財(cái)政、金融、工商、場(chǎng)地等方面的政策措施，落實(shí)好自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的各項(xiàng)扶持政策。建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作機(jī)制，積極開展全民創(chuàng)業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。（四）積極做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。人事、勞動(dòng)保障部門要將高校畢業(yè)生的就業(yè)納入就業(yè)工作的總體部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)，廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)，提高高校畢業(yè)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力，引導(dǎo)他們面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，并利用禮縣人力資源網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)，鼓勵(lì)幫助他們?nèi)ギ惖鼐蜆I(yè)，去企業(yè)就業(yè)。（五）努力減少失業(yè)。勞動(dòng)保障部門要建立失業(yè)預(yù)警制度，制定預(yù)案和相應(yīng)措施，綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段，對(duì)集中出現(xiàn)和社會(huì)影響較大的失業(yè)現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行調(diào)控，緩解失業(yè)引發(fā)的各種矛盾。在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系，妥善做好相關(guān)人員的安臵工作。定期對(duì)失業(yè)狀況進(jìn)行分析，尋找差距，研究對(duì)策，有針對(duì)性的解決問題，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。（六）完善就業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動(dòng)能力的長(zhǎng)期失業(yè)者、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工