【文章內(nèi)容簡介】 渠道，也給高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了廣闊空間。每條渠道均附著財政稅收、人事管理、人才培養(yǎng)、就業(yè)服務和援助等一系列政策，將促進高校畢業(yè)生就業(yè)與加強基層組織建設、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強公務員和企事業(yè)單位干部隊伍建設及轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合，將高校畢業(yè)生引向農(nóng)村、引向城市社區(qū)、引向經(jīng)濟建設最需要的地方去，使高校畢業(yè)生就業(yè)與人才成長、經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動，相得益彰。政策突破力度大、含金量高、操作性強?！兑庖姟返木唧w內(nèi)容有哪些，它將為大學生就業(yè)帶來哪些實實在在的幫助？省人力資源和社會保障廳廳長段余應對《意見》做出了解讀：政府推出的高校畢業(yè)生農(nóng)村基層服務項目包括：“三支一扶”計劃、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、選聘高校畢業(yè)生到村任職工作、“大學生志愿服務西部計劃”及“村村大學生行動計劃”。第一項：“三支一扶”計劃 今年計劃擴招為2000人。名詞解釋：“三支一扶”是指大學生在畢業(yè)后志愿到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧服務工作。服務時間一般為2年，服務期間給予生活補貼。服務期滿后，自主擇業(yè)，在擇業(yè)過程中享受一定的政策優(yōu)惠。享受政策：參加“三支一扶計劃”的高校畢業(yè)生，可享受生活補貼、社會保險，學費和助學貸款代償，參加公務員和事業(yè)單位招考時享受優(yōu)惠，報考研究生時享受優(yōu)惠等政策。黑龍江省前幾年招募均為1000人左右，今年計劃擴招為2000人。招募方式是公開招募、自愿報名、組織選拔、統(tǒng)一派遣。5月底前，各地根據(jù)下達的招募計劃，采取考核或考試的方式進行公開招募。第二項：特設崗位計劃 今年起每年招募3000名左右。名詞解釋：該計劃由教育部門組織，實施對象為國家扶貧開發(fā)工作重點縣、原“兩基”攻堅縣、邊境縣、少數(shù)民族自治縣等，在不改變教師管理事權(quán)的前提下，在現(xiàn)有教師編制內(nèi)設立特別崗位，由國家公開招募高校畢業(yè)生擔任特別崗位教師，聘期3年。黑龍江省從今年開始，每年招募3000名左右高校畢業(yè)生到黑龍江省農(nóng)村學校任教。享受政策：（1）國家規(guī)定的各項優(yōu)惠政策；（2）符合相應條件的，可推薦免試攻讀教育碩士，3年聘期視同“農(nóng)村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”要求的3年基層教學實踐；（3）聘期內(nèi)，對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰；（4）3年聘期結(jié)束后，自愿留在本地學校的，由組織負責落實工作崗位，其工資納入當?shù)刎斦y(tǒng)發(fā)范圍，享受當?shù)亟處熗却觯唬?）聘期結(jié)束后三年內(nèi)報考各級機關(guān)公務員、參加事業(yè)單位招聘及報考研究生的，加分政策同參加“三支一扶計劃”畢業(yè)生政策。第三項：到村任職工作計劃名詞解釋：按照中組部等中央有關(guān)部門統(tǒng)一部署和要求，該計劃從2008年開始，連續(xù)5年從符合條件的全日制普通高校?？埔陨蠈W歷的畢業(yè)生中選聘到村任職?；境绦蚴牵簜€人報名、資格審查、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓上崗等。享受政策：（1）比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務員試用期滿后確定工作、生活補貼標準，在艱苦邊遠地區(qū)工作的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼；參加養(yǎng)老社會保險。（2）在村任職期間，辦理醫(yī)療、人身意外傷害商業(yè)保險。（3）符合國家助學貸款代償政策規(guī)定、聘期考核合格的，其在校期間的國家助學貸款本息由國家代為償還。（4）在村任職2年以上，具備“選調(diào)生”條件和資格的，經(jīng)組織推薦，可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。（5）聘期結(jié)束后三年內(nèi)報考各級機關(guān)公務員、參加事業(yè)單位招聘及報考研究生的，加分政策同參加“三支一扶計劃”畢業(yè)生政策。（6）被黨政機關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后，在村任職工作時間可計算工齡、社會保險繳費年限。（7）到西部和艱苦地區(qū)農(nóng)村任職的，戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地。（8）對選聘到村任職的畢業(yè)生，中央財政還將按人均2000元的標準發(fā)放一次性安置費。報名應聘：選聘的基本條件是，思想政治素質(zhì)好，作風踏實，吃苦耐勞，組織紀律觀念強；學習成績良好，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力；自愿到農(nóng)村基層工作；身體健康。參加“三支一扶”、“志愿服務西部計劃”等活動期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備選聘條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對象。對于各省(區(qū)、市)此前已經(jīng)選聘到村任職的高校畢業(yè)生，本人自愿，通過組織考察推薦，可轉(zhuǎn)為選聘對象。第四項：大學生志愿服務西部計劃名詞解釋：該計劃由團中央、教育部、財政部、人事部從2003年開始組織實施。按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，每年從普通高等學校應屆畢業(yè)生中招募一定數(shù)量的人員，到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從事為期12年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧及區(qū)域化推進農(nóng)村共青團工作、全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作、基層檢察院、基層人民法院、基層司法援助、西部農(nóng)村平安建設等方面的志愿服務工作。黑龍江省今年擬招募100余名高校畢業(yè)生到西部地區(qū)服務。享受政策：（1）對到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，實行來去自由的政策，戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)。（2）工作滿5年以上的，根據(jù)本人意愿可以流動到原籍或除直轄市以外的其他地區(qū)工作，凡落實了接收單位的，接收單位所在地區(qū)應準予落戶；需要人事代理服務的，由公共就業(yè)服務機構(gòu)提供全面的免費代理服務。（3）對畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)工作，服務達到一定年限的學生，其在校期間的國家助學貸款本息由國家代為償還。（4）到艱苦邊遠地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣就業(yè)的，可提前執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級工資，高定1至2檔工資標準。（聘）用畢業(yè)生萬余名 各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位補充編制空缺人員時，要優(yōu)先錄（聘）用高校畢業(yè)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位的空缺編制，從2009年起，每年要拿出一半以上，用于招錄（聘）用高校畢業(yè)生。地市以上黨政機關(guān)招錄公務員和事業(yè)單位招聘人員，原則上都要錄（聘）用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生。黑龍江省今年將在全省招錄公務員不少于2600名、事業(yè)單位人員招聘不少于1萬名。從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生向工商、稅務、衛(wèi)生、民政、勞動保障、公安、煙草等部門的相關(guān)收費單位出具本人身份證、高校畢業(yè)證以及工商部門批準從事個體經(jīng)營的有效證件，經(jīng)收費單位核實無誤后按規(guī)定免交以下收費：（1）工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費；（2）稅務部門收取的稅務登記證工本費；（3）衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費、衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、預防性體檢費、預防接種勞務費、衛(wèi)生許可證工本費；（4）民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費)；（5）勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費、職業(yè)資格證書費；（6）公安部門收取的特種行業(yè)許可證工本費；（7）煙草部門收取的煙草專賣零售許可證費(含臨時的零售許可證費)；（8）國務院以及財政部、國家發(fā)展改革委批準的涉及個體經(jīng)營的其他登記類和管理類收費項目?；鶎由鐣芾砗凸卜諐徫恢饕?，基層文化科技服務、基層法律援助、鄉(xiāng)村和社區(qū)托老托幼助殘服務、基層衛(wèi)生防疫、基層市政管理、基層勞動和社會保障管理、基層公共環(huán)境與設施管理維護以及各地開發(fā)的其他基層社會管理和公共服務崗位。今年黑龍江省計劃每個街道、社區(qū)至少選聘一名高校畢業(yè)生，全省不少于5000名。鼓勵困難企業(yè)穩(wěn)定和吸納高校畢業(yè)生給予的優(yōu)惠政策：受金融危機影響，經(jīng)認定的生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)穩(wěn)定和吸納高校畢業(yè)生，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準，可以在規(guī)定時限內(nèi)享受以下“五緩四減三補兩協(xié)商”的特殊扶持政策：（1）允許緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險費；（2）階段性降低除養(yǎng)老保險外的四項社會保險費率；（3）使用失業(yè)保險基金為穩(wěn)定崗位支付社會保險補貼和崗位補貼以及使用就業(yè)專項資金開展職工在崗培訓；（4）困難企業(yè)不得不進行經(jīng)濟性裁員時，對確實無力一次性支付經(jīng)濟補償金的，在企業(yè)與工會和職工雙方依法平等協(xié)商一致的基礎上，可簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟補償?shù)膮f(xié)議。促進畢業(yè)生到省外境外就業(yè)：黑龍江省與“長三角”、“珠三角”及“港澳臺”地區(qū)已建立了人才交流合作機制，與俄、日、韓等國也建立人才勞務合作的聯(lián)系，準備進一步加強同這些地區(qū)和國家交流合作，通過多種途徑為畢業(yè)生到省外境外創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)搭建平臺。高校畢業(yè)生如何進行失業(yè)登記：（1）畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的高校畢業(yè)生，可持學校證明到入學前戶籍所在城市或縣勞動保障部門辦理失業(yè)登記，領取《就業(yè)失業(yè)登記證》，憑《就業(yè)失業(yè)登記證》享受相應就業(yè)扶持政策。（2）人力資源和社會保障部門所屬的公共職業(yè)介紹機構(gòu)和街道勞動保障機構(gòu)應免費為其提供就業(yè)服務。對已進行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，有條件的城市、社區(qū)可組織其參加臨時性的社會工作、社會公益活動，或到用人單位見習，給予一定報酬。對于因患病等原因短期無法工作并確無生活來源者，由民政部門參照當?shù)爻鞘械捅藴?，給予臨時救助。對困難家庭畢業(yè)生的就業(yè)援助：經(jīng)濟困難的畢業(yè)生家庭，對畢業(yè)生就業(yè)的期望更為迫切，幫助這些畢業(yè)生就業(yè)對于他們家庭的脫貧致富有重要作用。（1）對其進行失業(yè)登記和困難家庭情況調(diào)查，建立專門臺賬，及時為他們辦理失業(yè)登記手續(xù)，兌現(xiàn)各項就業(yè)扶持政策。（2）免費提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，針對畢業(yè)生專業(yè)素質(zhì)和愿望，及時開展就業(yè)指導、政策咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓、就業(yè)見習等幫助。對零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，要制訂具體服務方案，實施“一對一”職業(yè)指導，采取向用人單位重點推薦、落實社會保險補貼、公益性崗位安置等措施。第四篇：湖北省人民政府關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知湖北省人民政府關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知鄂政發(fā)〔2011〕84號各市、州、縣人民政府，省政府各部門：根據(jù)國務院《關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕16號)精神，結(jié)合我省實際，為進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作，千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，確保完成目標任務（一）促進高校畢業(yè)生就業(yè)是全省就業(yè)工作的首要任務。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設的重要生力軍。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是促進社會和諧、為民辦實事的重要舉措，也是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展的客觀需要。我省是科教大省，高校畢業(yè)生規(guī)模大，預計在“十二五”期間，高校畢業(yè)生數(shù)量仍將繼續(xù)增長，促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務十分繁重。各地、各有關(guān)部門要從科學發(fā)展、尊重人才、維護穩(wěn)定、保障和改善民生的高度，堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作首位，明確任務，強化措施，落實責任，狠抓落實，不斷提高我省高校畢業(yè)生的就業(yè)率，為促進我省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供人才保障和穩(wěn)定基石。（二）明確高校畢業(yè)生就業(yè)工作的指導思想和目標任務。高校畢業(yè)生就業(yè)工作要以科學發(fā)展觀為指導，圍繞全省“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，堅持市場導向的就業(yè)機制，多渠道開發(fā)崗位，完善政策措施，切實加強服務，著力提升高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，努力形成有利于高校畢業(yè)生就業(yè)的制度環(huán)境和社會氛圍，力爭每年全省應屆高校畢業(yè)生離校時初次就業(yè)率達到70%以上，年底總體就業(yè)率達到或超過全國平均水平。二、完善政策支持體系，促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)（三）努力創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)機會。在推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中培育新的就業(yè)增長點，著力發(fā)展既具有較高科技含量又具有較強吸納就業(yè)能力的智力密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中實施有利于發(fā)揮勞動力比較優(yōu)勢的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)戰(zhàn)略，帶動生產(chǎn)性就業(yè)崗位增長，努力擴大吸納高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模。大力發(fā)展具有增長潛力的生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)，積極鼓勵發(fā)展服務外包、動漫、現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多高校畢業(yè)生就業(yè)機會。在安排政府投資、重大建設項目和制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時要充分考慮擴大就業(yè)的需要，探索建立投資帶動就業(yè)評估機制，更好地發(fā)揮投資對就業(yè)的帶動作用。（四）建立市場需求導向的人才培養(yǎng)體系。各地要及時發(fā)布和宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)領域的人才規(guī)劃，完善高層次人才、緊缺人才和骨干專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設政策，引導高校合理調(diào)整專業(yè)設置。各高校要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，圍繞我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)特別是裝備制造、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求，有針對性地開展人才培養(yǎng)，認真做好相關(guān)專業(yè)人才需求預測，合理調(diào)整專業(yè)設置，推進人才培養(yǎng)模式改革，強化實踐教學和實習實訓，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。（五）鼓勵中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。中小企業(yè)是吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。要進一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè)，將落實中小企業(yè)扶持政策與做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作結(jié)合起來，鼓勵企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對招收高校畢業(yè)生達到當年新增職工人數(shù)20%以上的中小企業(yè)，地方財政應優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。對符合條件的勞動密集型中小企業(yè)，當年新招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款。對企業(yè)新招收畢業(yè)內(nèi)（畢業(yè)當年1月1日至12月31日，下同）的高校畢業(yè)生，在6個月內(nèi)開展崗前培訓的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。對企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的，在專業(yè)技術(shù)職稱評定，科研項目經(jīng)費申請，科研成果或榮譽稱號申報等方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。（六）鼓勵高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)。各地進一步完善相關(guān)政策，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層特別是城市社區(qū)和農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、科技、農(nóng)技、農(nóng)機等基層崗位工作。對在公益性崗位就業(yè)并符合條件的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予公益性崗位社會保險補貼和公益性崗位補貼。對到縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)，服務期達到3年以上（含3年）的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實施相應的學費和助學貸款代償。對到大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣就業(yè)的高校畢業(yè)生，在機關(guān)工作的，試用期工資可直接按試用