【文章內(nèi)容簡介】 局19在省主要新聞媒體公布淘汰落后產(chǎn)能政策和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、裝備名單。省工業(yè)和信息化廳20在當?shù)刂饕侣劽襟w公布本地年度淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、裝備名單和淘汰時限，接受社會監(jiān)督。各設區(qū)市政府附件2：河北省淘汰落后產(chǎn)能工作領導小組成員名單組長：孫瑞彬副省長副組長：于萬魁省政府副秘書長王昌省工業(yè)和信息化廳廳長高金浩省發(fā)展改革委副主任成員：單寶風省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長張羽省工業(yè)和信息化廳副廳長秦博勇省監(jiān)察廳副廳長郭秀堂省財政廳副廳長田芬省人力資源和社會保障廳副廳長張俊杰省國土資源廳副廳長楊智明省環(huán)境保護廳副廳長高文志省商務廳副廳長韓志遠省國資委副主任齊建波省國稅局總會計師王儒省地稅局副局長金洪鈞省工商局副局長張炳明省質(zhì)監(jiān)局副局長劉春增省安全監(jiān)管局副局長樊長坤省金融辦副主任邵延進人民銀行石家莊中心支行副行長王忠坦河北銀監(jiān)局副局長魯俊芳省工經(jīng)聯(lián)副會長劉永奇省電力公司副總經(jīng)理領導小組辦公室設在省工業(yè)和信息化廳，辦公室主任由張羽同志兼任。第二篇：2011年淘汰落后產(chǎn)能工作實施意見為貫徹落實《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》和《省人民政府關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的實施意見》的通知要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。一、指導思想和基本原則（一）指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以電力、煤炭、焦炭、鋼鐵、水泥、玻璃、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點，與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、整合重組和優(yōu)化生產(chǎn)力布局有機結(jié)合，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，堅定有序淘汰落后產(chǎn)能，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，實現(xiàn)我市工業(yè)又好又快發(fā)展。（二）基本原則——堅持市場主導和依法行政相結(jié)合。在充分發(fā)揮市場配置資源基礎性作用，調(diào)整和理順資源性產(chǎn)品價格形成機制的同時，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標準，強化法律約束，提高技術(shù)門檻，依法淘汰落后產(chǎn)能?！獔猿终呒詈驼呒s束相結(jié)合。從激勵和約束兩個方面進一步研究制定和完善政策措施，建立健全淘汰落后產(chǎn)能的政策體系，充分調(diào)動一切積極因素，推動落后產(chǎn)能退出和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。——堅持堅決淘汰和有序推進相結(jié)合。既要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和相關規(guī)定，堅決淘汰落后產(chǎn)能，又要統(tǒng)籌淘汰落后產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)升級、整合重組、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的關系，把握好工作的節(jié)奏和力度，有計劃、有步驟地關停并轉(zhuǎn)?！獔猿址旨壺撠熀蛥f(xié)調(diào)聯(lián)動相結(jié)合。逐級分解淘汰落后產(chǎn)能目標任務，明確各級政府、有關部門和企業(yè)的責任，建立政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、協(xié)會指導服務、企業(yè)嚴格落實的工作機制，確保各項措施落到實處。二、目標任務按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）和《省人民政府關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的實施意見》（冀政〔2010〕52號）明確的淘汰范圍和目標任務，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和調(diào)整振興規(guī)劃實施意見，分制定落后產(chǎn)能淘汰計劃，并分解落實到各縣（市）、區(qū)和各企業(yè)。各縣（市）、區(qū)要依據(jù)《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和相關行業(yè)準入條件，結(jié)合各地發(fā)展實際，重點圍繞產(chǎn)品、裝備、工藝等方面，制定范圍更寬、標準更高的淘汰落后產(chǎn)能目標任務，明確具體的退出時間表，按期淘汰到位。三、職責分工（一）市工業(yè)和信息化局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市能源辦要按照全市重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體任務，依據(jù)職責提出工業(yè)、煤炭、電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計劃，并分解落實到各縣（市）、區(qū)和相關企業(yè)。市政府有關部門要依據(jù)各自職能，制定限制落后產(chǎn)能生產(chǎn)、激勵落后產(chǎn)能退出、促進落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)產(chǎn)改造以及企業(yè)職工安置等方面的配套政策措施，指導督促各縣（市）、區(qū)和相關企業(yè)認真貫徹執(zhí)行。（二）各縣（市）、區(qū)政府要根據(jù)全市淘汰落后產(chǎn)能目標任務和市工業(yè)和信息化局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市能源辦下達的計劃，認真制定實施方案并報市相關部門。各縣（市）、區(qū)政府要切實擔負起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作責任，實行縣（市）、區(qū)長負責制，組織督導企業(yè)按時淘汰落后產(chǎn)能、拆除落后裝備；要指導企業(yè)做好職工安置、轉(zhuǎn)產(chǎn)改造等工作，確保社會穩(wěn)定；對未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務的企業(yè)，依據(jù)有關法律法規(guī)責令停產(chǎn)或予以關閉。（三）企業(yè)要切實承擔淘汰落后產(chǎn)能的主體責任，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，遵守安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量等法律法規(guī)，認真履行社會責任，按照市有關部門下達的淘汰落后產(chǎn)能計劃和當?shù)卣贫ǖ膶嵤┓桨?，按時完成落后產(chǎn)能淘汰任務。（四）市工經(jīng)聯(lián)和有關行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用，認真宣傳貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，加強行業(yè)自律和指導服務，維護市場秩序，協(xié)助有關部門做好淘汰落后產(chǎn)能工作。四、保障措施（一）嚴格市場準入。強化安全、環(huán)保、能耗、物耗、質(zhì)量等指標約束，提高行業(yè)準入門檻。改善土地利用計劃調(diào)控，嚴禁向落后產(chǎn)能項目提供土地。強化投資項目審核管理，對產(chǎn)能過剩行業(yè)堅持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”，遏制低水平重復建設，防止新增落后產(chǎn)能。（二）強化經(jīng)濟和法律手段。采取綜合性調(diào)控措施，嚴格執(zhí)行差別電價、差別水價政策，加強環(huán)境保護監(jiān)督性監(jiān)測、減排核查、執(zhí)法檢查以及對企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標準、能耗限額標準和安全生產(chǎn)規(guī)定的監(jiān)督檢查，提高落后產(chǎn)能企業(yè)使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本，促其盡快退出市場。（三）加大執(zhí)法處罰力度。對未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務的縣（市）、區(qū)，嚴格控制國家、省和市安排的投資項目，實行建設項目“區(qū)域限批”。對未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務的企業(yè)，投資管理部門不予審批、核準、備案新的投資項目；國土資源部門不予批準新增建設用地；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不予辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不予辦理安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)的要依法收回；環(huán)境保護部門吊銷排污許可證；銀行業(yè)金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持。被當?shù)卣熈铌P閉的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照；必要時，當?shù)卣嚓P部門可要求電力供應企業(yè)依法對其停止供電。（四）加強財政資金引導。積極爭取中央和省財政淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金，利用差別電價增加的電費收入，統(tǒng)籌支持各縣（市）、區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作。在資金安排使用上與各縣（市）、區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務相銜接，重點支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、轉(zhuǎn)產(chǎn)改造等事項。各縣（市）、區(qū)要安排相應的配套資金，支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。在資金申報和安排使用中，要充分發(fā)揮工業(yè)行業(yè)主管部門的作用，加強協(xié)調(diào)配合，確保資金安排發(fā)揮應有作用。（五）支持企業(yè)升級改造。統(tǒng)籌安